Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2024 г. N 12АП-10285/23 по делу N А06-9261/2023

г. Саратов

24 января 2024 г.

Дело N А06-9261/2023

Резолютивная часть постановления объявлена - 22.01.2024 года.

Полный текст постановления изготовлен - 24.01.2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Землянниковой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "РЭС-Московская"

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 22 ноября 2023 года по делу N А06-9261/2023 (судья Абдуллин Р. Р.)

по исковому заявлению Службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Красная Набережная, д. 24, ОГРН: 1163025061407, ИНН: 3015110080)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" (414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, стр. 121, пом. 5, ОГРН: 1233000000200, ИНН: 3000004667)

третьи лица: Прокуратура Астраханской области (414024, г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, д. 13, к. 1, ОГРН: 1033000803109, ИНН: 3017002876), Администрация муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (414000, г. Астрахань, ул. Чернышевского, зд. 6, ОГРН: 1033000821809, ИНН: 3015009178), Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" (414000, г. Астрахань, ул. Советская, стр. 8, ОГРН: 1063015048821, ИНН: 3015074956), Служба строительного надзора Астраханской Области (414000, г. Астрахань, ул. Советской Милиции, 1/22/12, ОГРН: 1053000018015, ИНН: 3015068590), Бочарова Елена Александровна, Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Советская, стр. 12, ОГРН: 1093015001375, ИНН: 3015086479), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (414000, г. Астрахань, ул. Никольская, д. 9, ОГРН: 1043000718200, ИНН: 3015067349)

о приостановлении деятельности по осуществлению строительных работ,

при участии в судебном заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" - Утешева Ж.С., представитель по доверенности от 10.10.2023 года (срок доверенности 1 год), имеет высшее юридическое образование;

УСТАНОВИЛ:

Служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" (далее - ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская") о приостановлении деятельности по осуществлению строительных работ до устранения нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 10 октября 2023 исковое заявление Службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области принято, возбуждено производство по делу.

08 ноября 2023 года Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области заявлено ходатайство о применении обеспечительных мер в виде обязания ООО "Специализированный застройщик "РЭС - Московская" приостановить деятельность по строительству объекта в капитальных конструкциях на территории земельного участка с кадастровым номером 30:12:010027:236 по ул. Московская, 14 в Кировском районе г. Астрахани.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 09.11.2023 по настоящему делу приняты обеспечительные меры в виде обязания ООО "Специализированный застройщик "РЭС - Московская" приостановить деятельность по строительству объекта в капитальных конструкциях на территории земельного участка с кадастровым номером 30:12:010027:236 по ул. Московская, 14 в Кировском районе г. Астрахани в рамках дела N А06-9261/2023.

Кроме того, в адрес суда 10.11.2023 поступило заявление Службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области о принятии обеспечительных мер в виде запрета совершать любые действия по государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 30:126010027:236 по ул. Московская, 14 в Кировском районе г. Астрахани.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 13.11.2023 по настоящему делу приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области совершать любые действия по государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 30:126010027:236 по ул. Московская, 14 в Кировском районе г. Астрахани.

21 ноября 2023 года ООО "Специализированный застройщик "РЭС - Московская" обратилось в арбитражный суд в порядке статьи 94 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии встречных мер по обеспечению иска по делу N А06-9261/2023 по иску Службы государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области к ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" о приостановлении деятельности по осуществлению строительных работ в виде внесении Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области денежных средств на депозит Арбитражного суда Астраханской области в размере 2 386 651 руб.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 22.11.2023 в удовлетворении указанного ходатайства отказано.

ООО "Специализированный застройщик "РЭС - Московская" не согласилось с определением суда первой инстанции от 22.11.2023 об отказе в принятии встречных обеспечительных мер и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, заявление ООО "Специализированный застройщик "РЭС - Московская" о принятии встречных мер по обеспечению иска по делу N А06-9261/2023 удовлетворить.

Участники процесса, не явившиеся в судебное заседание, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 21.12.2023, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 АПК РФ, абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 258, 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных данным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно части 1 статьи 94 АПК РФ арбитражный суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявлением об обеспечении иска лица или предложить ему по собственной инициативе предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований. Размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований.

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - Постановление N 15), в арбитражном судопроизводстве непредоставление заявителем встречного обеспечения при подаче заявления о принятии обеспечительных мер само по себе не может служить основанием для отказа в принятии соответствующих мер, равно как и предоставление заявителем встречного обеспечения в отсутствие оснований принятия обеспечительных мер само по себе не может являться самостоятельным основанием принятия таких мер (статья 94, часть 4 статьи 99 АПК РФ).

Арбитражный суд вправе самостоятельно оценить необходимость предоставления встречного обеспечения (часть 1 статьи 94 и абзац второй части 4 статьи 99 АПК РФ).

