Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2019 г. N 09АП-53722/19

г. Москва

02 октября 2019 г.

Дело N А40-79437/19

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.В. Захаровой,

судей О.Г. Головкиной, В.Р. Валиева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.В. Саватюхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Регион-ресурс" (в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) на определение Арбитражного суда г. Москвы от 31 июля 2019 года по делу N А40-79437/19,

принятое судьей Блинниковой И.А.,

по исковому заявлению ООО "Высокие Технологии Бизнеса"

к ответчикам: ПАО "Транснефть", АО "Транснефть - Западная Сибирь", АО "Транснефть - Прикамье", АО "Транснефть - Сибирь", АО "Транснефть - Дружба", АО "Транснефть - Центральная Сибирь", АО "Черномортранснефть", АО "Транснефть - Верхняя Волга", ООО "Транснефть - Балтика", АО "Транснефть - Приволга", АО "Транснефть - Север", ООО "Транснефть - Восток", ООО "Транснефть - Дальний Восток", ООО "Транснефть - Порт Приморск", ООО "Транснефть - Порт Козьмино", АО "Транснефть - Энерготерминал", АО "Транснефть - Урал", АО "Транснефтепродукт", ООО "Транснефть Финанс", АО "Гипротрубопровод", ООО "НИИ Транснефть", АО "Транснефть - Диаскан", АО "Транснефть - Метрология", ООО "Транснефть Надзор", АО "Транснефть - Подводсервис", АО "ТОМЗЭЛ", ООО "Транснефть - Сервис", АО "Транснефть - Сервис", ООО "Транснефть - ТСД", ООО "ЦУП ВСТО", ООО "Транснефть-Охрана", АО "ТНН", ООО "Постус"

третьи лица: ФАС России, ЗАО "Сбербанк - АСТ"

с требованием:

1. Признать торги, осуществляемые путем проведения совместного конкурса в электронной форме N 0001-208-К-26-01443-2019 "Расходные материалы для орг. техники" (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru): 31807128137), недействительными.

2. Обязать ПАО "Транснефть" (ИНН 7706061801) повторно провести торги путем проведения совместного конкурса в электронной форме N 0001-208-К-26-01443-2019 "Расходные материалы для орг. техники", участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, с начальной (максимальной) ценой договора (лота) 323 654 769,06 рублей и разместить в единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении конкурса и документацию о закупке N 0001-208-К-26-01443-2019 "Расходные материалы для орг. техники" в течение одного месяца с момента вступления в силу решения Арбитражного суда города Москвы по настоящему делу,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: извещен, представитель не явился

от ответчиков: от ПАО "Транснефть" - Капул Ю.А. по доверенности от 25.12.2018, от иных ответчиков - извещены, представители не явились

от третьих лиц: от ФАС России - извещено, представитель не явился, от ЗАО "Сбербанк - АСТ" - извещено, представитель не явился

от Общества с ограниченной ответственностью "Регион-ресурс": Андросенко Е.Н. по доверенности от 27.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Высокие Технологии Бизнеса" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ответчикам о признании торгов, осуществленных путем проведения совместного конкурса в электронной форме N 0001-208-К-26-01443-2019 "Расходные материалы для орг. техники" (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru): 31807128137), недействительными; об обязании ПАО "Транснефть" (ИНН 7706061801) повторно провести торги путем проведения совместного конкурса в электронной форме N 0001-208-К-26-01443-2019 "Расходные материалы для орг. техники", участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, с начальной (максимальной) ценой договора (лота) 323 654 769,06 рублей и разместить в единой информационной системе в сфере закупок извещение о проведении конкурса и документацию о закупке N 0001-208-К-26-01443-2019 "Расходные материалы для орг. техники" в течение одного месяца с момента вступления в силу решения Арбитражного суда города Москвы по настоящему делу.

Общество с ограниченной ответственностью "Регион-Ресурс" заявило ходатайство о вступление в дело в качестве соистца, представив при этом, самостоятельное исковое заявление.

Определением от 31 июля 2019 года Арбитражный суд города Москвы ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "Регион-Ресурс" оставил без удовлетворения.

Не согласившись с принятым определением, Общество с ограниченной ответственностью "Регион-Ресурс" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда отменить, привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Регион-Ресурс" к участию в деле в качестве соистца.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью "Регион-Ресурс" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ПАО "Транснефть" возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей заявителя жалобы и ПАО "Транснефть", исследовав материалы дела, пришел к выводу, что определение Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2019 не подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) (часть 1).

В части 2 названной статьи установлены условия процессуального соучастия, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из них.

О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в арбитражный суд апелляционной инстанции (часть 7).

По смыслу статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательным условием процессуального соучастия является то, что интересы соистцов не должны противоречить друг другу.

Таким образом, подавая заявление о вступлении в дело в качестве соистца, ООО "Регион-Ресурс" должно доказать суду наличие одного из вышеперечисленных условий.

Из материалов дела усматривается, что ООО "Высокие Технологии Бизнеса" и ООО "Регион-Ресурс" являлись участниками проводимой ПАО "Транснефть" закупки (конкурса). При этом их заявки являлись самостоятельными (не являлись коллективной заявкой). Заявка ООО "Регион-Ресурс" по итогам подсчета баллов заняла 2 (второе) место, заявка ООО "Высокие Технологии Бизнеса" - 3 (третье) место. То есть, никто из них не был признан победителем.

Оспаривая результаты торгов, каждое из указанных лиц действует в своем собственном интересе, противоположном интересу другого лица - быть признанным победителем закупки и заключить договор с ПАО "Транснефть".

Учитывая, что материально-правовые интересы ООО "Регион-Ресурс" в настоящем споре противоположны интересам ООО "Высокие Технологии Бизнеса", оно не могло быть признано процессуальным соучастником ООО "Высокие Технологии Бизнеса" (соистцом).

То обстоятельство, что предмет спора, который заявлен ООО "Регион-Ресурс" совпадает с предметом требования истца, не свидетельствует о безусловных основаниях для его привлечения в качестве соистца.

Вывод суда первой инстанции о том, что в рамках дела N А40-31386/19 требования ООО "Регион-Ресурс" уже были предметом рассмотрения, суд апелляционной инстанции находит ошибочным, однако, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 от 28.05.2009, оснований для отмены резолютивной части обжалуемого судебного акта не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что определение суда не вынесено в виде отдельного судебного акта, основан на неверном толковании действующего законодательства

В соответствии с п. 2 ст. 184 АПК РФ определение выносится арбитражным судом в виде отдельного судебного акта или протокольного определения.

Определение суда от 31.07.2019 не является протокольным. Оно изготовлено в виде отдельного судебного акта.

Тот факт, что в данном судебном акте судом также разрешен вопрос об отложении судебного заседания не является нарушением законодательства и прав ООО "Регион-Ресурс".

Таким образом, оснований для отмены определения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 31 июля 2019 года по делу N А40-79437/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление обжалованию не подлежит.

Председательствующий судья

Т.В. Захарова

Судьи

О.Г. Головкина В.Р. Валиев