Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2019 г. N 09АП-50696/19

г. Москва

24 сентября 2019 г.

Дело N А40-130487/19

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.07.2019 по делу N А40-130487/19, принятое судьей М.Т. Кипель,

по заявлению ООО "СИГМА-ИНВЕСТ"

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: "ООО Промсельхозбанк"

о признании незаконным действия,

при участии:

от заявителя:	Адигезалов Р.Ю. по доверенности от 07.06.2019, Мокеева О.А. по доверенности от 13.09.2019;
от заинтересованного лица:	Шамдинова А.М. по доверенности от 26.12.2018;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Сигма-Инвест" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ к Управлению Росреестра по г. Москве (ответчик, Управоение) о признании незаконным отказа в осуществлении перехода права собственности от ООО "Промсельхозбанк" к ООО "Сигма-Инвест" объектов недвижимости, выраженном в уведомлении от 20.06.2019 N 77/009/275/2019- 1317, 1318, 1319, 1320, 1321, 1322.

Решением от 19.07.2019 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на начало 2018 года ООО "Промсельхозбанк" являлся собственником 20 нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: Москва, ул. Нагатинская, д.16, стр.9, полученных в соответствии с Соглашением о прекращении обязательств по кредитному договору предоставлением отступного от 22.03.2016. право собственности Банка на все 20 объектов недвижимости было зарегистрировано в апреле 2016 года Управлением Росреестра по Москве.

В связи с тем, что указанное недвижимое имущество является непрофильным активом для Банка, участниками Банка было принято решение о передаче 17 объектов в качестве взноса в уставной капитал 4 дочерним компаниям Банка, в том числе, ООО "Сигма-Инвест".

11.03.2019 ООО "Промсельхозбанк" и ООО "Сигма-Инвест" подали документы в Управление Росреестра по Москве для регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество от ООО "Промсельхозбанк" к ООО "СигмаИнвест".

- на помещение, назначение: нежилое, площадь 43 кв.м., номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IX - комната 1а, адрес объекта: город Москва, улица Нагатинская, дом 16, строение 9, кадастровый номер 77:05:0004003:8129;

- на помещение, назначение: нежилое, площадь 18,3 кв.м., номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IX - комнаты 1в, 1г, 1д, адрес объекта: город Москва, улица Нагатинская, дом 16, строение 9, кадастровый номер: 77:05:0004003:8132;

- на помещение, назначение: нежилое, площадь 66,3 кв.м., номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IX - комната 1, адрес объекта: город Москва, улица Нагатинская, дом 16, строение 9, кадастровый номер: 77:05:0004003:8135;

- на помещение, назначение: нежилое, площадь 21,5 кв.м., номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IX - комната 1е, адрес объекта: город Москва, улица Нагатинская, дом 16, строение 9, кадастровый номер: 77:05:0004003:8137;

- на помещение, назначение: нежилое, площадь 38,5 кв.м., номера на поэтажном плане: этаж 2, помещение IX - комната 16, адрес объекта: город Москва, улица Нагатинская, дом 16, строение 9, кадастровый номер: 77:05:0004003:8138;

- на помещение, назначение: нежилое, площадь 173,4 кв.м., номера на поэтажном плане: технический этаж, помещение VIII - комната 1в, адрес объекта: город Москва, улица Нагатинская, дом 16, строение 9, кадастровый номер: 77:05:0004003:8143.

20.03.2019 Управление Росреестра по Москве приостановило осуществление государственной регистрации прав собственности (перехода права) от ООО "Промсельхозбанк" к ООО "Сигма-Инвест", что подтверждается уведомлением о приостановлении осуществления государственной регистрации прав собственности (перехода права) от 20.03.2019 г. N 77/009/275/2019-1317, 1318, 1319, 1320, 1321, 1322.

20.06.2019 Управление Росреестра по Москве отказало в осуществлении государственной регистрации прав собственности (перехода права) от ООО "Промсельхозбанк" к ООО "Сигма-Инвест", что подтверждается уведомлением об отказе в осуществлении государственной регистрации прав собственности (перехода права) от 20.06.2019 г. N 77/009/275/2019-1317, 1318, 1319, 1320, 1321, 1322 (Уведомление).

