Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2019 г. N 12АП-10085/19

г. Саратов

24 сентября 2019 г.

Дело N А57-17141/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 сентября 2019 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Смирникова А.В.,

судей Комнатной Ю.А., Кузьмичева С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лапкиной К.А.,

при участии в судебном заседании представителя Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Бунтяковой Т.Н., действующей на основании доверенности от 26.12.2018 N 197, представителя общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго" Тихоновой О.О., действующей на основании доверенности от 15.05.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2019 года о распределении судебных расходов по делу N А57-17141/2018 (судья Огнищева Ю.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго" (413840, Саратовская область, г. Балаково, ул. Стадионная, д. 5, ОГРН 1036403910861, ИНН 6439054557),

заинтересованные лица: филиал N 7 Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. Степная, д. 24а), Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (410012, г. Саратов, ул. им. Пугачева Е.И., д. 96, ОГРН 1036405508138, ИНН 6454009319), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области (413840, Саратовская область, г. Балаково, ул. Степная, д. 2, ОГРН 1046403913357, ИНН 6439057300)

о признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Промэнерго" (далее - ООО "Промэнерго", общество, заявитель) с заявлением о признании недействительными решения филиала N 7 Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - Саратовское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, орган фонда социального страхования, учреждения) от 23.07.2018 N 216 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, решения филиала N 7 ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.07.2018 N 216 о непринятии к зачету на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, об обязании филиала ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов плательщиков страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 01 ноября 2018 года заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительными решение филиала N 7 ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.07.2018 N 216 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, решение филиала N 7 ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.07.2018 N 216 о непринятии к зачету на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязал орган фонда социального страхования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов плательщика страховых взносов путем принятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности по решению от 23.07.2018 N 216 и внесения соответствующих изменений в отчетную документацию.

ООО "Промэнерго" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании судебных расходов в сумме 10 080,91 руб., в том числе в сумме 4 500 руб. на оплату услуг представителя, в сумме 5 580,91 руб. на оплату проезда представителя (ГСМ).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2019 года заявление истца удовлетворено частично. С ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Промэнерго" взысканы судебные расходы в сумме 10 006,47 руб.

В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в остальной части отказано.

Орган фонда социального страхования не согласился с принятым судебным актом в части взыскания судебных расходов в сумме 2092,84 руб. и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции в данной части отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

ООО "Промэнерго" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 2 по Саратовской области явку представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие данного лица, участвующего в деле.

Поскольку в порядке апелляционного производства ГУ - Саратовским РО Фонда социального страхования Российской Федерации обжалуется только часть определения, при этом лица, участвующие в деле, до начала судебного разбирательства возражений против этого не заявили и на пересмотре судебного акта в полном объеме не настаивали, суд апелляционной инстанции в силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не вправе выйти за пределы апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в подтверждение факта несения расходов в сумме 5 580,91 руб. на оплату ГСМ для проезда представителя к месту рассмотрения дела судом первой инстанции обществом представлены путевые листы от 08.10.2018 N 67, от 25.10.2018 N 233, от 22.05.2019 N 165, от 29.05.2019 N 227, от 01.07.2019 N 1, плановые калькуляции машино-смены к путевым листам, счета на оплату нефтепродуктов от 31.08.2018, от 17.09.2018, счета-фактуры от 31.08.2018, от 30.09.2018, платежные поручения от 04.09.2018 N 1170, от 21.09.2018 N 1287, кассовые чеки на приобретение топлива.

Суд первой инстанции, установив документальное подтверждение факта несения ООО "Промэнерго" транспортных расходов, удовлетворил требования общества о взыскании с органа фонда социального страхования судебных расходов в сумме 5 506,47 руб., связанных с оплатой ГСМ.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции обоснованными.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны по делу, при этом расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статья 106, часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом апелляционной инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что представитель ООО "Промэнерго" участвовал в судебных заседаниях суда первой инстанции.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ООО "Промэнерго" представлены доказательства, подтверждающие факт несения обществом транспортных расходов.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление ООО "Промэнерго" о взыскании с ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации судебных расходов в сумме 5 506,47 руб. на оплату ГСМ.