Если после принятия обеспечительных мер в суд поступило ходатайство ответчика об обязании истца (заявителя) предоставить встречное обеспечение, арбитражный суд вправе потребовать предоставления встречного обеспечения. В случае непредоставления встречного обеспечения обеспечительные меры могут быть отменены по ходатайству ответчика. Арбитражный суд не вправе отменить указанные меры по собственной инициативе в связи с отсутствием встречного обеспечения.

Пунктом 46 Постановления N 15 также разъяснено, что встречное обеспечение может осуществляться путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму (часть 1 статьи 94 АПК РФ). Под иным финансовым обеспечением понимается в том числе независимая гарантия (§ 6 главы 23 ГК РФ). Вид встречного обеспечения определяется заявителем самостоятельно.

Арбитражный суд указывает в определении о предоставлении встречного обеспечения его размер и срок предоставления (части 1, 3 статьи 94 АПК РФ).

Таким образом, как верно учтено судом первой инстанции, основанием для применения судом мер встречного обеспечения является не сам факт предоставления заявителю временной защиты его имущественных интересов в виде обеспечительных мер, а наличие реальной угрозы причинения действием этих мер ущерба другой стороне по делу.

В обоснование заявления о предоставлении встречного обеспечения заявитель ссылается на то, что 02 октября 2023 года между ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" и индивидуальным предпринимателем Шналиевым Дмитрием Муратовичем (далее - ИП Шналиев Д.М.) был заключен договор строительного подряда N 23, согласно условиям которого, ИП Шналиев Д.М. обязуется выполнить строительные работы с использованием материалов Заказчика на объекте капитального строительства: "Жилой дом по ул. Московская, 14, в Кировском районе г. Астрахани", а Заказчик обязуется принять их результат и оплатить обусловленную Договором цену.

В соответствии с пунктом 2.2. заключенного договора, 11 ноября 2023 года между ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" и ИП Шналиевым Д.М. было заключено дополнительное соглашение о приостановке строительных работ на объекте капитального строительства: "Жилой дом по ул. Московская, 14, в Кировском районе г. Астрахани" на основании определения Арбитражного суда Астраханской области о принятии обеспечительных мер от 09.11.2023 по делу N А06-9261/2023. Срок приостановки с 11.11.2023 по 31.01.2024.

В силу пункта 7.8. заключенного договора, в случае неисполнения Заказчиком пункта 4.4.1. договора, в том числе приостановки строительства Объекта в связи с окончанием сроков действия лицензий, разрешительной документации, приостановки строительства Объекта на основании предписаний надзорных, правоохранительных органов или решения суда, по иным основаниям, не связанным с ненадлежащим исполнением Подрядчиком своих обязательств по договору, Подрядчик вправе требовать уплаты неустойки (пени) в размере 0,1% от стоимости работ за каждый день вынужденного простоя Подрядчика, возмещения причиненных убытков, включая дополнительные издержки, вызванные простоем.

Отказывая ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" в удовлетворении ходатайства о предоставлении встречного обеспечения, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" не обосновало реальную угрозу причинения убытков принятой определением Арбитражного суда Астраханской области от 09.11.2023 обеспечительной мерой.

Суд апелляционной инстанции, считает обоснованным вывод суда о том, что ответчик с учетом заявленного истцом требования неимущественного характера не обосновал и не привел убедительных аргументов и доказательств, подтверждающих наличие реальной угрозы причинения ему убытков принятой судом обеспечительной мерой, а также того, что непредставление встречного обеспечения сделает невозможным возмещение убытков, причиненных принятием мер обеспечения иска в случае отказа истцу в иске.

При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 98 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик и другие лица, чьи права и (или) законные интересы нарушены обеспечением иска, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, по заявлению которого были приняты обеспечительные меры, возмещения убытков в порядке и в размере, которые предусмотрены гражданским законодательством, или выплаты компенсации.

Таким образом, законодателем в целях полного баланса интересов сторон спорных отношений и их имущественных интересов предусмотрен механизм защиты имущественных интересов лица, чьи права и (или) законные интересы нарушены принятыми обеспечительными мерами.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

Апелляционный суд не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о том, что ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" не доказало наличия совокупности обстоятельств, с которыми действующее арбитражно-процессуальное законодательство связывает возможность обязания истца внести на депозитный счет денежных средств в качестве встречного обеспечения, в связи с чем, в рассматриваемом случае отсутствуют предусмотренные статьей 94 АПК РФ основания для принятия обеспечительных мер.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает определение, принятое судом первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба ООО "Специализированный застройщик "РЭС-Московская" удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 22 ноября 2023 года по делу N А06-9261/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

В.В. Землянникова