г. Санкт-Петербург |
|
23 января 2024 г. |
Дело N А56-1507/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2024 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Смирновой Я.Г.
судей Богдановской Г.Н., Пономаревой О.С.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,
при участии:
от истца: Точилова Е.Н. по доверенности от 29.12.2023,
от ответчика: Захаров Д.О. по доверенности от 23.06.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-39056/2023) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Фонд капитального строительства и реконструкции" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 по делу N А56-1507/2023, принятое
по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Фонд капитального строительства и реконструкции"
к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи"
3-е лицо: Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" (далее - Истец, Фонд, СПб ГКУ "ФКСР") обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" (далее - Ответчик, СПб ГБУЗ ГССМП) о взыскании 324 043,11 рублей.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 в иске отказано.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, взыскать денежные средства в заявленном размере.
В обоснование заявленной позиции указано на то, что Фонд исполнил за Учреждение, которому на праве оперативного управления принадлежит здание, обязанность по оплате потребленной тепловой энергии.
Доводы ответчика о том, что он не обязан производить оплату тепловых потерь, несостоятельны и противоречат нормам материального права.
В отзыве ответчик просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании стороны поддержали свои письменные позиции.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26.11.2021 вынесено Решение по делу N А56-50611/2021 о взыскании с СПб ГКУ "ФКСР" в пользу ГУП "ТЭК СПб" по договору от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 по объекту по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. 2-я Жерновская, д.72 лит.А (далее - объект) задолженности за поставку тепловой энергии в период с июня 2020 года по декабрь 2020 года в размере 224 381 руб. 10 коп, неустойки в размере 14 737,40 рублей, начисленной по состоянию на 30.04.2021, неустойки в размере 54 930 руб. 22 коп, начисленной с 01.05.2021 по дату фактической исполнения основного обязательства, рассчитанной исходя из пункта 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Тринадцатым арбитражным апелляционным судом и Арбитражным судом Северо-западного округа вышеуказанное решение было оставлено без изменений, а апелляционная и кассационная жалоба - без удовлетворения.
Во исполнение вышеуказанного Решения суда, СПб ГКУ "ФКСР" платежными поручениями от 31.03.2022 N 1181367, от 11.05.2022 N 1820770, от 11.05.2022 N1820775 оплатило задолженность на общую сумму 294 048 руб. 72 коп.
При этом по условиям Договора от 29.01.2015 N 2519.34.038.2, заключенного между ГУП "ТЭК СПб" (далее также Энергоснабжающая организация) и Комитетом по строительству (далее - Абонент) и действующего в спорный период, энергоснабжающая организация обязалась в целях проведения абонентом пусконаладочных работ подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, 2-я Жерновская улица, участок 1 (подстанция скорой медицинской помощи) (далее - объект), а абонент - своевременно оплачивать потребленную тепловую энергию.
Таким образом, объект по Договору от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 совпадает с объектом теплоснабжения по настоящему делу.
В приложениях N 2 и 3 к Договору от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 согласована граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по наружной стене УТ-2 на внутриквартальной тепловой сети по улице Коммуны со стороны ИТП абонента и непроизводительные тепловые потери.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2017 N 5 к Договору от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 все права и обязанности абонента по нему перешли к Истцу.
Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11.11.2015 N 423-рк Объект был закреплен на праве оперативного управления за Ответчиком.
17.12.2019 был заключен Договор N 363.34.038.3 о порядке расчетов (далее - Договор от 17.12.2019 N 363.34.038.3), сторонами которого были СПб ГКУ "ФКСР", СПб ГБУЗ ГССМП и ГУП "ТЭК СПб".
Согласно пункта 5.1 Договора от 17.12.2019 N 363.34.038.3 Договор вступает в силу с момента подписания, действует по 31.12.2020 и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020. Договор считается продленным на следующий календарный год, если ни одна из сторон письменно не заявит об этом за месяц до окончания срока действия настоящего договора об отказе от договора. В случае прекращения действия договора теплоснабжения в горячей воде на пусконаладочные работы от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 настоящий договор прекращает свое действие с момента расторжения вышеуказанного договора.
Ссылаясь на то, что поставка тепловой энергии на Объект осуществлялась для нужд Ответчика, следовательно, именно Учреждение обязано нести расходы по оплате за потребленную в период действия Договора от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 на Объекте тепловую энергию, Фонд, не получив удовлетворения своих требований в претензионном порядке, обратился в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском.
Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующего.
Возмещение убытков в соответствии со статьями 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации является мерой гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. В соответствии с указанными нормами права заявитель, при обращении с требованием о возмещении убытков, должен доказать факты ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, причинения ему убытков, причинную связь между допущенным ответчиком нарушением и возникшими убытками, а также размер убытков.