Обжалуя определение суда первой инстанции, орган фонда социального страхования указывает, что расходы в сумме 2 092,84 руб., связанные с проездом представителя общества для участия в судебных заседаниях 29.05.2019, 01.07.2019 не подлежат взысканию с ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации, поскольку ООО "Промэнерго" одновременно с заявлением о взыскании судебных расходов документы, подтверждающие произведенные расходы, не представлены (за исключением путевых листов), в связи с чем 22.05.2019 в судебном заседании был объявлен перерыв до 29.05.2019. В течение перерыва ООО "Промэнерго" направило соответствующие документы, заявление об уточнении суммы судебных расходов в сторону увеличения, что, как следует из определения суда первой инстанции от 29 мая 2019 года, послужило основанием для отложения судебного заседания на 01.07.2019.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод.

Указанные органом фонда социального страхования обстоятельства не имеют значения, поскольку участие представителей ООО "Промэнерго" в судебных заседаниях 29.05.2019 и 01.07.2019 было обусловлено позицией ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации о несогласии с заявленным ко взысканию размером судебных расходов.

Апелляционная коллегия считает, что все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Судебная коллегия считает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции в обжалуемой части не имеется.

В судебном заседании ООО "Промэнерго" заявлено ходатайство о взыскании с органа фонда социального страхования судебных расходов в сумме 3 451,25 руб., понесенных в связи с рассмотрением апелляционной жалобы.

В подтверждение фактического оказания обществу юридических услуг при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции ООО "Промэнерго" в материалы дела представлен договор оказания услуг от 02.09.2019, заключенный между ООО "Промэнерго" (Заказчик) и Тихоновой О.О. (Исполнитель), по условиям которого Исполнитель принял на себя обязательства оказать Заказчику юридические услуги по представлению его интересов при рассмотрении апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2019 года о распределении судебных расходов по делу N А57-17141/2018.

Согласно пункту 3.1 договора от 02.09.2019 стоимость услуг Исполнителя составила 2 000 руб.

В подтверждение оказания услуг, предусмотренных договором от 02.09.2019, и их оплаты ООО "Промэнерго" представлены акт сдачи-приемки услуг от 13.09.2019, платежные поручения от 13.9.2019 N 1418, от 13.09.2019 N 1419.

Согласно правоприменительной практике Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству. Европейский суд исходит из того, что если дело велось через представителя, то предполагается, что у стороны в связи с этим возникли определенные расходы, и указанные расходы должны компенсироваться за счёт проигравшей стороны в разумных пределах.

При этом разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе.

Соответствующие правовые позиции содержатся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2004 N 454-О, постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", пункте 20 информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах".

Суд апелляционной инстанции принимает во внимание реально затраченное представителем ООО "Промэнерго" количество времени на участие в рассмотрении дела, объем выполненных представителем работ, в том числе подготовленных процессуальных документов, с учетом сведений о среднерыночной стоимости аналогичных услуг, исходя из принципов разумности и соразмерности при возмещении расходов, приходит к выводу, что разумными по данному делу будут являться судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 руб.

В подтверждение факта несения расходов на оплату ГСМ для проезда представителя к месту рассмотрения дела судом апелляционной инстанции обществом представлены путевой лист от 17.09.2019 N 163, кассовые чеки на приобретение топлива, паспорт транспортного средства, сведения о нормах расхода ГСМ на автотранспорт.

Суд апелляционной инстанции, установив документальное подтверждение факта несения ООО "Промэнерго" расходов на оплату юридических услуг, транспортных расходов, учитывая объем оказанных услуг, информацию о стоимости на рынке подобных услуг, руководствуясь критерием разумности, считает подлежащим удовлетворению требования общества о взыскании с ГУ - Саратовского РО Фонда социального страхования Российской Федерации судебных расходов в сумме 3 451,25 руб., в том числе в сумме 2 000 руб. на оплату услуг представителя, в сумме 1 451,25 руб. на оплату ГСМ.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июля 2019 года по делу N А57-17141/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго" судебные расходы в сумме 3 451,25 руб., понесенные в связи с рассмотрением дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, принявший определение, в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий судья

А.В. Смирников

Судьи

Ю.А. Комнатная С.А. Кузьмичев