г. Красноярск |
|
20 сентября 2019 г. |
Дело N А33-18390/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена "16" сентября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 20" сентября 2019 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Петровской О.В.,
судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,
при ведении протокола судебного заседания Маланчик Д.Г.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая клубная система" Уярского района
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 09 июля 2019 года по делу N А33-18390/2018, принятое судьей Шевцовой Т.В.,
установил:
публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному бюджетному учреждению культуры "Межпоселенческая клубная система" Уярского района (ИНН 2440008131, ОГРН 1172468047608) (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 09.01.2018 N 1040003004 с учетом акта о безучетном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 N 241607839 за период с 07.09.2017 по 16.04.2018 в размере 354 677 рублей 44 копейки.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 11 июля 2018 года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327).
Определением арбитражного суда от 17.08.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 июля 2019 года исковые требования удовлетворены в части. С муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая клубная система" Уярского района в пользу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" взыскано 269 772 рублей 92 копеек задолженности с учетом акта о безучетном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 N 241607839 за период с 26.10.2017 по 15.04.2018 и 7 678 рублей судебных расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении иска в остальной части отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал, что решение суда основано на незаконном документе, поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии не соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442; обстоятельства законности проверки, проведенной 16.04.2018, и законности действий лиц не были установлены судом; суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании доказательств - информации о плановом либо аварийных отключениях электроэнергии а период с 25.10.2017 по 16.04.2018; в решении суда не дана оценка доводу ответчика относительно порядка расчета суммы задолженности с учетом буквального толкования представленных истцом исходных данных и правил математики; проверка, проведенная 16.04.2018, является незаконной, поскольку проведена не в соответствии со сроками, установленными законодательством Российской Федерацией; ответчик не является правопреемником МБУК "ЦКС "Уярский дом культуры".
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2019 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 16.09.2019.
Истцом в материалы дела представлен отзыв, в котором указывает, что доводы ответчика не обоснованы, не содержат оснований для отмены решения суда, построены на несогласии ответчика с судебным актом и с отрицанием установленным при рассмотрении дела обстоятельств безучетного потребления, в связи с чем считает решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу просит оставить без удовлетворения.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
30.12.2016 между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (далее гарантирующий поставщик) и МБУК "ЦКС "Уярский Дом культуры" (далее потребитель, после реорганизации в форме присоединения МБУК "Межпоселенческая клубная система") заключен договор энергоснабжения от 30.12.2016 N 2685. Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что он заключается на срок по 31.12.2017.
В приложении N 1 "Однолинейная схема электроснабжения" согласовано сторонами, что мощность Рсил=15 кВт. и Росв=45 кВт, а режим работы 8 часов в сутки 6 дней в неделю.
Между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (далее гарантирующий поставщик) и МБУК "Межпоселенческая клубная система" (далее потребитель) заключен договор энергоснабжения от 20.09.2017 N 1040003004, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В пункте 1.5 договора указано, что местом исполнения обязательств по договору является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в приложении N 1 к настоящему договору.
Пунктом 3.1.6 договора предусмотрено, что потребитель обязан незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса.
Согласно пункту 4.8 договора в случае отсутствия расчетных, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующею законодательства, в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетом периоде без последующею перерасчета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством РФ.
В соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 договора оплата электрической энергии (мощности), по настоящем) договору, осуществляется потребителем по нерегулируемым пенам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, тарифам, рассчитанным (установленным) в соответствии с порядком определения пен на основании, действующих на момент возникновения обязательств, федеральных законов. иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.
Расчетным периодом по данному договору является месяц. Платежи на текущий месяц производятся потребителем ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика в размере: первый платеж - до 10 числа текущего месяца; второй платеж - до 25 числа текущего месяца; окончательный платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета.
В пункте 8.1 договора сторонами согласовано, что договор заключается на срок по 31.12.2017, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Настоящий договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора, за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности). полученной в период действия договора
09.01.2018 между ПАО "Красноярскэнергосбыт" (далее гарантирующий поставщик) и МБУК "Межпоселенческая клубная система" (далее потребитель) заключен договор энергоснабжения от 09.01.2018 N 1040003004 на таких же условиях.
