Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2019 г. N 04АП-690/19

г. Чита

7 октября 2019 г.

Дело N А58-6450/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 30.09.2019.

Полный текст постановления изготовлен 07.10.2019.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Скажутиной Е.Н., судей Макарцева А.В., Юдина С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рябковым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" на решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2018 года по делу N А58-6450/2018 по иску Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 1414011880, ОГРН 1071414000228, ул. Ленина, д. 65, г. Ленск, у. Ленский, Респ. Саха /Якутия/) к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" (ИНН 3811159887, ОГРН 1123850015409, ул. Пихтовая, д. 16, г. Ленск, у. Ленский, Республика Саха (Якутия) о взыскании 4 737 555,41 рублей, по встречному исковому заявлению о взыскании 1181078,60 рублей,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" о взыскании неустойки за период с 01.08.2017 по 22.05.2018 в размере 4 224 535,01 руб.

ООО "Монолит" обратилось в арбитражный суд со встречным иском к Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) о взыскании 688 443,88 руб. убытков, 492 634,72 руб. неустойки (пени).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2018 года с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" в пользу Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) взыскано 4 224 535,01 руб.

С Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) в пользу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" взыскано 430 919,99 руб. пени, 8 932 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В результате зачета встречных однородных требований с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" в пользу Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) взыскано 3 793 615,02 руб. пени.

Распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым решением, ООО СК "Монолит" в поданной апелляционной жалобе просит отменить обжалуемый судебный акт. Указывает, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, не были установлены судом первой инстанции в полном объеме путем исследования представленных доказательств и их оценки, которая бы отвечала требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Факт нарушения администрацией МО г. "Ленск" обязательств по заключенному между администрацией и ООО "СК "Монолит" муниципальному контракту в указанном размере является доказанным. Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка обстоятельствам в части неоплаты работ муниципального заказчика и допущенной с его стороны просрочке исполнения, не отражены причины неприменения ч. 9 ст. 34 Закона о контрактной системе. Правовая позиция Верховного суда РФ, изложенная в определении от 25.07.2017 N 4-КГ 17-25, не имеет правового значения в рамках рассматриваемого дела.

В письменных пояснениях общество просит уменьшить неустойку, взысканную судом с ответчика с применением ст. 404 и 333 ГК РФ, либо освободить ответчика от ее уплаты.

Администрация муниципального образования представила письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между администрацией муниципального образования "Город Ленск" (участник долевого строительства) и обществом с ограниченной ответственностью "Монолит" (застройщик) заключен договор N 0116300038516000016-0206064-05 на приобретение в муниципальную собственность 24-жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1.1. договор застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить (создать) многоквартирные дома в каменном варианте с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, по строительным адресам: а) "Многоквартирный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 14:14:050006:439" Республика Саха (Якутия), г.Ленск, к западу от микрорайона "Теплый Стан"; б) "Два трехэтажных жилых дома в г.Ленске 1 очередь (двухподъездный 23-х кв. жилой дом)" на земельном участке с кадастровым номером 14:14:050071:27, Республика Саха (Якутия), г.Ленск, ул.Рабочая, в 40 м. западнее юго-западного угла дома N 17 и после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объекты долевого строительства, указанные в пункте 1.2. настоящего договора, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять указанные объекты долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 1.2. договора объектами долевого строительства являются жилые помещения (далее - квартиры или объекты долевого строительства), в количестве 24 штук, общей площадью не менее 1 173,97 кв.м.

Согласно пункту 2.1 цена договора устанавливается в размере 79 313 052 руб.

Стоимость 1 кв.м. площади квартир является окончательной и изменению не подлежит за исключением случаев, установленных в ст.95 Закона N 44-ФЗ от 05.04.2013, Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Стоимость 1 кв.м. утверждена Приказом Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) от 12.11.2015 по этапу 2016 г. и составляет не более 72 631 руб. (пункт 2.2. договора). Цена одного метра общей площади квартир является твердой и определяется на весь срок исполнения договора и включает в себя: - подготовку территории строительства (затраты по отводу земли, затраты на вынос в натуре осей сооружений, затраты, связанные с получением застройщиком проектной организацией исходных данных, технических условий на проектирование и проведение необходимых согласований по проектным решениям); - Строительство основного здания (с начислениями на временные здания и сооружения, затраты на производство СМР в зимнее время); - наружные сети электроосвещения и электроснабжения, наружные сети теплоснабжения, водоснабжения, сети канализации (с начислениями на временные здания и сооружения, затраты на производство СМР в зимнее время); - благоустройство и озеленение территории (проезды, площади, озеленение, благоустройство, вертикальная планировка) (с начислениями на временные здания и сооружения, затраты на производство СМР в зимнее время.

В соответствии с пунктом 2.3. договора участник долевого строительства оплачивает цену договора путем перечисления на расчетный счет застройщика поэтапно в следующем порядке и сроке:

1 этап - 17,30% предоплата, осуществляется за счет всех источников финансирования (пропорционально размеру аванса), срок выплаты аванса - в течение 20 банковских дней с момента подписания договора; - 2 этап - 82,70% от цены контракта осуществляется за счет средств всех источников финансирования до 25.12.2017, в случае выделения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), оплата производится в следующем порядке: - 30,70% от цены контракт осуществляется за счет всех источников финансирования (пропорционально размеру платежа) в течение 10 дней после возведения нулевого цикла оформленного промежуточным актом (приложение N 4); - 30% от цены контракта осуществляется за счет всех источников финансирования (пропорционально размеру платежа) в течение 10 дней после возведения коробки здания, оформленного промежуточным актом (приложение N 5); - 20% осуществляется за счет всех источников финансирования (пропорционально размеру платежа) в течение 10 дней после подписания актов приема-передачи жилых помещений, информация в котором должны соответствовать сведениям из ГКН (государственного кадастра недвижимости) на объекты долевого строительства.

Согласно пункту 3.1. контракта застройщик обязан передать участнику долевого строительства квартиры не позднее 31.07.2017. Датой передачи является дата подписания передаточного акта объектов долевого строительства.

В случае, если строительство не может быть завершено в срок, предусмотренный настоящим договором срок, застройщик не позднее, чем за 2 месяца до истечения указанного срока, обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Если изменение срока окончания строительства повлияет на срок передачи объекта долевого строительства, изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Истцом в адрес ООО "Монолит" были направлены требования-напоминания от 14.02.2017 N 01-07-000531/17, от 06.07.2017 N 01-07-002437/17, от 11.10.2017 N 01-07- 003771/17, от 17.11.2017 N 01-07-004270/17.

Передаточные акты объектов долевого строительства между истцом и ответчиком подписаны 28.08.2017, 22.05.2018.

Администрация обратилась к застройщику с требованием от 28.12.2017 N 01-07- 004802/17 оплатить 1 469 915,42 руб. пени (том 1, л.д.71-73)

Претензия оставлена ответчиком без исполнения, что явилось для Администрации основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика 4 224 535,01 руб. пени за просрочку передачи объекта строительства за период с 01.08.2017 по 22.05.2018.

ООО "Монолит", обращаясь в суд со встречным иском указало, что на основании счета от 21.12.2016 N 10 не позднее 01.01.2017 подлежала уплате сумма в размере 10 343 153 руб. Администрацией в установленный договором срок было уплачено 6 113 774,59 руб. Сумма в размере 4 229 378,41 руб. уплачена 30.08.2017 с просрочкой 241 день. 28.08.2018 Администрации был выставлен счет N 8 на сумму 9497541,55 руб., предельный срок оплаты по которому - 07.09.2017. Указанная сумма оплачена 19.10.2017 (42 дня просрочки).

ООО "Монолит", полагая, что Администрацией допущены нарушения обязательства по перечислению денежных средств, начислил пени в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона 44-ФЗ в сумме 492 634,72 руб.: на основании промежуточного акта от 21.12.2016: 4 229 378,41 х 9% /300 х 241 = 305 784,06 руб.; на основании актов приема-передачи от 28.08.2017 года: 9 497 541,55 х 8,5% /300 х 42 = 113 020,74 руб.; на основании актов приема-передачи от 22.05.2018 : 6 364 647,85 х 7,25% х 48 = 73 829,72 руб.