При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о возмещении вреда в порядке регресса может быть удовлетворено в натуре или путем возмещения причиненных убытков.
Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Законом N190-ФЗ.
В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона N190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 55 Правил N 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.
Собственник и владелец тепловых сетей в силу статьи 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.
Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.
Как указывает Истец, взыскание задолженности в пользу ГУП "ТЭК СПб" было осуществлено за период с июня 2020 года по декабрь 2020 года.
В указанный период между Истцом и ГУП "ТЭК СПб" действовал договор от 29.01.2015 N 2519.34.038.2, а между Истцом, Ответчиком и ГУП "ТЭК СПб" действовал договор от 17.12.2019 N 363.34.038.3.
В соответствии с п.1.1. Договора от 17.12.2019 N 363.34.038.3 оплату за потребленную тепловую энергию производит СПб ГБУЗ ГССМП.
Согласно пункта 2.3.4 Договора от 17.12.2019 N 363.34.038.3 СПб ГБУЗ ГССМП обязано оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный Договором срок.
Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является техническим документом, формой, позволяющей отразить такое согласование.
Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил N 808).
При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абзаца 5 пункта 2 Правил N 808 устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.
Кроме того, в соответствии с п.10 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" при размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета.
Согласно пункта 2.1.5 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, разграничение ответственности за эксплуатацию тепловых энергоустановок между организацией - потребителем тепловой энергии и энергоснабжающей организацией определяется заключенным между ними договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 4.12.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229, границы обслуживания тепловых сетей оформляются двусторонним актом.
Соответствующий акт является приложением N 2 и N 4 к Договору от 29.01.2015 N 2519.34.038.2, а принадлежность сетей СПб ГКУ "ФКСР" также следует из Договора от 17.12.2019 N 363.34.038.3.
По условиям Договора от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 на балансе СПб ГКУ "ФКСР" имеется тепловая сеть от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до теплоснабжаемых объектов. При этом границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности СПб ГБУЗ ГССМП являются первые фланцы отключающей арматуры со стороны тепловых сетей в ИТП здания подстанции скорой медицинской помощи.
Согласно пункта 3.3.5 Договора от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 абонент обязался оплачивать, в том числе потери в своих системах и тепловых сетях.
В соответствии с пунктом 2.3.4 Договора от 17.12.2019 N 363.34.038.3 СПб ГБУЗ ГССМП обязано оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный Договором срок.
Из материалов дела N А56-50611/2021, выводы судов по рассмотрению которого имеют преюдициальное значение, следует, что взыскание за спорный период осуществлялось не за потребленную ответчиком тепловую энергию, а за потери в сетях, находящихся на балансе СПб ГКУ "ФКСР".
Указанные обстоятельства следуют из расчета задолженности потребленной тепловой энергии за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, копий счетов-фактур с приложениями за период с 01.06.2020 по 31.03.2021, в которых расшифровывается задолженность именно как потери в тепловых сетях ГВС. Указанные документы приобщены к материалам дела N А56-50611/2021.
Те же обстоятельства установлены как Тринадцатым арбитражным апелляционным судом, так и Арбитражным судом Северо-Западного округа.
Пункт 2.3.4 Договора от 17.12.2019 N 363.34.038.3 не применим, поскольку собственных сетей у Ответчика не было в спорный период и до настоящего времени сети на баланс Ответчика или ГУП "ТЭК СПб" от Истца не переданы.
Указанные выше обстоятельства Истцом не оспаривались, что и послужило основанием для удовлетворения арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иска ГУП "ТЭК СПб", предъявленного к СПб ГКУ "ФКСР" в рамках дела N А56-50611/2021.
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.11.2021 по делу N А56-50611/2021, вступившим в законную силу, при удовлетворении исковых требований ГУП "ТЭК СПб" о взыскании с СПб ГКУ ФСКР убытков за возникшие тепловые потери по тепловым сетям при поставке тепловой энергии судом установлены обстоятельства, касающиеся субъекта - собственника и владельца тепловых сетей, который несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
С учетом изложенного, принимая во внимание, что доказательства передачи спорных сетей ответчику в материалах дела отсутствуют, оснований для взыскания в порядке регресса убытков в виде стоимости потерь, взысканных в рамках иного дела, правомерно не установлено.
С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.
Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2023 по делу N А56-1507/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Я.Г. Смирнова |
Судьи |
Г.Н. Богдановская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-1507/2023
Истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции"
Ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
Третье лицо: ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"