Согласно пункту 8.1 договора он заключается на срок по 31.12.2018, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Настоящий договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Прекращение действия договора не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности), полученной в период действия договора.
В приложении N 1 к договору сторонами согласован объект энергопотребления "Часть здания (ГДК)" по адресу: Красноярский край, Уярский район, г. Уяр, ул. Ленина, д. 83 с мощностью Рмакс=45 кВт, в том числе: Рсил=12 кВт. и Росв=33 кВт.
06.09.2016 на объекте ответчика "часть здания Городского дома культуры" по адресу: Уярский район, г. Уяр, ул. Ленина, д. 83 произведен допуск прибора учета в эксплуатацию при участии представителей сетевой организации и представителя потребителя Вшивковой Т.А., действующей на основании Устава, по результатам составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.09.2016 N 123-2-242. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803ВМ7Р32 N 011076091377820 с датой начала поверки II кв. 2015 и датой окончания поверки II кв. 2031; на приборе учета установлена антимагнитная пломба N 24080374873, на клеммной крышке прибора учета 24080570676, на АВ 0112277034 и 00112277035. По результатам проверки установлено, что прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, не выявлено безучетное потребление электроэнергии. Акт подписан представителями сетевой организации Юмановым А.С., Козловым Е.А. и представителем потребителя Вшивковой Т.В. без замечаний и возражений. В акте указано, что представитель потребителя Вшивкова Т.В. с результатами проверки согласен, систему учета и пломбы, установленные на оборудовании, принял на сохранность 06.09.2016.
Гарантирующим поставщиком и сетевой организацией согласован план-график проведения проверок на апрель 2018 года, в том числе в отношении объекта "Часть здания (ГДК)" МБУК "Межпоселенческая клубная система" на 16.04.2018 с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин.
Письмом сетевой организацией в адрес ответчика направлено уведомление о том, что 16.04.2018 с 09 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. на объекте "Часть здания (ГДК)" по адресу: Уярский район, г. Уяр, ул. Ленина, д. 83, будет проведена плановая проверка прибора учета N 011076091377820. Данное письмо получено ответчиком 09.04.2018 согласно почтовому уведомлению о вручении.
16.04.2018 на объекте "Часть здания (ГДК)", расположенном по адресу: Уярский район, г. Уяр, ул. Ленина, д. 83, сетевой организацией проведена плановая инструментальная проверка прибора учета при участии представителя потребителя Ващенко М.А., директора на основании устава, по результатам которой составлен акт проверки расчетных приборов учета от 16.04.2018 N 123-2-670. В акте отражено, что на объекте установлен прибор учета ЦЭ6803ВМ7Р32 N 011076091377820 с датой начала поверки II кв. 2015 и датой окончания поверки II кв. 2031. По результатам проверки выявлено, что прибор учета соответствует требованиям нормативно-технической документации, пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, однако имеется безучетное потребление электроэнергии, поскольку в ходе плановой проверки прибора учета было установлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета. Акт подписан представителями сетевой организации Леонтьевым И.Е., Егоровым А.В. и потребителя Ващенко М.А. без замечаний и возражений.
Также сетевой организацией составлен акт о безучтенном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 N 241607839, в котором отражено, что в ходе плановой проверки прибора учета было выявлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета; абонент в объяснении указал, что о несанкционированном подключении не знал, так как думал, что специалисты сетевой организации при изготовлении новых документов все проверили. Также указано, что замечаний по текущей проверке нет. Акт о безучтенном потреблении электроэнергии подписан абонентом Ващенко М.А. без замечаний.
В материалы дела представлены фото и видеофиксации проверки прибора учета 16.04.2018.
В связи с выявлением факта безучетного потребления электроэнергии гарантирующим поставщиком произведен расчет безучетного потребления по акту от 16.04.2018 N 241607839 за период с 07.09.2017 по 15.04.2018, исходя из расчета 2 336 часа в расчетном периоде (24 часа в сутки * 7 дней в неделю); 0,045 МВт (силовая+освещение) максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объем потребленной электроэнергии составляет 52,56 МВт.ч; за минусом ранее предъявленного объеме 4,090 МВт.ч объем безучетного потребления составил 48,470 МВт.ч на сумму 354 677 рублей 44 копейки (в том числе НДС) (с учетом уточнения исковых требований 19.09.2018).
Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчет средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию, дифференцированный по уровням напряжения одноставочный тариф, расчет платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.
На оплату потребленной электроэнергии (с учетом безучетного потребления электроэнергии) истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры.
Письмом от 22.05.2018 N 62896/56 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить задолженность за электроэнергию. Направление претензии ответчику подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 24.05.2018 со штампом почты России 24.05.2018.
Поскольку ответчиком требование истца оставлено без удовлетворения, последний обратился с исковым заявлением в суд.
Между сторонами сложились взаимные права и обязанности, вытекающие из договора энергоснабжения, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.
Из материалов дела следует, что предметом исковых требований являются требование о взыскании задолженности по акту безучетного потребления от 16.04.2018 N 241607839.
В статье 2 Правил N 442 указано, что безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В пункте 179 Правил N 442 закреплено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки. С даты выхода расчетного прибора учета из строя и в течение одного расчетного периода после этого - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов в течение первых 2 расчетных периодов в случае непредставления показаний прибора учета в установленные сроки. В последующие расчетные периоды вплоть до допуска расчетного прибора учета в эксплуатацию - в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для определения таких объемов начиная с 3-го расчетного периода для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Как следует из пунктов 192 и 193 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В апелляционной жалобе ответчик указал, что акт от 16.04.2018 является не законным, поскольку не соответствует положениям Правил N 442, не содержит сведения: каким способом было осуществлено несанкционированное присоединение к электросети, точное место несанкционированного присоединения, технические характеристики кабеля/провода, схематическое изображение несанкционированного присоединения относительно прибора учета, а также отсутствует информация о приборе фиксации нарушения.
Указанный довод рассмотрен судом апелляционной инстанции и отклонен по следующим основаниям.
В силу пункта 192 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, в которой имеет право принять участие потребитель энергии, равно как он вправе присутствовать и при составлении самого акта о неучтенном потреблении. Эти права обеспечивают потребителю возможность мотивированно возражать против факта безучетного потребления энергии, установленного сетевой организацией, принимая во внимание значительные последствия безучетного потребления электроэнергии, заключающиеся во взыскании ее стоимости, исчисленной в соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Поэтому юридически значимым является факт проведения проверки и выявление в ходе нее безучетного потребления энергии, и гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации) не вправе требовать оплаты стоимости безучетно потребленной энергии при составлении акта о неучтенном потреблении без реального осуществления проверки и без обеспечения прав потребителя на участие, как в самой проверке, так и в составлении акта. Такие пороки акта о неучтенном потреблении могут быть невосполнимы.
В представленном в материалы дела акте от 16.04.2018 сетевой организацией указано, что в ходе плановой проверки прибора учета N 011076091377820 было выявлено несанкционированное подключение, минуя прибор учета N 011076091377820. В акте прямо указан способ безучетного потребления - несанкционированное подключение, минуя прибор учета N 011076091377820.
В акте проверки расчетных приборов учета от 16.04.2018 N 123-2-670 также указано, что произведена фото/видео фиксация нарушения прибором SAMSUNG, в связи с чем точное место несанкционированного присоединения и схематическое изображение несанкционированного присоединения относительно прибора учета зафиксирована на видеозаписи проверки 16.04.2018. Кроме того, на видеозаписи проверки 16.04.2018 зафиксировано, что при отключении автоматов по присоединенному кабелю идет электроэнергия и потребляется ответчиком в его помещениях.
Каких-либо возражений относительно несоответствия выводов, указанных в акте, обстоятельств проведения проверки и оформления ее результатов, потребитель в акте от 16.04.2018 не указал.
Довод ответчика о том, что плановая проверка является незаконной, поскольку проведена не в соответствии со сроками, установленными законодательством Российской Федерацией, был исследован судом первой инстанции обосновано им отклонен.
В пункте 172 Правил N 442 определено, что проверка расчетных приборов учета должна проводиться сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, не реже 1 раза в год. Ответчиком не представлено правового обоснования довода о том, что проверка постоянно должна проводиться именно в сентябре.
