Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2019 г. N 02АП-7469/19

г. Киров

03 октября 2019 г.

Дело N А17-7413/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2019 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шаклеиной Е.В.,

судей Дьяконовой Т.М., Кормщиковой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Клименко Ю.А.

без участия представителей в судебном заседании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт"

на определение Арбитражного суда Ивановской области от 11.07.2019 по делу N А17-7413/2017, принятое судом в составе судьи Рябцевой Н.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" (153002, город Иваново, проспект Ленина, дом 21, строение 1) об отмене обеспечительных мер, введенных определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.09.2018 по делу N А17-7413/2017,

установил:

конкурсный управляющий обществ с ограниченной ответственностью "Тепловик" (далее - должник, ООО "Тепловик") обратился в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" (далее - ООО "Ивановоэнергосбыт", заявитель жалобы) производить действия в рамках договора энергоснабжения N 7879эКом от 22.05.2018 путем частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии, отключения объектов имущественного комплекса (предприятия) ООО "Тепловик" от потребления электрической энергии.

Определением от 12.09.2018 суд удовлетворил ходатайство конкурсного управляющего должником и наложил обеспечительные меры.

03.07.2019 в Арбитражный суд Ивановской области от ООО "Ивановоэнергосбыт" поступило заявление об отмене обеспечительных мер, введенных определением суда от 12.09.2018 по делу N А17-7413/2017.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 11.07.2019 заявление ООО "Ивановоэнергосбыт" об отмене обеспечительных мер, введенных определением Арбитражного суда Ивановской области от 12.09.2018 по делу N А17-7413/2017, оставлено без удовлетворения.

ООО "Ивановоэнергосбыт" с принятым определением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ивановской области от 11.07.2019, удовлетворить заявление ООО "Ивановоэнергосбыт" об отмене обеспечительных меры в виде наложения запрета производить действия в рамках договора энергоснабжения N 7879эКом от 22.05.2018 путем частичного или полного ограничения режима потребления электрической энергии, отключения объектов имущественного комплекса (предприятия) ООО "Тепловик" от потребления электрической энергии.

Заявитель жалобы указывает, что действующее законодательство в качестве субъекта ответственного за организацию водоснабжения и (или) водоотведения указывает органы местного самоуправления. В целях организации деятельности по водо- и теплоснабжению в г. Комсомольск Администрацией Комсомольского муниципального района было создано ООО "Тепловик". По состоянию на 15 июля 2019 г. у ООО "Тепловик" г. Комсомольск перед ООО "Ивановоэнергосбыт" задолженность за потребленную электрическую энергию за период с января по июнь 2019 г. составляет 4,2 млн. руб. Указанная задолженность образовалась в результате потребления электрической энергии объектами, которые ООО "Тепловик" использует в целях оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению. До подачи заявления о признании ООО "Тепловик" несостоятельным (банкротом) оплата за поставленную электрическую энергию производилась. В свою очередь целью конкурсного производства является не продолжение осуществления хозяйственной деятельности, а ликвидация должника и реализация принадлежащего ему имущества в целях удовлетворения требований кредиторов. Конкурсным управляющим произведена оценка имущества ООО "Тепловик". Однако, дальнейших действий по реализации этого имущества, в том числе путем проведения торгов не осуществляется. В данном случае конкурсный управляющий не выполняет в полном объеме своих обязанностей по реализации имущества ООО "Тепловик" и прекращению должником хозяйственной деятельности. При этом, продолжая осуществлять хозяйственную деятельность, конкурсный управляющий наращивает долги по текущим обязательствам перед ресурсоснабжающими организациями, то есть осуществляет хозяйственную деятельность должника за их счет. Администрация Комсомольского муниципального района так же бездействует, хотя действующим законодательством обязательства по обеспечению водо- и теплоснабжения потребителей г. Комсомольска возложена на муниципальное образование, а не на гарантирующего поставщика электрической энергии, которым является ООО "Ивановоэнергосбыт". Кроме того, отсутствие платежей нарушает финансовое взаимодействие между субъектами энергетического рынка. Поскольку принятые меры не обеспечивают баланса интересов заинтересованных сторон и не позволяют предотвратить нарушения интересов ООО "Ивановоэнергосбыт", имеются основания для их отмены.

ООО "Ивановоэнергосбыт" в дополнении к апелляционной жалобе также указывает, что в договоре энергоснабжения N 7879эКом от 22.05.2018 отсутствует согласованный перечень энергопринимающих устройств, в отношении которого осуществляется поставка электрической энергии, основания для сохранения обеспечительных мер на данный момент не имеется.

Конкурсный управляющий ООО "Тепловик" Владимирцева Н.Е. в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что должник продолжает осуществлять свою хозяйственную деятельность, оказывает населению города Комсомольск (8 тыс. человек население) коммунальные услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, тем самым выполняя социально значимые функции. В обслуживании ООО "Тепловик" находится существенный имущественный комплекс, в том числе специальное оборудование, предназначенное для предоставления услуг водоснабжения, теплоснабжения, приема сточных вод, теплоснабжения. Многие производственные объекты эксплуатируются длительное время, требуют регулярного текущего или капитального ремонта, переоборудования, перепрофилирования, современного технического оснащения. В случае несвоевременного принятия вышеуказанных мер может возникнуть угроза возникновения различных чрезвычайных ситуаций, в частности техногенного характера. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, на обслуживание производственных объектов инфраструктуры ООО "Тепловик" регулярно направляются значительные денежные средства. Также отмечает, что ООО "Тепловик" относится к числу потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям. Доводы ООО "Ивановоэнергосбыт" о незаконности проведения расчетов ООО "Тепловик" с ним по обязательствам из текущих платежей были также предметом проверки Прокуратуры Комсомольского района Ивановской области, где по результатам ее проведения не выявлено нарушений закона со стороны ООО "Тепловик", о чем составлен соответствующий акт от 19.07.2019. Конкурсный управляющий ООО "Тепловик" просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 16.08.2019 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 17.08.2019.

Законность определения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По пункту 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе отменить меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника до наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

В силу частей 1 и 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно части 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело, по ходатайству лица, участвующего в деле.

В соответствии с частью 2 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - Постановление N 55) при рассмотрении ходатайства об отмене обеспечительных мер суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 указанного постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Статья 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусматривает перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены. Однако, исходя из смысла обеспечительных мер, следует, что они отменяются в случаях, когда основания, послужившие причиной их принятия, отпали. Основаниями для отмены ранее принятых обеспечительных мер также могут служить обстоятельства, которые не были известны суду при удовлетворении ходатайства об обеспечении требования.

В силу пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

По пункту 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Из материалов дела следует, что основной целью функционирования предприятия является удовлетворение потребностей населения муниципального образования в услугах, обеспечивающих их нормальные условия жизни и работы, что относится к вопросам местного значения городского поселения (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

11.04.2019 собранием кредиторов ООО "Тепловик" большинством голосов принято решение: "Не прекращать ООО "Тепловик" осуществление хозяйственной деятельности" (публикация в ЕФРСБ от 16.04.2019 N 3679525).

10.07.2019 собрание кредиторов ООО "Тепловик" большинством голосов также принято решение: "Не прекращать ООО "Тепловик" осуществление хозяйственной деятельности" (публикация в ЕФРСБ от 10.07.2019 N 3948065).

В настоящее время ООО "Тепловик", продолжая осуществлять свою хозяйственную деятельность, оказывает населению города Комсомольск коммунальные услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, тем самым выполняя социально значимые функции.

При принятии обеспечительных мер суд исходил из того, что в случае реализации ООО "Ивановоэнергосбыт" своих прав по ограничению поставки должнику электроэнергии, либо полному прекращению поставки, деятельность последнего будет остановлена, что, в свою очередь, повлечет невозможность получения доходов от потребителей услуг должника и, соответственно, невозможность последующих расчетов с кредиторами, сделает невозможным обеспечение сохранности имущества. Конкурсный управляющий, исходя из своих обязанностей, направленных на сохранение имущественного положения должника в период конкурсного производства и защиты интересов всех кредиторов, обоснованно выбрал заявленную обеспечительную меру, позволяющую сохранить баланс интересов, как должника, так и ООО "Ивановоэнергосбыт". Принятая обеспечительная мера способствует получению должником выручки, за счет которой будут удовлетворяться требования кредиторов, в том числе и требования заявителя.

Ограничение или полное отключение от электроэнергии объектов, в данном случае, может повлечь не только негативные социально-экономические последствия, но и утрату имущества должника.

Указанные обстоятельства также установлены постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 09.01.2019.

Принятые обеспечительные меры по настоящему делу направлены на сохранение существующего состояния правоотношений сторон ("status quo"), в то время как обстоятельства, послужившие основанием для принятия мер не отпали, доказательств появления новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечительных мер в деле не имеется.

Надлежащего документального подтверждения того, что имущества должника недостаточно для погашения текущей задолженности ООО "Тепловик", в том числе и задолженности перед ООО "Ивановоэнергосбыт", заявителем жалобы также не представлено. Следовательно, довод о нарушении принятыми обеспечительными мерами баланса интересов сторон, отклоняется судом, как противоречащий материалам дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд правомерно не нашел оснований для отмены принятых ранее обеспечительных мер.

Обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм права, в связи с чем отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ивановской области от 11.07.2019 по делу N А17-7413/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ивановоэнергосбыт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.В. Шаклеина

Судьи

Т.М. Дьяконова Н.А. Кормщикова