Согласно уведомлению, причинами отказа в регистрации являются в том числе, письмо Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москва в адрес Управления Росреестра по г. Москве N Гин-исх8672/18 от 18.04.2018 г., в котором Госинспекция уведомляет Управление Росреестра об отсутствии документов на проведение работ по реконструкции объектов по адресу: г. Москва, ул. Нагатинская, вл. 16 и просит информировать Госинспекцию в случае поступления заявлений о проведении регистрационных действий.

Также причиной отказа в государственной регистрации права стало отсутствие соответствующих полномочий в доверенности на представление интересов ООО "Промсельхозбанк" в Управлении по вопросу регистрации перехода права собственности в отношении указанных объектов недвижимости.

Не согласившись с оспариваемым отказом, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, ввиду следующего.

Управление неправомерно отказало в государственной регистрации права по причине отсутствия соответствующих полномочий в доверенности на представление интересов ООО "Промсельхозбанк" в Управлении по вопросу регистрации перехода права собственности в отношении указанных объектов недвижимости, поскольку ООО "Промсельхозбанк" еще 08.04.2019 представило в Управление новую доверенность на представителя, в которой указаны полномочия представлять интересы ООО "Промсельхозбанк" в Управлении Росреестра по вопросу государственной регистрации перехода права собственности на конкретные объекты недвижимого имущества. Предоставление надлежащей доверенности подтверждено письмом Управления Росреестра N 14-05293/19 от 26.04.2019, что не оспаривается ответчиком.

Управление неправомерно отказало в государственной регистрации права по причине того, что Госинспекция уведомило Управление Росреестра об отсутствии документов на проведение работ по реконструкции объектов по адресу: г. Москва, ул. Нагатинская, вл. 16 и просило информировать Госинспекцию в случае поступления заявлений о проведении регистрационных действий, поскольку во всех письмах в адрес Управления Росреестра Госинспекция не просит Управление Росреестра отказывать в государственной регистрации, а лишь просит уведомлять о совершении регистрационных действий.

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с п.52 Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации прав государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Управлением Росреестра не оспаривается факт наличия права собственности ООО "Промсельхозбанк" на указанные объекты недвижимости, соответствующие сведения внесены в ЕГРН.

Перечень оснований для государственной регистрации права предусмотрен ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Как верно установлено судом первой инстанции, ООО "Промсельхозбанк" и ООО "Сигма-Инвест" представили все документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности от ООО "Промсельхозбанк" к заявителю на недвижимое имущество. Заявители обратились за регистрацией перехода права собственности на уже существующие объекты недвижимости, права собственности на которые зарегистрированы надлежащим образом.

Статьей 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусматривается исчерпывающий перечень оснований для приостановления и последующего отказа в государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В указанной норме закона отсутствует такое основание для отказа в государственной регистрации перехода права собственности как информация, полученная от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, о необходимости уведомлять о регистрационных действиях, и, как следствие, непроведение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости.

Ссылки Управления Росреестра на п. 2 ст. 222 ГК РФ необоснованны, поскольку принадлежащие ООО "Промсельхозбанк" объекты недвижимости не признаны решением суда самовольной постройкой, при этом, письма Госинспекции, сами по себе носят информационный характер, кроме того, возможная реконструкция помещений осуществлялась за много лет до приобретения их ООО "Промсельхозбанк". Данных о том, что ООО "Промсельхозбанк" в период владения спорными объектами недвижимости в 2016-2019 гг. осуществляло какую-либо самовольную постройку или реконструкцию в материалах дела отсутсвуют, следовательно, объекты находятся в том же виде, в каком они были зарегистрированы за ООО "Промсельхозбанк" Управлением Росреестра по Москве в 2016 году.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что действия Управления Росреестра по Москве, выразившиеся в отказе государственной регистрации перехода права собственности на нежилые помещения от ООО "Промсельхозбанк" к ООО "Сигма-Инвест" не соответствуют закону - ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также нарушают права и законные интересы заявителя, создают препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, причиняют убытки в виде неполученных доходов от владения, пользования и распоряжения объектами недвижимого имущества, учитывая, что обществом во исполнение требований п.1 ч.4 ст.18 Закона о недвижимости, к заявлению о государственной регистрации права, были приложены все документы, подтверждающие право Общества на указанные объекты.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 19.07.2019 по делу N А40-130487/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов