город Омск |
|
24 января 2024 г. |
Дело N А70-17932/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2024 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,
судей Котлярова Н.Е., Лотова А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарём Усовой Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13501/2023) публичного акционерного общества "СИБУР Холдинг" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 25.10.2023 по делу N А70- 17932/2023 (судья Коряковцева О.В.), принятое по заявлению публичного акционерного общества "Сибур Холдинг" (ИНН 7727547261, ОГРН 1057747421247, адрес: 626150, Тюменская область, город Тобольск, Восточный промышленный район, квартал 1, дом 6, строение 30) к Тюменской таможне (ИНН 7202023074, ОГРН 1027200871026, адрес: 625048, город Тюмень, улица Холодильная, дом 58А) о признании незаконными решений от 08.07.2022, от 11.07.2022, от 12.07.2022, от 13.07.2022 о внесении изменений в декларации на товары,
при участии в судебном заседании представителей:
от публичного акционерного общества "Сибур Холдинг" - Фатхутдинов Расул Сайдашевич по доверенности от 09.08.2023 N 95/1/СХ сроком действия до 31.12.2026, от Тюменской таможни - Савина Елена Николаевна по доверенности от 11.01.2024 N 7 сроком действия по 31.03.2024, Роган Татьяна Владимировна по доверенности от 28.12.2023 N 238 сроком действия до 31.12.2024,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "СИБУР Холдинг" (далее - заявитель, общество, декларант, ПАО "Сибур Холдинг") обратилось в арбитражный суд с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявлением к Тюменской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений от 08.07.2022, от 11.07.2022, от 12.07.2022, от 13.07.2022 о внесении изменений в декларации на товары (далее - ДТ) в части.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 25.10.2023 по делу N А70- 17932/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.
В обоснование жалобы ее податель указывает, что по договору поставки ввезено два самостоятельных товара: катализаторы и металлические емкости; стоимость катализаторов установлена пунктами 8.1, 8.3 договоров поставки, стоимость емкостей определена пунктом 8.4 и приложением 2 к договорам поставки; договоры поставки не предусматривают, что цена катализаторов включает в себя плату за аренду емкостей, а содержат прямое положение о том, что арендные платежи исключены из цены катализаторов; счета за емкости выставлены исходя из цены катализаторов, указанной в пункте 8.1 договоров, ввиду чего выводы суда о том, что плата за аренду является платежом за катализаторы или надбавкой к базовой цене катализаторов, являются незаконными. Общество отмечает, что на момент ввоза емкостей невозможно предвидеть срок аренды, следовательно, невозможно рассчитать сумму арендных платежей; обязанность общества уплатить таможенные платежи с арендных платежей приведет к двойному обложению стоимости емкостей.
В предоставленном отзыве таможня просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В дополнительных пояснениях к апелляционной жалобе общество указывает, что отложенный порядок определения таможенной стоимости не применим к ДТ, поданной ПАО "Сибур Холдинг"; Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не содержит обязанности общества подачи обращения об изменении сведений в ДТ по мере возникновения сведений об арендных платежах в отношении многооборотной тары.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнительных пояснений к апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Тюменской таможни поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на апелляционную жалобу, просили оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы с дополнительными пояснениями, отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, ПАО "СИБУР Холдинг" с целью таможенного декларирования товара - катализатор на Омский таможенный пост (центр электронного декларирования) Омской таможни, на Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни и на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни поданы ДТ N N 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781, 10610080/210120/0002472, 10610080/040320/0010311, 10610080/060420/0015879, 10610080/090520/0021106, 10610080/170720/0035827, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981, 10610080/100120/0000800, 10610080/220120/0002649, 10610080/270320/001447, 10610080/230420/0018733, 10610080/180520/0022597, 10610080/280720/0038233, 10511010/290820/0150705, 10131010/011120/0150861, 10610080/100120/0000812, 10610080/100220/0006165, 10610080/010420/0015219, 10610080/090520/0021104, 10610080/070720/0033266, 10610080/130820/0041515, 10511010/241020/0188622.
Товар по ДТ N N 10610080/061119/0054358, 10610080/100120/0000812, 10610080/040320/0010311, 10610080/090520/0021106, 10511010/241020/0188622, 10610080/100120/0000800, 10610080/220120/0002649, 10610080/090520/0021104, 10511010/290820/0150705, 10610080/101219/0060781, 10610080/210120/0002472, 10610080/010420/0015219, 10610080/280720/0038233, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981 ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках договора СХ.22930.
Товар по ДТ N N 10610080/100220/0006165, 10610080/270320/0014437, 10610080/060420/0015879, 10610080/230420/0018733, 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266, 10610080/170720/0035827, 10610080/130820/0041515, 10131010/011120/0150861 ввезен на таможенную территорию ЕАЭС в рамках исполнения договора СХ.23130.
Таможенная стоимость товаров, по указанным ДТ, определена по резервному методу определения таможенной стоимости на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом расходов на транспортировку товаров, а также тару и упаковку.
По указанным ДТ таможенными постами приняты решения о выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
В период с 22.07.2021 по 31.05.2022 Тюменской таможней проведена камеральная таможенная проверка ПАО "СИБУР Холдинг" с целью установления достоверности сведений, заявленных в указанных ДТ, и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ.
Результаты проверки оформлены актом от 31.05.2022 N 1С 503000/210/310522/А000602 (далее - акт).
В ходе камеральной таможенной проверки установлено и в акте отражено, что обществом заявлены недостоверные сведения о структуре таможенной стоимости товаров, поскольку к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, не добавлены лицензионные платежи и не в полном размере включены расходы на аренду транспортировочных емкостей.
Также в ходе проверки установлено, что обществом не задекларированы транспортировочные емкости, в которых перевозился товар - катализатор, по ДТ N N 10511010/140919/0132318, 10511010/280819/0122427.
По результатам камеральной таможенной проверки Тюменской таможней приняты решения:
- от 08.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N N 10610080/170720/0035827, 10610080/130820/0041515, 10610080/100120/0000812, 10610080/100120/0000800, 10610080/040320/0010311;
- от 08.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N N 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781;
- от 11.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N N 10610080/010420/0015219, 10610080/210120/0002472, 10610080/220120/0002649, 10610080/090520/0021104, 10610080/090520/0021106, 10610080/280720/0038233;
- от 12.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N N 10610080/100220/0006165, 10610080/270320/0014437, 10610080/060420/0015879, 10610080/230420/0018733, 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266;
- от 12.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10511010/290820/0150705;
- от 13.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10511010/241020/0188622;
- от 13.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N N 10131010/011120/0150861, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981 (далее - решения о внесении изменений в ДТ) в части изменения сведений о таможенной стоимости товаров и размере таможенных платежей;
- от 21.07.2022 N 10503000/210/210722/Т000602, N 10503000/210/210722/Т000602 по результатам таможенного контроля, в соответствии с которыми транспортировочные емкости для катализаторов изготовителей GLI и CIMC признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС (далее - решения от 21.07.2022).
Не согласившись с указанными решениями, общество обжаловало их в вышестоящие таможенные органы.
Решением Уральского таможенного управления от 25.11.2022 N 28-14/26 и решением Федеральной таможенной службы от 16.05.2023 N 15-67/142 в удовлетворении жалобы отказано.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующим уточнённым заявлением о признании незаконными решений Тюменской таможни о внесении изменений в ДТ N N 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266, 10610080/170720/0035827, 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781, 10610080/100120/0000812, 10610080/090520/0021104, 10610080/090520/0021106, 10511010/290820/0150705, 10511010/241020/0188622, 10131010/271020/0140239, 10131010/161220/0253981 в части доначислений, связанных с включением арендных платежей в отношении транспортировочных емкостей в таможенную стоимость катализаторов.
25.10.2023 Арбитражным судом Тюменской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из следующего.
Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункт 3 статьи 39 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления: расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относятся, в том числе, расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами.
В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункт 9 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Материалами дела подтверждается, что таможенная стоимость товаров по ДТ N N 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266, 10610080/170720/0035827, 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781, 10610080/100120/0000812, 10610080/090520/0021104, 10610080/090520/0021106, 10511010/290820/0150705, 10511010/241020/0188622, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981 определена декларантом по резервному методу на основе метода 1 с учетом, в том числе, расходов, осуществленных покупателем на тару и упаковку.
Товар - катализатор, задекларированный обществом по ДТ N N 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266, 10610080/170720/0035827, ввезен по договору СХ.23130 в транспортировочных емкостях продавца, номера которых указаны в упаковочных листах:
- по ДТ N 10610080/180520/0022597 - 20 шт. транспортировочных емкостей;
- по ДТ N 10610080/070720/0033266 - 20 шт. транспортировочных емкостей;
- по ДТ N 10610080/170720/0035827 - 12 шт. транспортировочных емкостей.
Товар - катализатор, задекларированный обществом по ДТ N N 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781, 10610080/100120/0000812, 10610080/090520/0021104, 10610080/090520/0021106, 10511010/290820/0150705, 10511010/241020/0188622, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981, ввезен по договору СХ.22930 тоже в транспортировочных емкостях (цистернах) продавца, номера которых указаны в упаковочных листах:
- по ДТ N 10610080/061119/0054358: 72 цистерны;
- по ДТN 10610080/101219/0060781: 72 цистерны;
- по ДТ N 10610080/100120/0000812: 72 цистерны;
- по ДТ N 10610080/090520/0021104: 80 цистерн;
- по ДТ N 10610080/090520/0021106: 80 цистерн;
- по ДТ N 10511010/290820/0150705: 72 цистерны;
- по ДТN 10511010/241020/0188622: 80 цистерн;
- по ДТ N 10610080/271020/0140239: 72 цистерны;
- по ДТ N 10131010/161220/0253981: 80 цистерн.
Согласно пунктам 3.1 договоров СХ.23130, СХ.22930 продавец (ООО INEOS SALES) должен продать, а покупатель (ПАО "СИБУР Холдинг") купить катализатор в соответствии с условиями указанных договоров.
Пунктами 6.4 договоров СХ.23130, СХ.22930 предусмотрено, что катализатор должен быть отгружен в транспортировочных емкостях/цистернах, предоставленных продавцом, и передан в аренду покупателю на условиях, установленных во втором приложении договоров СХ.23130, СХ.22930.
Согласно пунктам 8.1 договоров СХ.23130, СХ.22930 базовая цена катализатора не включает в себя расходы на аренду транспортировочных емкостей/цистерн.
Пунктами 8.4 договоров СХ.23130, СХ.22930 установлено, что в дополнение к цене покупатель оплачивает все расходы на аренду транспортировочных емкостей/цистерн.
Катализатор будет поставляться только в транспортировочных емкостях/цистернах, арендованных покупателем у продавца на условиях, изложенных во втором приложении к договорам (пункт 2.1 приложения N 2 к договорам СХ.23130, СХ.22930).
Право собственности на емкости при любых обстоятельствах остается у продавца (или у иного продавца катализаторов, указанного продавцом) (пункты 3.1 приложения N 2 к договорам СХ.23130, СХ.22930).
В течение трех месяцев после того, как катализатор удален из емкостей, покупатель должен передать емкости на свой риск и за счет собственных средств на условиях DDP (Инкотермс 2010) в место отгрузки (пункты 4.1 приложения N 2 к договорам).
В приложениях N 2 к договорам NN СХ.22930, СХ.23130 указано, что в течение любого периода, превышающего шесть месяцев после даты доставки, в случае, если емкости не были возвращены покупателем продавцу, покупатель выплачивает арендную плату.
Чистая арендная плата в год, подлежащая выплате за каждую транспортировочную емкость, должна составлять 2400 долларов США (6,58 долларов США в день) (пункт 1.3 приложения N 2 к договору СХ.23130).
Согласно пункту 1.4 приложения N 2 к договору СХ.23130 счет-фактура на арендную плату за транспортировочные емкости будет выставляться продавцом ежеквартально (то есть в конце марта, июня, сентября и декабря) после даты поставки и истечения срока аренды, указанного в цене (пункт 8.4 контракта), и подлежит оплате в полном размере в виде свободных от обязательств средств и без вычетов или взаимозачетов с покупателем в течение тридцати дней с момента получения такого счета-фактуры.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки обществом представлены счета-фактуры за аренду транспортировочных емкостей от 31.03.2020 N 1800000071, от 01.07.2020 N 1800000110, от 07.10.2020 N 1800000158, от 01.01.2021 N 1800000003, от 31.03.2021 N 180000066, от 08.07.2021 N 1800000132, от 30.09.2021 N 1800000158, от 31.12.2021 N 1800000204.
Чистая арендная плата в год, подлежащая выплате за каждую цистерну, должна составлять 605 долларов США (пункт 1.2 приложения N 2 к договору СХ.22930).
Согласно пункту 1.3 приложения N 2 к договору СХ.22930 счет-фактура на арендную плату за цистерны будет выставляться продавцом ежеквартально (то есть в конце марта, июня, сентября и декабря) после даты поставки и истечения срока аренды, указанного в цене (пункт 8.4 договора СХ.22930), и подлежит оплате в полном размере в виде свободных от обязательств средств и без вычетов или взаимозачетов с покупателем в течение тридцати дней с момента получения такого счета-фактуры.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки обществом представлены счета-фактуры за аренду транспортировочных емкостей от 01.07.2020 N 1800000110, от 07.10.2020 N 1800000158, от 01.01.2021 N 1800000003, от 31.03.2021 N 180000066, от 08.07.2021 N 1800000132, от 30.09.2021 N 1800000158, от 31.12.2021 N 1800000204, от 31.03.2022 N 1800000055.
В рамках камеральной таможенной проверки Тюменской таможней установлено, что емкости, в которых ввозился катализатор, помещались обществом под таможенную процедуру временного ввоза одновременно с помещением катализатора под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В дальнейшем пустые емкости помещались покупателем под таможенную процедуру реэкспорта и возвращались продавцу в соответствии с условиями договоров N N СХ.22930, СХ.23130. Исключение составляют 160 емкостей, в отношении которых установлен факт незаконного перемещения (данные емкости после извлечения из них катализатора помещены под таможенную процедуру экспорта с целью возврата продавцу).
Расчетная величина арендной платы за емкости за 183 календарных дня (6 месяцев) заявлена декларантом в составе таможенной стоимости катализатора, определенной по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, путем отнесения арендной платы к расходам на тару и упаковку (подпункт "б" пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, графа 13 (б) ДТС-2).
При анализе представленных обществом документов Тюменской таможней установлено, что фактический размер расходов на аренду транспортировочных емкостей/цистерн, в которых транспортировался товар по ДТ N N 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266, 10610080/170720/0035827, 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781, 10610080/100120/0000812, 10610080/090520/0021104, 10610080/090520/0021106, 10511010/290820/0150705, 10511010/241020/0188622, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981, превышает величину расходов на аренду емкостей, заявленных декларантом, соответственно, декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров в части дополнительных начислений к цене товара, предусмотренных подпунктом 16 пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
По результатам камеральной таможенной проверки указанные дополнительные начисления пересчитаны Тюменской таможней по ДТ N N 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266, 10610080/170720/0035827, 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781, 10610080/100120/0000812, 10610080/090520/0021104, 10610080/090520/0021106, 10511010/290820/0150705, 10511010/241020/0188622, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981, исходя из фактического срока аренды емкостей и произведенных платежей.
Как указано выше, фактически уплаченная цена - это общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
В соответствии с разделом 1 договоров N N СХ.22930, СХ.23130 цена означает цену, определенную в разделе 8 данных договоров. В общую сумму всех платежей, подлежащих осуществлению и осуществленных покупателем продавцу в соответствии с разделом 8 договоров NN СХ.22930, СХ.23130, включена и плата за аренду емкостей.
В указанном разделе договоров стороны согласовали, что покупатель оплачивает все расходы на аренду цистерн/транспортировочных емкостей "в дополнение к цене".
Одновременно с этим в разделе 8 договоров в табличной форме приведены сведения о цене без учета расходов на аренду емкостей, именуемой "базовой" и о цене с учетом таких расходов для цистерны/транспортировочной емкости, поставленной покупателю и возвращенной продавцу через 6 месяцев после даты доставки, исходя из платы за аренду в 2012 году (пункты 8.1 и 8.4 договоров). В таблицах также имеется информация о весе катализатора каждой марки, который загружается в емкость.
По условиям договоров N N СХ.22930, СХ.23В0 арендная плата за использование емкостей за период, не превышающий шесть месяцев, покупателем не выплачивается. Однако в разделе 8 договоров NN СХ.22930, СХ.23130 расчетная за шесть месяцев плата за аренду емкостей представлена в составе цены, подлежащей уплате при продаже товара для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, что позволяет рассматривать плату за аренду емкостей в качестве надбавки к "базовой" цене.
Общая сумма всех платежей за товары, подлежащих осуществлению покупателем продавцу в соответствии с разделом 8 договоров N N СХ.22930, СХ.23130, могла быть разделена продавцом на разные счета - фактуры, выставляемые покупателю отдельно друг от друга и в разное время, в связи с тем, что период формирования "базовой" цены не совпадает с периодом формирования сведений о суммах платы за фактическую аренду цистерн/транспортировочных емкостей.
Условие договоров N N СХ.22930, СХ.23130 об оплате катализатора покупателем исходя только из "базовой" цены при возврате емкостей до истечения периода, не превышающего шесть месяцев после даты доставки в г. Сарральб или г. Роттердам, можно рассматривать как своего рода скидку продавца покупателю, стимулирующую покупателя к ускорению товарооборота и производства полиэтилена. "Базовая" цена катализатора возрастает на размер платы за аренду емкостей только в случае, если покупатель сбавляет темпы закупки товара и его извлечения из емкостей с целью использования в производстве полиэтилена.
Разделами 4 и 5 договоров N N СХ.22930, СХ.23130 определены обязательства ПАО "Сибур Холдинг" по закупке определенного количества катализатора (минимального, максимального, прогнозного, в месяц, в квартал, в год). При этом продавец при помощи независимого аудитора, который анализирует данные бухгалтерского учета покупателя, отслеживает исполнение покупателем обязательств по закупке катализатора.
Таким образом, продавец определяет условия закупки товара покупателем и устанавливает зависимость цены товара от фактического исполнения покупателем своих обязательств по закупке товара. Часть товара оплачивается покупателем по "базовой" цене, часть - по "базовой" цене с надбавкой (поправкой) на фактическую плату за аренду емкостей, которая может быть отнесена к косвенным платежам. Поставка рассматриваемых товаров с использованием многооборотной тары является одним из условий данных договоров N N СХ.22930, СХ.23130 и, вопреки позиции подателя жалобы, без ее использования невозможна.
В связи с этим плата за аренду емкостей, предусмотренная положениями договоров N N СХ.22930, СХ.23130 в качестве составляющей цены товара, и уплачиваемая непосредственно продавцу, является частью цены, фактически уплаченной, и по своей природе не может относиться к транспортным расходам, которые уплачиваются перевозчику (экспедитору).
Доводы апелляционной жалобы о том, что по договору поставки ввезено два самостоятельных товара: катализаторы и металлические емкости признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, поскольку доказательств того, что катализатор мог быть поставлен без его помещения в металлические емкости, заявителем в материалы дела не предоставлено.
Следовательно, Тюменская таможня обоснованно включила в таможенную стоимость рассматриваемых товаров суммы арендной платы за емкости, фактически уплаченной покупателем продавцу.
Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами заявителя о том, что отложенный порядок определения таможенной стоимости не применим к ДТ, поданной ПАО "Сибур Холдинг";
Так, в соответствии с пунктом 16 статьи 38 ТК ЕАЭС, в случае если при таможенном декларировании товаров точная величина их таможенной стоимости не может быть определена в связи с тем, что на дату регистрации таможенным органом декларации на товары в соответствии с условиями сделки, в соответствии с которой товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, отсутствуют документы, содержащие точные сведения, необходимые для ее расчета, допускается отложить определение точной величины таможенной стоимости товаров. В этом случае допускаются определение и заявление таможенной стоимости товаров на основе имеющихся у декларанта документов и сведений (далее в настоящей статье - предварительная величина таможенной стоимости товаров), а также исчисление и уплата таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин исходя из заявленной предварительной величины таможенной стоимости товаров.
Порядок отложенного определения таможенной стоимости товаров, включающий в себя, в том числе, случаи отложенного определения таможенной стоимости товаров, особенности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами при использовании отложенного определения таможенной стоимости товаров, особенности заявления сведений о предварительной величине таможенной стоимости товаров, порядок и сроки заявления точной величины таможенной стоимости товаров, особенности контроля таможенной стоимости товаров, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.
Такой порядок утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.06.2018 N 103 "Об утверждении Порядка отложенного определения таможенной стоимости товаров" и не содержит в перечне случаев отложенного определения таможенной стоимости товаров рассматриваемые обстоятельства.
Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, и сведений в электронном виде ДТ на бумажном носителе, производятся в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС и (или) определяемых Комиссией по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.
Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - Порядок N 289).
Согласно подпункта б пункта 11 Порядка N 289 после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится в случаях: при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов: недостоверных сведений, заявленных в ДТ; несоответствия сведений, заявленных в ДТ, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ; необходимости внесения дополнений в сведения, заявленные в ДТ.
Таким образом, у общества с момента получения достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации о таможенной стоимости спорного товара возникла обязанность по инициированию внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, с уплатой таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных исходя из точной величины таможенной стоимости товаров, которая по требованию таможенного органа была предоставлена 22.09.2021, спустя 1,5 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность общества уплатить таможенные платежи еще и с арендных платежей приведет к двойному обложению стоимости емкостей, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку учет платы за аренду емкостей в таможенной стоимости катализатора не влечет повторное начисление таможенных платежей, которые уже были начислены при таможенном декларировании емкостей при их помещении под таможенную процедуру временного ввоза.
Плата за аренду емкостей включена декларантом только в структуру таможенной стоимости катализатора, которая по ДТ N N 10610080/180520/0022597, 10610080/070720/0033266, 10610080/170720/0035827, 10610080/061119/0054358, 10610080/101219/0060781, 10610080/100120/0000812, 10610080/090520/0021104, 10610080/090520/0021106, 10511010/290820/0150705, 10511010/241020/0188622, 10610080/271020/0140239, 10131010/161220/0253981 пересчитана таможенным органом исходя из фактических затрат покупателя на аренду емкостей.
Таможенные платежи в отношении емкостей уплачены декларантом исходя из их таможенной стоимости, заявленной при помещении под таможенную процедуру временного ввоза, в которую не включались суммы платежей за аренду емкостей.
При данных обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции судебного акта, поскольку оспариваемые решения Тюменской таможни от 08.07.2022, от 11.07.2022, от 12.07.2022, от 13.07.2022 о внесении изменений в ДТ в оспариваемой обществом части соответствуют действующему законодательству, права и законные интересы общества не нарушают.
Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ее подателя.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тюменской области от 25.10.2023 по делу N А70- 17932/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председательствующий |
Н.Е. Иванова |
Судьи |
Н.Е. Котляров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А70-17932/2023
Истец: ПАО "СИБУР ХОЛДИНГ"
Ответчик: Тюменская таможня