При этом в целях привлечения дополнительного финансирования с целью покрытия недостающих денежных средств застройщиком был заключен договор о кредитной линии N 0080/0000018 от 20.07.2017 с ПАО "Азиатско-Тихоокеанский банк". Сумма кредитной линии составила 10 000 000 руб., процентная ставка 15% годовых. Сумма уплаченных процентов составила 688 443,88 руб., что является убытком и должно быть взыскано с участника долевого строительства.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (статья 12 Закона N 214-ФЗ).

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1). Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

По делу установлено, что застройщик принял на себя обязательство передать участнику долевого строительства завершенные строительством объекты не позднее 31.07.2017.

Передача жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном в микрорайоне Теплый Стан была осуществлена 28.08.2017, в многоквартирном доме по улице Якутская, 52 передача жилых помещений была осуществлена 22.05.2018, что подтверждается передаточными актами.

В этой связи, требования истца являются обоснованными.

Ответчиком заявлено о несоразмерности неустойки последствиям неисполнения обязательства, в связи с чем, он просит уменьшить сумму неустойки.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК из информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 14 июля 1997 года N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для применения статьи 333 ГК РФ может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, представляются лицом, заявившим ходатайство об уменьшении неустойки.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Как разъяснено пунктами 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Судом первой инстанции не усмотрено оснований для снижения размера неустойки.

Вместе с тем, судом не учтено, что из общего количества квадратных метров 1189,8 кв.м, заказанных истцом к строительству, 702,9 кв.м. жилья в многоквартирном доме, расположенном в микрорайоне Теплый Стан общей стоимостью 46 855 897,41 рублей сдано заказчику 28.08.2017 с просрочкой в 28 дней. Передача остальных 486,9 кв.м. жилья в многоквартирном доме по улице Якутская, 52 общей стоимостью 32 457 154,59 рублей осуществлена 22.05.2018, с просрочкой 267 дней.

При этом, материалами дела подтверждено, что своевременной передаче жилых помещений объективно препятствовали обстоятельства, не позволявшие ООО СК "Монолит" выполнять строительные работы на объектах (о чем последний неоднократно ставил в известность заказчика) как то: - необходимость устранения допущенных прежним застройщиком нарушений при выполнении строительных работ на спорных объектах, в т.ч. замена несущих элементов здания; - необходимость проведения дополнительных проектных изысканий, с последующей экспертизой проекта, получения новых технических условий, согласование нового градостроительного плана с истцом и получения нового разрешения на строительство; - невозможность технологического присоединения строящихся зданий к инженерным сетям.

Также апелляционный суд учитывает, что истцом не заявлено о каких либо убытках, либо возможных убытках, возникших у него вследствие несвоевременной передачи ответчиком жилых помещений, предусмотренных договором.

С учетом изложенных обстоятельств, апелляционный суд считает возможным рассчитать неустойку исходя из стоимости и периода просрочки передачи жилых помещений по каждому из объектов строительства в отдельности, а также снизить размер неустойки до однократной ставки банковского процента, которая на дату принятия оспариваемого решения составляла 7,50%.

Таким образом, за просрочку передачи 702,9 кв.м. жилья в многоквартирном доме, расположенном в микрорайоне Теплый Стан общей стоимостью 46 855 897,41 рублей в 28 дней, размер неустойки составил 269 581,88 рублей; - за просрочку передачи 486,9 кв.м. жилья в многоквартирном доме по улице Якутская, 52 общей стоимостью 32 457 154,59 рублей в 267 дней, размер неустойки составил 1 967 437,11 рублей. Всего размер неустойки подлежащей взысканию с ООО СК "Монолит" составил 2 237 018 рублей.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение арбитражного суда Республики Саха (Якутия) подлежит изменению (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в части удовлетворения первоначальных требований о взыскании неустойки.

В остальной части решение суда не обжаловано.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 декабря 2018 года по делу N А58-6450/2018 изменить, принять новый судебный акт.

Первоначальный иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" в пользу Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) 2 237 018 рублей пени.

В остальной части первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) в пользу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" 430 919 рублей 99 копеек пени, 9 051 рублей судебных расходов, всего: 439 970 рублей 99 копеек.

В остальной части встречного иска отказать.

После проведенного зачета взаимных однородных требований, взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" в пользу Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) 1 806 098 рублей 01 копейку пени.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) в пользу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" 9 051 рублей судебных расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания "Монолит" в доход федерального бюджета государственную пошлину 44 123 рубля.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

А.В. Макарцев С.И.Юдин