Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2024 г. N 13АП-34933/23 по делу N А56-52214/2023

г. Санкт-Петербург

22 января 2024 г.

Дело N А56-52214/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Полубехиной Н.С., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: Ворониной Е.Ю.

при участии:

от истца (заявителя): представитель Меринова Н.В. по доверенности от 09.01.2024

от ответчика (должника): представитель Конакова Э.О. по доверенности от 30.11.2023

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34933/2023) общества с ограниченной ответственностью "СКС Секьюрити" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2023 по делу N А56-52214/2023 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое по иску

Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга

к обществу с ограниченной ответственностью "СКС Секьюрити"

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" (далее по тексту - истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "СКС Секьюрити" (далее по тексту - ответчик) задолженности по договору от 10.11.2014 N 23/ЗД-000618 в размере 3 667 108, 18 руб. за период с 01.10.2020-30.06.2021 и неустойки в размере 505 301,93 руб. по состоянию на 20.04.2021.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2023 по делу N А56-52214/2023 требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции изменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что судом первой инстанции при вынесении решения не были учтено следующее:

1. 21.05.2021 Комитетом по природопользованию Санкт-Петербурга издано Распоряжение N 151-р. Установлены координаты береговой линии Сидоровского канала. Изменено местоположение береговой полосы на Участке.

2. Сведения о расположении Участка в пределах береговой полосы уполномочены предоставлять Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга и Невско-Ладожское бассейновое Водное управление.

3. ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" обязано запрашивать информацию о береговой полосе в порядке межведомственного взаимодействия без участия заявителя/арендатора

4. С 11.01.2022 Участок с кадастровым номером 78:40:2054002:3198 ограничен в обороте, т.к. расположен в пределах береговой полосы водного объекта.

5. С 11.01.2022 арендная плата подлежит изменению с учётом ограничения в обороте Участка, не должна превышать ставки земельного налога.

Кроме того, ответчик в обоснование доводов апелляционной жалобы просил приобщить к материалам дела Письмо Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20.09.2023 N 01-13413/23-0-2.

Рассмотрев ходатайство ответчика о приобщении Письма Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 20.09.2023 N 01-13413/23-0-2, руководствуясь частью 2 статьи 268 АПК РФ, апелляционный суд приобщил указанный документ в целях всестороннего рассмотрения настоящего дела.

В настоящее судебное заседание явились представители сторон.

Ответчик поддержал доводы апелляционной жалобы, истец возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве, представленном в материалы дела, во исполнение определения апелляционного суда от 04.12.2023 истец представил в материалы дела справочный расчет, истребованный судом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора аренды от 10.11.2014 N 23/ЗД-000618 (далее - Договор) Ответчик занимает земельный участок общей площадью 18 190 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, город. Ломоносов, набережная Сидоровского канала, д. 2а, литера А (далее - Участок).

В соответствии с пунктом 1.2 договора участок предоставлен для эксплуатации нежилых зданий (коды - 3.2, 5.0, 6.2, 7.2, 10.1) и передан арендатору (ответчику) по акту приема-передачи от 10.11.2014.

В соответствии с пунктом 3.1 договор заключен на срок до 21.08.2063 и зарегистрирован в установленном законом порядке.

Порядок расчетов определен сторонами в разделе третьем Договора.

Согласно пункту 3.7 договора арендатор перечисляет арендную плату не позднее 10 числа первого месяца оплачиваемого квартала.

В соответствии с пунктом 3.4 договора величина годовой арендной платы при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости, ежегодно устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет 786.439,72 рублей. Плата за аренду участка в квартал при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости, устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1.00, составляет в 1 и 4 кварталах 184.855,77 рублей, во 2 и 3 кварталах - 208.36409 рублей.

В 2014 году величина коэффициента динамики рынка недвижимости составляет 1,2, в 2015 году - 1,25.

Абзацем шестым пункта 3.4 договора предусмотрено, что в десятидневный срок с даты предоставления арендатором ведомости (или новой ведомости) инвентаризации участка, подготовленной ГУИОН арендодатель осуществляет перерасчет арендной платы в соответствии с указанной ведомостью инвентаризации участка (при условии соблюдения требования абзаца 2 пункта 1.2 договора), и направляет арендатору подписанный проект дополнительного соглашения к договору, устанавливающего новую величину арендной платы. В случае нарушения арендатором пункта 4.3.6.1 договора текущая сумма арендной платы, подлежащая перечислению арендодателю, рассчитывается арендатором самостоятельно с применением кода функционального использования территории Кн - 18 с учетом пункта 3.5 договора.

В соответствии с пунктом 3.5 арендатор самостоятельно рассчитывает текущую сумму арендной платы, подлежащей перечислению арендодателю, по следующей формуле: Атек = Акварт * Кд, где Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости, установленный Правительством Санкт-Петербурга на текущий год.

Согласно пункту 3.6 в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка в соответствии с пунктом 1.2 договора) размер арендной платы за участок подлежит изменению соответственно с даты вступления в силу такого нормативного правового акта или с даты изменения вида функционального использования участка, о чем арендатор может быть дополнительно уведомлен арендодателем.

