Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2019 г. N 09АП-49575/19

город Москва

7 октября 2019 г.

дело N А40-95343/19

Резолютивная часть постановления оглашена 01.10.2019.

Полный текст постановления изготовлен 07.10.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО Агрофирма "Косино" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2019

по делу N А40-95343/19, принятое судьей Кукиной С.М.,

по заявлению АО Агрофирма "Косино" (ОГРН 1027739263562)

к Департаменту городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423), Правительству г. Москвы

о признании недействительным распоряжения;

при участии:

от заявителя - Круглова И.В. по доверенности от 02.09.2019;

от заинтересованных лиц - 1. Бушуев Б.А. по доверенности от 29.12.2018, 2. Бушуев Б.А. по доверенности от 29.12.2019;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2019 в удовлетворении заявленных АО Агрофирма "Косино" требований о признании недействительным распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы от 26.02.2019 N 7262, отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители общества, Департамента и Правительства г. Москвы в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что 15.03.2019 в адрес АО Агрофирма "Косино" поступило распоряжение Правительства г. Москвы от 26.02.2019 N 7262 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей строительства технологической части транспортно-пересадочного узла на станции метро "Улица Дмитриевского" ("Салтыковская улица").

Согласно оспариваемому распоряжению в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию, включены объекты: здание, расположенное по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 30. кадастровый номер 77:030010005:1048; нежилое здание, расположенное по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, стр. 1, кадастровый номер 77:03001 0005:1054; нежилое здание, расположенное по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, стр. 3 кадастровый номер 77:030010005:1049: нежилое здание, расположенное по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, стр. 4 кадастровый номер 77:030010005:1050.

Документами основания регистрации права собственности на указанные объекты являлись План реорганизации совхоза им. Моссовета от 01.07.1992, акт оценки стоимости зданий и сооружений по совхозу им. Моссовета от 01.07.1992, Дополнение N 2 от 13.03.2004 к акту оценки стоимости зданий и сооружений по совхоз) им. Моссовета oт 01.07.1992.

В перечень объектов, подлежащих изъятию, не включены недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное но адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, стр. 2 кадастровый номер 77:030010005:4549, в границах которого также будет проходить ТПУ.

Земельный участок, площадью 143.980 кв.м., на котором расположены изымаемые объекты недвижимости и в соответствии с распоряжением разрешено строительство технологической части транспортно-пересадочного узла, используемый АО Агрофирма "Косино" на основании ст. ст. 35, 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.01.2015), как собственник зданий, строений, сооружений.

Право пользования земельным участком возникло у АО Агрофирма "Косино" с 1967 - момента образования совхоза "Люберецкие поля орошения", в дальнейшем переименованного в совхоз им. Моссовета, в свою очередь реорганизованного в АОЗТ Агропредприятие "Косино", правопреемником которых является АО Агрофирма "Косино".

Права общества на земельный участок подтверждены постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 N 09АП-12108/15 по делу N А40-150181/2014 и изданным распоряжений Департамента городского имущества г. Москвы от 08.02.2016 N 2283, N 2284, N 11505 от 10.05.2016.

Указанные объекты, расположенные на земельном участке, находящиеся по адресу: Оренбургская, вл. 30-32, представляют собой единый технологический комплекс - тепличный комбинат, состоящий из объектов основного и вспомогательного назначения, объединённых единым технологическим процессом, который имеет централизованную инженерную систему (энергоснабжение, водоснабжение и отопление), оснащен межобъектной дорожной сетью, бетонированными площадками для складирования растительных остатков площадью 7.315 кв.м. и для стоянки сельскохозяйственной техники - 4.027 кв.м.

Решением Мособлкомимущества от 30.07.1993 N 581 совхоз им. Моссовета реорганизован в АОЗТ Агропредприятие "Косино", 14.07.2002 на годовом общем собрании акционеров АОЗТ Агропредприятие "Косино" переименовано в ЗАО Агрофирма "Косино", а в последующем в связи с приведением наименования в общества в соответствие с Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", а также в соответствии с решением годового общего собрания акционеров от 08.06.2015 (протокол N 4), изменилось полное и сокращенное фирменное наименование закрытого акционерного общества Агрофирма "Косино" на Акционерное общество Агрофирма "Косино".

В соответствии с разрешительным письмом Главною Архитектурно- Планировочного управления г. Москвы от 25.03.1968 N 8/319р, решением исполнительного комитета Люберецкого городского совета народных депутатов Московской области от 25.09.1979 N 3708/18 "О разрешении совхозу имени Моссовета строительства тепличного комбината" и в соответствии с распоряжением Мосгорисполкома от 14.08.1979 N 1366- разрешено совхозу им. Моссовета на землях 2-го, 4-го и 7-го отделения строительство тепличного комбината с занятием земельного участка общей площадью 68,0 га, в том числе орошаемой пашни - 30,0 га осушенных пастбищ - 7.0 га, хозяйственного центра - 26,0 га и прочих - 5,0 га.

Из этого следует, земельный участок предоставлен именно под строительство тепличного комбината, являлся неделимым, а также в соответствии с п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации его размер должен устанавливаться с учетом фактического землепользования, действовавшего в период застройки указанной территории.

В акте оценки зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 у совхоза им. Моссовета и дополнению N 2 к акту здание по адресу: улица Оренбургская дом 30, дом 32, стр. 3, 4 находились на 2-м отделении бывшего совхоза им. Моссовета, здание по адресу: улица Оренбургская, дом 32 находилось на 4-м отделении бывшего совхоза им. Моссовета, здание по адресу: улица Оренбургская, дом 32, стр. 1 по функциональному назначению является теплицей. Под строительство тепличного комбината отведен земельный участок площадью около 30 га., что подтверждается заданием на проектирование тепличного комбината в совхозе им. Моссовета (2-е отделение совхоза), Люберецкого района, Московской области, утвержденного и.о. директора Московского треста овощеводческих совхозов 02.11.1967, основанием для проектирования являлось приложение N 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 05.08.1967 N 582.

Для реализации исключительного права, предусмотренного ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, на оформление прав на земельный участок, занятый указанными зданиями и необходимый для их использования, АО Агрофирма "Косино" в период с 2011 неоднократно обращалось с заявлениями в Префектуру ВАО, Департамент городского имущества г. Москвы о формировании границ земельного участка, расположенною по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 30-32 и подготовке распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории. Это распоряжение необходимо для начала процесса формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет.

В связи с отказом в оказании государственной услуга по выдаче распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Департамента от 30.12.2011 N 33-5ТЗ-1637/1 1-(0)-0.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.07.2012 по делу N А40-47426/2012, решение Префектуры ВАО признано незаконным и на Префектуру возложена обязанность согласовать проект распоряжения Департамента земельных ресурсов г. Москвы "Об утверждении границ земельного участка".

18.09.2012 общество обратилось в Департамент с заявлением вх. N 33-5-1 1754-8 об оказании государственной услуги об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, однако Департаментом принято решение об отказе, которое оформлено письмом от 18.10.2012 N 33-5-17548/12-(0)-1, что послужило основанием для обращения в Арбитражный суд г. Москвы.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.01.2013 по делу N А40-140567/12 решение Дператамента признано незаконным и на ответчика возложена обязанность восстановить нарушенные права общества путем рассмотрения заявления, по существу.

Решение суда не исполнено, в связи с обращением 28.01.2013 Префектуры ВАО при участии Департамента городского имущества г. Москвы в арбитражный суд с заявлением о прекращении права собственности общества на здание, расположенное по адресу: улица Оренбургская, дом 32, стр. 1.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2013 по делу N А40-7870/13, в удовлетворении заявленных требований, отказано.

20.06.2014 АО Агрофирма "Косино" обратилось в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги "выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории" ( N 33-5-18191/14-(0)-0) с приложением необходимых документов, предусмотренных действующим в момент его подачи Административным регламентом.

15.07.2014 АО Агрофирма "Косино" получено распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории" с приложениями от 14.07.2014 N 10314 (Москва, улица Оренбургская, вл. 30); от 14.07.2014 N 1031 1 (Москва, улица Оренбургская, вл. 32); от 14.07.2014 N 10312 (Москва, улица Оренбургская, вл. 32. стр. 3); от 14.07.2014 N 10313 (Москва, улица Оренбургская, вл. 32. стр. 4).

Указанными распоряжениями предусмотрено формирование земельных участков в габаритах, расположенных в их границах зданий.

Обществу выданы распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, только на 4 объекта, следовательно, государственная услуга оказана заявителю не в полном объеме и на основании того, что в регламенте отсутствует порядок повторного обращения с заявлением при неоказании услуги в полном объеме, АО Агрофирма "Косино" вынуждено обратиться к ответчику с требованием выдачи распоряжений на весь земельный участок, включая отсутствующее распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося но адресу: Москва, улица Оренбургская, вл. 32, стр. 1.

25.07.2014 обществом в адрес Департамента направлено письмо вх. N ДГИ-69354/14-(0)-0 с требованием отменить распоряжения: от 14.07.2014 N 10314 (Москва, улица Оренбургская, вл. 30); от 14.07.2014 N 10311 (Москва, улица Оренбургская, вл. 32); от 14.07.2014 N 10312 (Москва, улица Оренбургская, вл. 32, стр. 3); от 14.07.2014 N 10313 (Москва, улица Оренбургская, вл. 32, стр. 4), а также требованием о выдаче распоряжения "Об утверждении схемы земельного участка по адресу: Москва, улица Оренбургская, вл. 32" на весь земельный участок, в соответствии с действующим законодательством и Планом земельною участка по адресу: улица Оренбургская, вл. 32 выданным Восточное территориальное бюро технической инвентаризации г. Москвы.

Письмом от 18.08.2014 N ДГИ-1-95540/14-1 заявителю отказано в формировании единого земельного участка, расположенного по адресу: улица Оренбургская, вл. 30-32, на основании того, что не разработан и не утвержден проект межевания территории квартала и не истек срок на обжалование судебного акта по делу N А40-7870/2013.

01.09.2014 обществом в адрес Департамента городского имущества г. Москвы направлено повторное письмо вх. N ДГИ-80119/14-(0)-0 с указанием незаконных действий (бездействий) Департамента городского имущества г. Москвы по выдаче распоряжения "Об утверждении схемы земельного участка по адресу: Москва, улица Оренбургская, вл. 32" на весь земельный участок, в соответствии с планом земельного участка составленного Восточное территориальное бюро технической инвентаризации г. Москвы.

Под строительство тепличного комбината отведен земельный участок площадью около 30 га., что подтверждается заданием на проектирование тепличного комбината в совхозе им. Моссовета (2-е отделение совхоза), Люберецкого района, Московской области, утвержденного и.о. директора Московского треста овощеводческих совхозов 02.11.1967, основанием для проектирования являлось приложение N 1 к постановлению Совета Министров РСФСР от 05.08.1967 N 582.

16.09.2014 АО Агрофирма "Косино" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Департамента городского имущества г. Москвы в формировании единого земельного участка, расположенного по адресу: Москва, улица Оренбургская, вл. 32, стр. 1, в границах согласно Плана земельного участка, выданного Восточным ТБ 111 г. Москвы, об обязании Департамент утвердить на кадастровой карте, соответствующей территории схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: Москва, улица Оренбургская, вл. 30-32, стр. 1, 3. 4 в границах согласно Плана земельного участка по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, квартал N 3896 ВАО г. Москвы масштаба 1:500 с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка и0 обязании Департамент по истечении 15 (пятнадцати) рабочих дней после вступления в законную силу решения суда выдать ЗАО Агрофирма "Косино" распоряжение "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Москва, улица Оренбургская, вл. 30-32, стр. 1, 3, 4 на кадастровой карте территории" в границах согласно Плана земельного участка по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, квартал N 3896 ВАО г. Москвы масштаба 1:500 изготовленного Восточное территориальное бюро технической инвентаризации города Москвы 20.12.2011 с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 02.02.2015 по делу N А40-150181/14 обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 N 09АП-12108/2015 указанное решение Арбитражного суда г. Москвы отменено, требования АО Агрофирма "Косино" удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Арбитражного суда Московскою округа от 20.08.2015 по делу N А40-150181/14 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 N 09АП-12108/2015 оставлено без изменения.

На основании судебных актов распоряжения выданы обществу, однако земельно-правовые отношения не оформлены: земельный участок на кадастровый учет не поставлен, в связи с отказом Департамента городского имущества г. Москвы в его формировании - в связи с отсутствием межевого плана, впоследствии в связи с отсутствием утверждения проекта планировки территории.

Для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет выполнены кадастровые работы.

Согласно распоряжению Департамента городского имущества г. Москвы от 08.02.2016 N 2284 сформирован межевой план и направлен 18.07.2016 в филиал ФГБУ "ФКП Росреестр" по г. Москве для осуществления государственного кадастрового учета.

Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по г. Москве N 77/601/16-429444 от 14.10.2016 в осуществления государственного кадастрового учета земельного участка отказано, по мотиву т ого, что образование земельного участка должно осуществляться исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В марте 2017 между АО Агрофирма "Косино" и ГБУ "Глав АПУ" заключен договор по разработке проекта градостроительного межевания территории в границах: Оренбургская улица, территория ООПТ "Природно-исторический парк "Косинский", Салтыковская улица, Косинское шоссе.

Управой района Косино-Ухтомский отказано в согласовании проекта межевания в виду того, что указанная территория уже рассмотрена Управой района Косино-Ухтомский в составе проекта планировки территории объекта транспортной инфраструктуры транспортно-пересадочного узла "улица Дмитриевского" в ВАО г. Москвы с учетом развития прилегающей к ТПУ территории.

АО Агрофирма "Косино" планировало осуществить работы по текущему ремонту тепличного комплекса и осуществление деятельности по выращиванию овощной и др. видов сельскохозяйственной продукции, посредством заключения договоров аренды со сторонними организациями.

22.08.2018 заключены предварительные договоры аренды тепличного комплекса на названном земельном участке площадью 143.980 кв.м. с крестьянско-фермерским хозяйством.

По мнению заявителя, оспариваемое распоряжение противоречит положениям ст. 35 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, поскольку лишает собственника права получить равноценное возмещение за принудительное отчуждение для государственных нужд принадлежащего ему недвижимого имущества. Кроме того, по мнению заявителя, оспариваемым распоряжением Департамент препятствует предоставлению заявителю, как собственнику, равноценного возмещения, посредством не включения перечень изымаемых объектов нежилого здания, расположенного по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, стр. 2, кадастровый номер 77:030010005:4549, в границах которого также будет проходить ТПУ, а также земельного участка, площадью 143.980 кв.м., на котором расположены изымаемые объекты недвижимости, с учетом правовой и природной связи земельного участка и расположенных на паем объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (п. 1).

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

Согласно ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе, с размещением объектов транспорта федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлены нормами ст. ст. 55, 63 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающими предварительное и равноценное возмещение стоимости земельного участка.

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения, а также транспортно- пересадочных узлов (ТПУ) осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, изъятие и предоставление компенсации за изымаемые объекты недвижимого имущества для строительства ТПУ происходят в рамках действующего законодательства в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 7-11, 28 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановлениями Правительства г. Москвы от 29.12.2018 N 1720-ПП "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной проектируемым проездом 285, границей особо охраняемой природной территории "Природно-исторический парк "Косинский", улицей Наташи Качуевской, Косинским шоссе, включая территорию транспортно-пересадочного узла "улица Дмитриевского"", от 09.10.2018 N 1233-ПП "Об адресной инвестиционной программе г. Москвы на 2018-2021 годы", предусмотрено строительство технологической части транспортно-пересадочного узла на станции метро "улица Дмитриевского" ("Салтыковская улица").

Объекты недвижимости по адресу: Москва, район Косино-Ухтомский, улица Оренбургская, дом 30, дом 32, стр. 1, 2, 3, находящиеся в собственности АО Агрофирма "Косино", расположены в границах территории, земельно-правовые отношения на которой не оформлены и входят в границы зоны планируемого размещения технологической части ТПУ.

Статьей 8 Федерального закона N 43-ФЗ установлен порядок выявления лиц, земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд.

Орган исполнительной власти, уполномоченный на принятие решения об изъятии недвижимого имущества, не менее чем за два месяца до принятия такого решения обязан обеспечить опубликование сообщения о планируемом изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд. Опубликование осуществляется в печатных СМИ, предназначенных для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти г. Москвы, органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предусмотрено размещение данных объектов.

Из материалов дела следует, что сообщение о планируемом изъятии опубликовано в специальном выпуске N 24 от 18.06.2015 печатного издания "Вестник Мэра и Правительства г. Москвы".

Следовательно, сообщение о планируемом изъятии для государственных нужд недвижимого имущества официально опубликовано, что соответствует требованиям вышеназванного закона.

Следующим этапом является принятие решения об изъятии недвижимого имущества.

Согласно п. 1 положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы" Департамент городского имущества г. Москвы является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляет полномочия собственника в отношении имущества г. Москвы, использования, охраны и учета земель на территории г. Москвы.

В силу п. 4.1.12 положения Департамент в установленном порядке принимает решения об изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества для государственных нужд.

В связи с чем, Департаментом городского имущества г. Москвы принято распоряжение от 26.02.2019 N 7262 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для целей строительства технологической части транспортно- пересадочного узла на станции метро "улица Дмитриевского" ("Салтыковская улица")".

Данное распоряжение в соответствии с Законом N 63 от 28.11.2012 "О внесении изменений в ст. 21 Закона г. Москвы от 14.12.2001 N 70 "О законах г. Москвы и постановлениях Московской городской Думы", ст. 9 Закона г. Москвы от 08.07.2009 N 25 "О правовых актах г. Москвы" опубликовано на официальном сайте Правительства г. Москвы 05.03.2019.

Письмом от 04.03.2019 N ДГИ-И-14471/19 решение об изъятии объектов недвижимого имущества направлено в установленном порядке в адрес АО "Агрофирма Косино".

Таким образом, оспариваемое распоряжение принято Департаментом в пределах предоставленных полномочий и официально опубликовано, что соответствует требованиям названных Законов.

АО "Агрофирма Косино" указывает на то, что решение об изъятии не соответствует закону, так как не учитывает право заявителя на земельный участок, и не содержит в себе указание на его изъятие.

Из материалов дела и сведений содержащихся в ГКН следует, что земельный участок для целей эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих АО "Агрофирма Косино" не сформирован.

В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона N 43-ФЗ при отсутствии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельный участок, который подлежит изъятию для размещения объекта федерального значения или регионального значения, указанного в ч. 2 ст. 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории и на котором расположено здание или сооружение, права на которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием этого земельного участка правообладателю, правообладателям расположенных на этом земельном участке здания или сооружения, определяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для определения убытков, причиненных изъятием арендатору земельного участка, переданного в аренду на 49 лет.

Таким образом, довод АО "Агрофирма Косино" об отсутствии равноценного возмещения за изъятое недвижимое имущество является несостоятельным.

В соответствии со сведениями ГКН по адресу: Москва, улица Оренбуржская, дом 32, стр.2 располагается нежилое одноэтажное здание с кадастровым номером 77:03:0010005:4549 поставленное на кадастровый учет в 2017 году, на которое зарегистрировано право собственности АО "Агрофирма Косино".

Актом Государственной инспекции по недвижимости от 30.04.2019 N 9038471 установлено, что на месте заявленного к изъятию нежилого здания по адресу: Москва, улица Оренбургская, дом 32, стр. 2, размещается металлический каркас из труб, закрепленный на бетонном фундаменте. Крыша и стены у здания отсутствуют. Указанная конструкция как объект недвижимости не используется. Хозяйственная деятельность не ведется.

В этой связи, окончательное решение об изъятии данного объекта до настоящего времени не принято.

С учетом изложенного, действия Департамента соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Доводы апелляционной жалобы, проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению, как необоснованные.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.07.2019 по делу N А40-95343/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова