город Ростов-на-Дону |
|
07 октября 2019 г. |
дело N А32-23061/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,
судей В.Л. Новик, Б.Т. Чотчаева,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой К.А.,
при участии:
от заявителя (ответчика): представитель Уфимцев А.М. по доверенности от 07.12.2018,
от истца: представитель Филимонов В.Ю. по доверенности от 08.02.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Микрорайон" (ИНН 2313023070, ОГРН 1082313000230)
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2019 по делу N А32-23061/2019
по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ИНН 2313022180, ОГРН 1072313000451)
к обществу с ограниченной ответственностью "Микрорайон" (ИНН 2313023070, ОГРН 1082313000230)
о взыскании задолженности,
принятое в составе судьи Григорьевой Ю.С.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Микрорайон" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, потребленных в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в размере 862693,32 руб. за период с 01.01.2019 по 31.03.2019.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Распределены расходы по оплате государственной пошлины по иску.
Общество с ограниченной ответственностью "Микрорайон" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда от 02.08.2019 отменить и принять по делу новый судебный акт.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом не дана оценка представленным ответчиком альтернативным расчетам минусовых объемов холодного, горячего водоснабжения-водоотведения на общедомовые нужды. Кроме того, находящиеся в управлении ответчика жилые многоквартирные дома и их жилые помещения не оборудованы общедомовыми, индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета сточных бытовых вод.
От общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец указал на то, что решение подлежит оставлению без изменения.
Представитель заявителя (ответчика) в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям отзыва.
Законность и обоснованность решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец - общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения организациям всех форм собственности в городе Кропоткине.
Ответчик - общество с ограниченной ответственностью "Микрорайон", в соответствии с лицензией на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N 28 от 22.04.2015 и заключенными с собственниками помещений договорами, осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в городе Кропоткине по адресам: ул. Гоголя, 196, пер. Двойной, 33, ул. ж/д больница N 1, ул. ж/д больница N 2, ул. Желябова, 40, ул. Желябова, 44, ул. Коммунистическая, 6, ул. Коммунистическая, 34, ул. Коммунистическая, 36, ул. Коммунистическая, 38, ул. Красная, 250, ул. Красная, 260, МКР-1, д. 1, МКР-1, д. 2, МКР-1, д. 5, МКР-1, д. 6, МКР-1, д. 7, МКР-1, д. 8, МКР-1, д. 9, МКР-1, д. 12, МКР-1, д. 12-А, МКР-1, д. 13, МКР-1, д. 14, МКР-1, д. 15, МКР-1, д. 17, МКР-1, д. 27, МКР-1, д. 28, МКР-1, д. 30, МКР-1, д. 31, МКР-1, д. 33, МКР-1, д. 34, МКР-1, д. 35, МКР-1, д. 39, МКР-1, д. 41, МКР-1, д. 45, МКР-1, д. 47, МКР-1, д. 48, МКР-1, д. 52, ул. Продольная, д. 25, ул. Продольная, д. 27.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2018 по делу N А32-28432/2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2018, суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Микрорайон" заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал" договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме N 1051 от 01.06.2017.
Согласно пункту 5 договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 июня 2017 года.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.12.2018 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2018 изменены:
1) пункт 4 договора изложен в следующей редакции: "4. Границей раздела балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения, исполнителя и ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом";
2) исключены из приложения N 1 к договору "Сведения об объектах водоснабжения и водоотведения" дома по адресу: МКР-1, д. 3 и 10.
В остальной части указанные судебные акты оставлены без изменения.
По условиям договора истец осуществляет водоснабжение и водоотведение для нужд потребления при содержании общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.
Ответчик обязался оплачивать холодную питьевую воду и отведение сточных вод используемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в порядке и объеме, определенных договором.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также упоминаемым в актах Конституционного Суда Российской Федерации принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 г. в состав платы за содержание жилья включено, в числе прочего, "отведение сточных вод в целях содержания общего имущества" и установлен порядок расчета объема и стоимости указанного "отведения сточных вод", подлежащего оплате лицом, управляющим многоквартирным домом, в пользу ресурсоснабжающей организации.
Истец обязательства по договору исполнил, в период с 01.01.2019 по 31.03.2019 оказал услуги по водоснабжению на общую сумму 1090563,31 руб.
Размер платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению определяется как произведение количества израсходованной воды и принятых сточных вод на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, как указывает истец, им произведен перерасчет, поскольку в марте 2019 установлено, что в платежных документах за январь 2019 ошибочно предъявлен к оплате объем водоотведения горячего водоснабжения, потребленный в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ответчика.
В адрес ответчика выставлялись платежные документы (счета-фактуры) за спорный период на общую сумму 1144703,78 руб. (с учетом произведенных корректировок).
Ответчик оплату оказанных услуг произвел не в полном объеме, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 862693,32 руб.
Истцом в адрес ответчика направлялась претензия N 460 от 18.04.2019 с требованием оплаты задолженности (т. 1, л.д. 97), которая получена ответчиком 18.04.2019 и оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
По общему правилу, к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или вытекать из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правовое регулирование отношений по водоснабжению и отведению сточных вод осуществляется Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, (далее - Правила N 167), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о водоснабжении по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона о водоснабжении).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о водоснабжении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Закона о водоснабжении).
Поскольку коммунальный ресурс приобретался ответчиком для оказания соответствующей коммунальной услуги гражданам, проживавшим в спорный период в домах, находившихся в управлении ответчика, постольку в части определения объемов поставленного коммунального ресурса к спорным правоотношениям подлежит применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, (далее - Правила N 354), Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, (далее - Правила N 124).
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124 предусмотрен порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета - на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
В подпункте "в" пункта 21 Правил N 124 установлено, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды.
Согласно подпункту в(4) пункта 21 Правил N 124 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, приведенной в указанном пункте.
Для оплаты поставленного ресурса истец выставлял обществу счета-фактуры с указанием объема оказанных услуг и их стоимости, о фактах неоказания (ненадлежащего оказания) услуг водоканалу не заявлено.
Пунктом 2 Правил N 124 установлено, что данные правила применяются к отношениям, вытекающим из договоров, в том числе водоотведения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих правил.
К спорным отношениям подлежит применению порядок определения объема отведенных сточных вод, установленный подпунктом "в"(4) пункта 21 Правил N 124.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2018 по делу N 306-ЭС18-14234 указано, что исполнитель коммунальных услуг (управляющая компания) обязан оплатить услуги по водоотведению ресурсоснабжающей организации в соответствии с Правилами N 124.
Суд первой инстанции, установив факт наличия у ответчика задолженности по оплате оказанных услуг, удовлетворил требования истца в заявленном размере - 862693,32 руб.
Оспаривая судебный акт, ответчик указал, что при расчете как истцом, так и судом не учтены минусовые объемы холодного, горячего водоснабжения-водоотведения на общедомовые нужды, ссылаясь на правовую позицию, изложенную в решении Верховного суда РФ от 20 июня 2018 г. N АКПИ18-386.
Данный довод отклоняется судом апелляционной инстанции, как необоснованный, не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с формулой, приведенной в подпункте "а" пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, установлен следующий порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома:
- объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.
В случае, если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Согласно решению Верховного суда Российской Федерации от 20.06.2018 г. N АКПИ18-386 в случае, когда величина Употр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.
В представленных истцом расчетах имеется графа "корректировка", в которой указан по каждому дому в отдельности "отрицательный ОДН", образовавшийся по итогам предыдущих расчетных периодов. Эта величина участвует в расчете задолженности по каждому дому в отдельности, который вычитается из разницы между объемом коммунального ресурса, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенным за расчетный период (расчетный месяц), в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. При этом в случае превышения внутриквартирного потребления над потреблением общедомовым, расход холодного водоснабжения и водоотведения на СОИ принимает равным 0.
С учетом изложенного, расчет исковых требований ООО "Водоканал" соответствует подпункту "а" пункта 21(1) Правил N 124 и правовой позиции, изложенной в решении Верховного суда РФ от 20 июня 2018 г. N АКПИ18-386.
Представленные ответчиком альтернативные расчеты минусовых объемов на общедомовые нужды ХВС, ГВС и водоотведения за январь, февраль и март 2019 года являются не верными, поскольку учитывают минусовую разницу при определении потребленного объема коммунального ресурсами в целом по всему жилому фонду, находящемуся у ответчика в управлении, тем самым уменьшая объем поставленного коммунального ресурса по другим многоквартирным домам, что противоречит изложенным выше нормам права.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.06.2018 N Ф07-6098/2018 по делу N А26-2688/2017).
Ссылки ответчика на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих правомерность и обоснованность произведенных истцом перерасчетов потребителю, проживающему по адресу: г. Кропоткин, микрорайон-1, д. 7, кв. 41, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными документами (т. 1, л.д. 127-132):
- заявлением N 2029 от 23.01.2019, представленное в адрес истца новым собственником квартиры Калантаевским Юрием Сергеевичем, обратившегося в ООО "Водоканал" с просьбой открыть новый лицевой счет и осуществить ему расчет платы с даты регистрации права собственности. К заявлению была приложена выписка из ЕГРН, согласно которой дата государственной регистрации права собственности 18.09.2018. Руководствуясь нормами действующего жилищного законодательства, истец произвел в январе 2019 года перерасчет платы по данной квартире с 18.09.2018 по 31.12.2018 из расчета пяти человек на расчет одного человека в объеме 79,992 куб. м, состоящем из 7,272 куб.м за часть сентября 2018 и 72,72 куб.м за период с 01 октября по 31 декабря 2018 года, из расчета 6,06 куб.м (норматив потребления холодной воды на одного человека) * 4 (количество человек) * 3 (количество месяцев);
- актом об установлении количества граждан проживающих в жилом помещении от 22.03.2018 и актом N 8922 технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от 22.03.2018, согласно которым установлен факт отсутствия проживающих лиц по вышеуказанному адресу с лета 2017 года. Между тем, ранее в пользу ООО "Водоканал" в судебном порядке взыскана со старого собственника задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.09.2016 по 31.10.2017. При вышеизложенных обстоятельствах, ООО "Водоканал" произведен в феврале 2019 года перерасчет платы по данной квартире с 01.11.2017 по 31.03.2018 из расчета пяти человек на расчет одного человека в объеме 121,2 куб.м, состоящем из расчета 6,06 куб.м (норматив потребления холодной воды на одного человека) * 4 (количество человек) * 5 (количество месяцев).
Доводы ответчика о необходимости расчета платы за услуги водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества по нормативам потребления также являются несостоятельными, так как при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и (или) горячей воды осуществление оплаты услуг водоснабжения и водоотведения по нормативу потребления коммунальных услуг не соответствует порядку определения объема коммунальных ресурсов, используемых управляющей организацией в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленному Правилами N 124.
Расчет платы за холодную воду, потребленную при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета произведен ООО "Водоканал" в соответствии с пунктом 21(1) Правил N 124, на основании показаний общедомовых приборов учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:
Vд = Vодпу - Vпотр, где:
Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);
Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N . 354.
Применение вышеуказанных изменений жилищного законодательства к спорным правоотношениям подтверждается судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 16.07.2018 N 308-ЭС18-3279 по делу N А63-9878/2017; Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.07.2018 N Ф08-4515/2018 по делу N А63-9880/2017, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.05.2018 N Ф02-2011/2018 по делу N АЗЗ-19928/2017).
Доводы ответчика относительно того, что порядок начисления платы за водоотведение, путем суммирования объемов потребления холодного и горячего водоснабжения, противоречит положениям части 1 статьи 157 и части 9.2 ст. 156 ЖК РФ несостоятельны, поскольку ответчик не учитывает следующее.
Правоотношения сторон регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила N 354), а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила N 124), устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 40 Правил N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Правил N 354 потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга по водоотведению, из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды исходя из норматива водоотведения.
Из приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета водоотведения, холодного и горячего водоснабжения допускается определение размера платы за водоотведение исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы транслирован в Правила N 124.
С 01.06.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в(4)", в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод.
Согласно данной норме объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
По смыслу названных норм при определении объема водоотведения жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за водоотведение должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, рассчитанного по нормативам потребления.
С учетом изложенного, примененный ООО "Водоканал" порядок расчета платы за услуги водоотведения, путем суммирования холодного и горячего водоснабжения, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирных домах, соответствует действующему жилищному законодательству РФ.
Применение данного порядка к правоотношениям сторон не может быть поставлено в зависимость от того, заключен ли договор ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и оплаты ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, или же договор ресурсоснабжения заключен только в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, что соответствует части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и не может рассматриваться как нарушающее права ответчика (решение Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 по делу N АКПИ17-943).
При этом, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.04.2018 по делу N А32-28432/2017 установлена обязанность управляющей организации ООО "Микрорайон" заключить с ООО "Водоканал" договор холодного водоснабжения и водоотведения для нужд потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме на соответствующих условиях. Пунктом 23 утвержденного судом договора, определен порядок определения объема водоотведения по формуле, указанной в подпункте в(4)) пункта 21 Правил N 124.
Обстоятельства, установленные по делу N А32-28432/2017, являются преюдициальными и не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего спора, в котором участвуют те же лица.
Определением Верховного суда РФ N 308-ЭС18-26329 от 27.02.2019 ответчику отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного у суда первой отсутствовали основания для вывода о неправильном определение размера платы за водоотведение, путем суммирования объемов потребления холодного и горячего водоснабжения, определенных на основании показаний коллективных общедомовых приборов учета, учитывающих потребление холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.04.2019 по делу N А32-34632/2018, от 24.06.2019 по делу N А32-8192/2018, от 16.07.2019 по делу N А32-20557/2018, Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.11.2018 и Определение Верховного суда Российской Федерации N 307-ЭС18-24637 от 11.02.2019 по делу N А56-77625/2017).
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности требований истца о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 в размере 862693,32 руб.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (платежное поручение N 1121 от 23.08.2019 - т. 2, л.д. 6), по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2019 по делу N А32-23061/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.А. Маштакова |
Судьи |
В.Л. Новик |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-23061/2019
Истец: ООО "Водоканал"
Ответчик: ООО "Микрорайон"
Хронология рассмотрения дела:
14.01.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-10920/19
07.11.2019 Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-10920/19
07.10.2019 Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 15АП-16914/19
02.08.2019 Решение Арбитражного суда Краснодарского края N А32-23061/19