Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2019 г. N 19АП-807/19

г. Воронеж

02 октября 2019 г.

Дело N А14-117/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мокроусовой Л.М., судей Ореховой Т.И.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стрельниковой А.А.,

при участии:

от товарищества собственников жилья "Проспект Революции,9А": Подольских Е.П., представителя по доверенности б/н от 09.01.2019, паспорт гражданина РФ, Терпугов И.В., председатель ТСЖ, паспорт гражданина РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Проспект Революции,9А" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2018 по делу N А14-117/2018 (судья Новикова Н.В.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) к товариществу собственников жилья "Проспект Революции,9А" (ОГРН 1143668018031, ИНН 3666191064) о взыскании 101 512, 07 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Товариществу собственников жилья "Проспект Революции, 9А" о взыскании 38 125,25 руб. задолженности по договору ресурсоснабжения для управляющей компании N ЖГ-1462 от 01.10.2014 за потребленную тепловую энергию для горячего водоснабжения на общедомовые нужды за период с 01.10.2017 по 30.10.2017 и 3 785,10 руб. пени за период с 26.11.2017 по 25.09.2018 на основании п.9.2 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении, за период с 26.11.2017 по 31.12.2017 (с учетом уточнения).

Определением суда от 16.01.2018 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 02.02.2018 с учетом отзыва ответчика и наличия оснований, предусмотренных статьей 227 АПК РФ, суд назначил дело к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2018 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся решением, полагая его незаконным и необоснованным, ТСЖ "Проспект Революции, 9А" обратилось с апелляционной жалобой (с учетом дополнения), в которой просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции 18.09.2019 представитель истца не явился.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

Представители ТСЖ "Проспект Революции, 9А" в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы (с учетом дополнения).

В судебном заседании 18.09.2019 объявлялся перерыв до 25.09.2019.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в связи со следующим.

Предметом настоящего спора является взыскание платы за тепловую энергию, поставленную истцом и использованную ответчиком на производство коммунального ресурса - горячего водоснабжения, приходящегося на общедомовые нужды.

Как усматривается из материалов дела, 01.10.2014 между ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ресурсоснабжающая организация) (на момент заключения договора - ООО "Воронежтеплоэнерго-Сервис") и ТСЖ "Проспект Революции,9А" (абонент) заключен договор на отпуск тепловой энергии N ЖГ-1462, по условиям которого ресурсоснабжающая организация поставляет абоненту через свои присоединенные инженерные сети тепловую энергию на отопление и горячую воду (далее энергоресурсы) для многоквартирных жилых домов, указанных в приложении N1 к настоящему договору, а абонент обязуется принимать и своевременно производит оплату за поставленные энергоресурсы по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством РФ, в объемах и по условиям в соответствии с Приложении N1 являющимися неотъемлемой частью настоящего договора (п.1.1 договора)(л.д.119).

Расчетным (отчетным) периодом оказания услуг (поставки энергоресурсов) по настоящему договору является календарный месяц (п. 3.1. договора).

Количество энергоресурсов (тепловая энергия, горячая вода), фактически поставленных абоненту в расчетном периоде, определяется по показаниям общедомовых приборов и систем коммерческого учета энергоресурса, фиксируемыми с 23-го по 25-е число отчетного месяца согласно форме, установленной в Приложениях N 2,3 к настоящему договору (п.3.2 договора).

Согласно п.3.4. договора оплата поставленных энергоресурсов производится абонентом или уполномоченным им лицом до 25-го числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных сумм на расчетный счет РСО, указанный в пункте 10 настоящего договора. Датой оплаты по договору является дата зачисления денежных сумм на расчетный счет РСО.

В силу п.8.1. настоящий договор действует с 01 октября 2014 по 30 сентября 2015 года включительно, с возможностью пролонгации.

Обращаясь с настоящим иском, ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" указало, что в период с 01.10.2018 по 31.10.2018 поставило ответчику тепловую энергию для нужд горячего водоснабжения в количестве 22,718 Гкал на сумму 50 894,91 руб.

Ответчик на момент подачи искового заявления оплату поставленной тепловой энергии в полном объеме не произвел.

Задолженность за спорный период по расчетам истца составила 38 125,25 руб.

Соглашаясь с определенным истцом размером задолженности исходя из общего количества тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения по показаниям прибора учета тепловой энергии и с учетом объемов горячего водоснабжения жилых и нежилых помещений (за минусом объемов горячей воды исходя из норматива расхода тепловой энергии для нагрева 1 м.куб.), суд первой инстанции не учел следующее.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно статье 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Исходя из ст. 307.1 ГК РФ, к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III ГК РФ).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно п. 2 вышеназванных правил исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

ТСЖ "Проспект Революции, 9А" является исполнителем коммунальных услуг и надлежащим ответчиком по делу.

Согласно п. 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из правовой позиции, приведенной в Определении Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381, в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Таким образом, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и совокупный объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение N 2 к Правилам N 354).

Применительно к горячему водоснабжению указанными Правилами предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения N 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения N 2).

Из материалов дела следует, что ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" производило тепло в крышной котельной и подавало в многоквартирный жилой дом N 9А по Проспекту Революции в г. Воронеже, находящийся в управлении ответчика, тепловую энергию для приготовления горячей воды.

В рамках указанного выше договора от 01.10.2014, заключенного между ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" и ТСЖ "Проспект Революции, 9А" N ЖГ-1462, истцом осуществлялась поставка как тепловой энергии на отопление, так и горячей воды, произведенной тепловым пунктом, входящим в состав крышной котельной.

Впоследствии сторонами было принято решение о перемещении теплового пункта с крышной котельной в подвальное помещение МКД. На совместном совещания представителей ООО "Газпром теплоэнерго Воронеж" и ТСЖ "Проспект Революции 9А" от 28.06.2015 по вопросу проведения комплексных работ по монтажу индивидуального теплового пункта в подвальном помещении многоквартирного дома N 9А по Проспекту Революции были приняты решения произвести монтаж индивидуального теплового пункта для приготовления горячей воды в подвальном помещении дома. При этом стороны определили, что коммерческий учет тепловой энергии для приготовления горячей воды и отопления здания будет организован в точке учета, расположенной за стеной котельной на техническом этаже жилого дома, что позволит представителям ТСЖ самостоятельно в любое время беспрепятственно контролировать показания измерительных приборов.

В настоящее время тепловая энергия, вырабатываемая крышной котельной, поставляется в тепловой пункт, расположенный в подвале указанного многоквартирного дома и являющийся его общим имуществом. Холодную воду, используемую для приготовления горячей воды, приобретаемую у ООО "РВК-Воронеж", оплачивают потребители.

Следовательно, на общедомовые нужды истец поставляет тепловую энергию, необходимую для оказания коммунальной услуги. Все затраты, связанные с дальнейшим преобразованием энергии в коммунальный ресурс в ИТП (покупка носителя и электрической энергии) в данном МКД несут собственники помещений и оплачивают их в составе общей платы за коммунальную услугу - горячую воду (формула 20 приложения N 2 к правилам N 354), но в адрес разных РСО.

Из содержания раздела IV Приложения N 2 к Правилам N 354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

По смыслу пункта 54 Правил N 354, в случае, когда для производства коммунального ресурса (горячей воды), приготовляемого исполнителем коммунальной услуги самостоятельно на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, с использованием других коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной воды), расчет исполнителя коммунальной услуги с соответствующими ресурсоснабжающими организациями должен осуществляться исходя из объема тепловой энергии и холодной воды, использованных исполнителем при производстве горячей воды.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381, если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды, соответствующий объем тепловой энергии подлежит отдельному определению и должны применяться формулы 20, 20.1 Приложения N 2 к Правилам N 354.

Формула 20, устанавливающая размер платы потребителя за коммунальную услугу по ГВС, является суммой двух составляющих: - произведения объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду и произведения объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по ГВС, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса - тепловой энергии - определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

Расчет предприятием причитающейся РСО стоимости тепловой энергии, используемой исполнителем коммунальной услуги только на подогрев воды на ИТП в целях приготовления горячей воды исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии противоречит вышеуказанным формулам, в которых при определении объема соответствующего коммунального ресурса должен учитываться удельный расход этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (qvkp) (Определение Верховного Суда РФ от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381).

Пунктом 22 приложения N 2 к Правилам установлено, что qvkp - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Обращаясь с настоящим иском, истец не предоставил доказательств, что общедомовой прибор учета ответчика позволяет выделить отдельно Qгв и Qот - количество использованной ответчиком тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в том числе, на общедомовые нужды (пункт 54 Правил), следовательно, формула 20.1 неприменима к обстоятельствам данного спора и qvkp составляет значение, установленное уполномоченным органом как норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению - 0,0642 Гкал на 1 куб.м горячей воды (утв. Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области N 54 от 03.03.2017).

Таким образом, в данном случае, расчет причитающейся ресурсоснабжающей организации стоимости поставленного управляющей организации коммунального ресурса на подогрев воды посредством индивидуального теплового пункта должен осуществляться расчетным способом.

При этом, для определения объема тепловой энергии не может использоваться в целом формула 20 приложения 2 к Правилам N 354, предназначенная для определения платы за коммунальную услугу по ГВС в целом, тогда как оплата той части коммунальной услуги, которая составляет плату за холодную воду, собственники оплачивают непосредственно в адрес поставщика холодной воды. Однако, подлежит применению та ее часть, которая, с учетом показателя удельного расхода этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяет объем как произведение общего объема потребленной в квартирах горячей воды и qvkp.

Такой правовой подход отвечает правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381.

Исходя из этого, требования истца, основанные на расчете объема ресурса с использованием показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, тогда как такая методика противоречит положениям Правил N 354 и возлагает на исполнителя коммунальных услуг, объем обязательств которого перед ресурсоснабжающей организации, по общему правилу, не может превышать совокупный объем конечных потребителей, дополнительные обязанности по оплате коммунальных ресурсов, нельзя признать правомерными.

Согласно контррасчёту ответчика, произведенного с применением qvkp, весь объем тепловой энергии, предъявленный потребителям, оплачен.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, истец против расчета ответчика возражений не представил.

В связи с отсутствие оснований для взыскания задолженности, требование о взыскании пени также удовлетворению не подлежит.

Таким образом, решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2018 подлежит отмене.

Согласно статье 110 АПК РФ, государственная пошлина по иску в сумме 2 000 руб. относится на истца, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4 000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на истца и подлежит с него взысканию в пользу ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2018 по делу N А14-117/2018 отменить.

Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) в удовлетворении исковых требований к товариществу собственников жилья "Проспект Революции,9А" (ОГРН 1143668018031, ИНН 3666191064) о взыскании задолженности отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Воронеж" (ОГРН 1033600131366, ИНН 3663046559) в пользу товарищества собственников жилья "Проспект Революции,9А" (ОГРН 1143668018031, ИНН 3666191064) расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л. М. Мокроусова

Судьи

Т. И. Орехова А. А. Сурненков