В пункте 4.3.6 договора установлено, что арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату, а также не реже одного раза в три года, начиная с 10.11.2014, предоставлять арендодателю ведомость инвентаризации участка, подготовленную ГУИОН.

Согласно пункту 7.4 договора в случае, если по истечении 12 месяцев с даты заключения договора арендатор не начал использовать помещения, требовавшие ремонта на дату заключения договора согласно ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 28.10.2014 N 39767Г-14/1, текущая сумма арендной платы, подлежащая перечислению арендодателю, рассчитывается арендатором самостоятельно с применением повышающего коэффициента К6 с учетом пункта 3.5 договора до момента предоставления новой ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории.

Как следует из иска, в нарушение пунктов 3.3., 3.7 Договора Ответчик не выполнил принятых на себя обязательств по своевременной оплате арендуемого Участка, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение подлежит изменению ввиду следующего.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно исковому заявлению, истец ссылается на наличие у ответчика задолженности по оплате арендной платы. Принимая во внимание материалы дела, непредставление ответчиком доказательств обратного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца обоснованы по праву.

Вместе с тем, апелляционный суд, вопреки выводам суда первой инстанции полагает, что расчет размера арендной платы был произведен истцом неверно в связи со следующим.

21.05.2021 Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга издано Распоряжение N 151-р "Об утверждении местоположения береговой линии (границы водного объекта), границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Сидоровского канала (ИД 767) на территории Санкт-Петербурга" (далее - Распоряжение).

Расположение Участка в пределах береговой полосы подтверждается приобщенным в суде апелляционной инстанции письмом Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (КПООСОЭБ СПб) от 20.09.2023 N 01-13413-0-2, а также имеющимися в материалах дела Сведениями РГИС (п.6).

Согласно письма Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (КПООСОЭБ СПб) от 20.09.2023 N 01-13413-0-2 Участок частично находится в границах береговой полосы водного объекта.

Согласно п. 10.6.5 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.05.2015 N 438 Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга (КПООСОЭБ СПб) уполномочен представлять информацию о водных объектах и береговых полосах.

Согласно п.2.1.7 Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при заключении договора о комплексном развитии территории, утвержденного Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2022 N 146 Заключение КПООСОЭБ должно содержать сведения о береговой полосе.

Согласно п.2.7 Административного регламента КИО Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.02.2018 N 15-р, ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" также без участия заявителя (прим. - арендатора) при рассмотрении заявления получает (при необходимости): в Невско-Ладожском бассейновом Водном управлении заключение, содержащее сведения: об актуальности и основаниях установления береговой полосы на испрашиваемом земельном участке.

Из вышеперечисленных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга следует, что Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга и Невско-Ладожское бассейновое Водное управление наделены полномочиями предоставлять сведения о береговой полосе на земельном участке.

ГКУ "Имущество Санкт-Петербурга" обязано запрашивать данную информацию в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии со ст.7.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Согласно п.3.6. Договора, в случае изменения нормативных правовых актов РФ и (или) Санкт-Петербурга, регулирующих исчисление размера арендной платы размер арендной платы за Участок подлежит изменению соответственно с даты вступления в силу такого нормативного правового акта.

Согласно п.8 ст.27 Земельного Кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, соответственно Участок ограничен в обороте.

Согласно абзацу 8 Основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (Принцип N7), арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из в том числе принципа учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения, в соответствии с которым размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога.

Согласно абзаца 2 пп. "г" п. 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, арендная плата за земельный участок, ограниченный в обороте и находящийся в государственной собственности, и предоставленный в аренду без проведения торгов собственнику зданий, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством РФ, не может превышать размер земельного налога.

Согласно п.4 ст. 2 Закона Санкт-Петербурга "О земельном налоге в Санкт-Петербурге", принятого Законодательным собранием Санкт-Петербурга от 23.11.2012 N 617-105 налоговая ставка земельного налога в отношении земельных участков установлена в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. Согласно ст. 390 Налогового Кодекса РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно материалам дела, кадастровая стоимость земельного участка составляет 49 822 053,48 руб., следовательно, годовая арендная плата составляет 747 330,80 руб., а за спорный период, согласно справочному расчету истца, проверенному апелляционным судом и признанному верным, 373 665,40 руб.

Принимая во внимание, что обществом не было представлено доказательств внесения арендной платы по спорному договору в указанном размере, требования истца подлежали частичному удовлетворению.

Ввиду изложенного, оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.08.2023 по делу N А56-52214/2023 изменить, изложив его резолютивную часть следующим образом:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СКС Секьюрити" в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" задолженность по арендной плате по договору от 10.11.2014 N 23/ЗД-000618 за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере 373 665,40 руб.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СКС Секьюрити" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5346,00 руб.".

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга в лице Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Имущество Санкт-Петербурга" в пользу общества с ограниченной ответственностью "СКС Секьюрити" 3000,00 руб. расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Балакир

Судьи

Н.С. Полубехина В.В. Черемошкина