С учетом изложенных обстоятельств, объективные основания, которые бы позволяли поставить под сомнения законность акта о безучетном потреблении, а также порядок проведения плановой проверки, не установлены.
В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что не знал о несанкционированном подключении, сам подключение не осуществлял.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания своего имущества.
В силу статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
По пункту 145 Правил N 442 потребитель несет ответственность за эксплуатацию системы учета.
В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.
Для признания потребления электрической энергии безучетным достаточно установления самого факта вмешательства в систему учета (схему учета) по смыслу Правил N 442, при этом какие электроустановки подключены помимо прибора учета и потребляют ли электрическую энергию, не имеет правового значения при рассмотрении исков о взыскании задолженности по актам безучетного потребления электроэнергии.
Допустив в своих электроустановках подключение питающего кабеля помимо прибора учета, ответчик допустил безучетное потребление.
В пунктах 194, 195 Правил N 442 указано, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
В подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442 определено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W=Pмакс *Т, где:
- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.
В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с периодом расчета безучетного потребления, указывая на то, что не является правопреемником МБУК "ЦКС "Уярский дом культуры".
Вместе с тем, согласно пункту 195 Правил N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Из материалов дела следует, что предыдущая проверка проведена сетевой организацией 25.10.2017 согласно акту осмотра (обследования) объектов заявителя от 25.10.2017 N 123-62-712. Указанный акт составлен уже после регистрации муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая клубная система" Уярского района в качестве юридического лица (03.08.2017).
Безучетное потребление выявлено 16.04.2018 согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии от 16.04.2018 N 241607839, следовательно, период безучетного потребления должен быть определен истцом с 26.10.2017 по 15.04.2018.
В обоснование иного режима работы ответчиком в материалы дела представлены акт осмотра (обследования) объекта заявителя от 25.10.2017 N 123-62-712 и акт об осуществлении технологического присоединения от 25.10.2017 N 123-62-712, из которых следует, что режим работы составляет 8 часов в сутки 5 дней в неделю, а мощность Руст=45,0 кВт; постановление администрации Уярского района от 27.07.2017 N 562-п, согласно которому создано муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая клубная система" Уярского района. В связи с совершенствованием организационной структуры МБУК "МКС" Уярского района утверждено новое штатное расписание и внесены изменения в Правила внутреннего распорядка приказ от 22.09.2017 N 8/од. Режим рабочего времени МБУК "МКС" Уярского района утвержден приказом от 22.09.2017 N 9/од.
Суд первой инстанции обосновано принял довод ответчика, о том, что расчет безучетного потребления должен быть произведен с учетом режима работы ответчика за период с 26.10.2017 по 15.04.2018, исходя из расчета 1 792 часа в расчетном периоде (8 часа в сутки * 5 дней в неделю).
По протокольному определению арбитражного суда от 14.11.2018 истцом в материалы дела представлен расчет безучетного потребления с учетом доводов ответчика; 0,045 МВт (0,012 МВт силовая+0,033 МВт освещение) максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента; объем потребленной электроэнергии составляет 40,32 МВт.ч; за минусом ранее предъявленного объеме 3,453 МВт.ч объем безучетного потребления составляет 36,867 МВт.ч на сумму 269 772 рублей 92 копейки (с учетом НДС).
Представленный расчет проверен судом апелляционной инстанции, признан верным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в размере 269 772 рублей 92 копейки за период с 26.10.2017 по 15.04.2018.
Поскольку доказательства оплаты задолженности в заявленном в иске размере ответчиком в материалы дела не представлены, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в полном объеме.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.
Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 июля 2019 года по делу N А33-18390/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
И.Н. Бутина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-18390/2018
Истец: ПАО "КРАСНОЯРСКЭНЕРГОСБЫТ"
Ответчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКАЯ КЛУБНАЯ СИСТЕМА" УЯРСКОГО РАЙОНА
Третье лицо: ПАО МРСК Сибири
Хронология рассмотрения дела:
19.12.2019 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-6610/19
14.11.2019 Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-6610/19
20.09.2019 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-5540/19
09.07.2019 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-18390/18