Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2019 г. N 13АП-21707/19

г. Санкт-Петербург

07 октября 2019 г.

Дело N А56-144003/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Нечин И.С. (доверенность от 21.10.2018);

от ответчика: Ишутина К.Л. (доверенность от 15.01.2019);

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21707/2019) публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-144003/2018 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску потребительского кооператива "Усадьба "Фёдоровская"

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго"

об обязании

установил:

Потребительский кооператив "Усадьба "Фёдоровская" (далее - истец, ПК "Усадьба "Фёдоровская") обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ответчик, ПАО "Ленэнерго") с требованием об обзяании ответчика выполнить мероприятия но технологическому присоединению в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, согласно условиям дополнительного соглашения от 10.07.2017 к договору N ОД-ВЭС-14087-10/13794-Э-10 от 16.06.2011 на земельном участке, расположенного по адресу: 183733, Ленинградская область. Приозерский район, Раздольевское СП, вблизи д. Бережок, кадастровый номер 47:03:1105002:29. а именно:

- запроектировать и построить новую ТП-10/0,4кВ с трансформатором мощностью 630 кВА;

- у опоры N 419 ВЛ-10кВ ф. 330-03 перед отпайкой заявителя, установить реклоузер с вакуумным выключателем, обеспечив передачу данных на ДП Сосновского РЭС по GSM модему;

- построить новую ЛЭП-10 кВ от ВЛЗ-10 кВ. ф. 330-03 (N опоры конкретнее определить проектом) до новой КТП (по п. 10.1). Ориентировочная длина 5532 м. Параметры ЛЭП-10 кВ определить проектом. Трассу прохождения определить проектом и согласовать с заинтересованными лицами.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчик указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание довод ответчика относительно недействительности дополнительного соглашения от 10.07.2017. Технические условия, утвержденные дополнительным соглашением, противоречат пункту 1 договора. Договор не исполним, поскольку технические условия истекли. Мероприятия по технологическому присоединению в пределах действия технических условий истцом не выполнены, истец обязан обратиться за продлением технических условий договора. Решение суда противоречит принципу исполнимости судебного акта, а также требованиям к судебному решению. Суд должен был учесть, что указанные мероприятия не могут быть осуществлены в срок, составляющий 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку мероприятия по строительству объектов электросетевого хозяйства требуют длительного согласования, трудоемки и также требуют больших временных затрат.

Определением апелляционной инстанции от 04.09.2019 рассмотрение апелляционной жалобы отложено для предоставления сторонами письменных пояснений по делу.

01.10.2019 от сторон поступили письменные пояснения по делу относительно п. 4 Дополнительного соглашения от 08.08.2018, данные документы приобщены к материалам дела, поскольку были запрошены судом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 16.06.2011 ПАО "Ленэнерго" (сетевая организация) и ПК "Усадьба "Фёдоровская" (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения N ОД-ВЭС-14087-10/13794-Э-10 (далее - Договор), по которому сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение объекта: коттеджный поселок, который будет располагаться на земельном участке для дачного строительства по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Раздольевское СП, вблизи д. Бережок.

Согласно п. 10.1, 10.2, 10.3 Технических условий, с учетом их изменений, сетевая организация обязана:

- запроектировать и построить новую ТП-10/0,4 кВ с трансформатором мощностью 630 кВа. На стадии разработки проекта место установки ТП, комплектацию и тип устанавливаемого оборудования согласовать с филиалом ПАО "Ленэнерго" "ВЭС";

- у опоры N 419 (конкретнее номер опоры определить проектом) Вл-10 кВ ф.330-03 перед отпайкой заявителя, установить реклоузер с вакуумным выключателем, обеспечив передачу данных на ДП Сосновского РЭС по GSM модему;

- построить новую ЛЭП-10 кВ от ВЛЗ-10 кВ. ф. 330-03 (номер опоры конкретнее определить проектом) до новой КТП (по п. 10.1). Ориентировочная длина 5532 м. Параметры ЛЭП-10 кВ определить проектом. Трассу прохождения определить проектом и согласовать с заинтересованными лицами.

Дополнительным соглашением от 10.07.2017 к Договору стороны продлили срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия Технических условий до 31.12.2017.

Дополнительным соглашением от 14.02.2018 стороны согласовали новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению до 01.06.2018.

Истец, указав, что сетевая организация не исполнила обязательства по Договору о технологическом присоединении, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Апелляционная коллегия считает, что решение подлежит изменению в связи со следующим.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах N 861.

В силу пункта 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец пояснил суду, что содержащееся в п. 4 Дополнительного соглашения от 28.08.2019 (л.д.13) условие о выполнении сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению не соответствует действительности и включено в Дополнительное соглашение ошибочно.

Сетевая организация не представила доказательства выполнения мероприятий ни в суд первой инстанции, ни в апелляционный суд.

Возражая на доводы ответчика о том, что срок действия технических условий истек и сетевая организация не имеет возможности выполнить мероприятия по технологическому присоединению, ответчик представил апелляционному суду Дополнительное соглашение к договору о технологическом присоединении от 16.06.2011, подготовленное сетевой организацией и направленное истцу.

Из содержания Дополнительного соглашения следует:

"1. Пункт 4 Договора изложить в новой редакции:

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий1 - 15.12.2020.

2. Пункт 5 Договора изложить в новой редакции:

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 15.12.2019".

Истец считает срок действия технических условий продленным до 15.12.2020.

На вопрос апелляционного суда является ли разумным срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу выполнить сетевой организацией мероприятия согласно п. 10.1 - 10.3 технических условий, в том числе запроектировать и построить новую ТП и новую ЛЭП, стороны согласились, что такой срок разумным не является, однако затруднились назвать разумный срок.

Апелляционный суд устанавливает срок выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению - 15.12.2019, указанный сетевой организацией в Дополнительном соглашении к договору о технологическом присоединении от 16.06.2011 и направленном истцу.

Решение от 03.06.2019 подлежит изменению в части срока, в течение которого следует исполнить решение суда первой инстанции.

В остальной части решение следует оставить без изменения, т.к. доказательств выполнения мероприятий по технологическому присоединению ответчик не представил.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2019 по делу N А56-144003/2018 изменить в части срока выполнения публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Ленэнерго" мероприятий по технологическому присоединению. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установить до 15.12.2019.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова