Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2019 г. N 09АП-50145/19

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2019 г. N 09АП-50145/19

город Москва

9 октября 2019 г.

дело N А40-63790/19

Резолютивная часть постановления оглашена 01.10.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.10.2019.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2019

по делу N А40-63790/19, принятое судьей Кастальской М.Н.

по заявлению ООО "Лихоборы-66"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Кочарли А.Ф. по доверенности от 11.03.2019;

от заинтересованного лица - Герасимова Н.А. по доверенности от 29.12.2018;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2019 признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 03.06.2019 N 77-0-1-71/3299/2018-1435 об отказе в осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости в сведениях Единого государственного реестра недвижимости по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. и на Управление возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем исправления ошибки, содержащейся в базе данных Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по адресу: 127238, Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1 в установленном законом порядке.

Управление, не согласившись с судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители лиц, участвующих в деле в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО "Лихоборы - 66" обратилось в Управление с заявлением об осуществлении учета изменений в связи с изменением площади в отношении объекта недвижимого имущества - нежилого помещения с кадастровым номером 77:02:0025016:1759, исправлению реестровой ошибки.

Уведомлением от 18.09.2018 N 77-0-1-71/3299/2018-1435, 77/18-81532 государственная регистрация приостановлена в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Решением от 03.06.2019 N 77-0-1-71/3299/2018-1435, оформленным уведомлением обществу отказано в осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) по адресу: 127238, Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1.

Полагая, что решение Управления является незаконным и необоснованным и нарушает права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев повторно материалы дела, выслушав представителей, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав относится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном объекте недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 6 ст. 29 Закона о регистрации, уведомление об отказе в государственной регистрации прав должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения Закона о регистрации.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 7 ч. 1 и ч. 2 ст. 66 Закона о регистрации орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных Законом о регистрации, правилами ведения ЕГРН, в том числе: за несоответствие осуществления государственной регистрации прав требованиям Закона о регистрации, правил ведения ЕГРН; за утрату или искажение сведений, содержащихся в ЕГРН; за внесение в ЕГРН сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в ЕГРН, а убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных Законом о регистрации, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО "Лихоборы-66" имеет в собственности объект недвижимости по адресу: 127238, Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1, что подтверждено свидетельством о регистрации права от 07.09.2000 N 77 НН 151082, которому присвоены кадастровый номер 77-09-03025-000-6655, условный номер 85515.

Согласно выписке из ЕГРН названному объекту недвижимости, правообладателем которого является ООО "Лихоборы-66" 17.02.2014 кадастровый номер изменен на 77:02:0025016:1759, а условный оставлен без изменения.

После производства работ по переустройству и перепланировки нежилого помещения в 2011 площадь объекта недвижимости с 387,6 кв.м. увеличена до 455,0 кв.м.

По заявлению ООО "Лихоборы-66" на данный объект недвижимости на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2015 по делу N А40-136479/14 филиалом ФГБУ Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве 11.11.2015 выдан кадастровый паспорт с присвоением нового кадастрового номера 77:09:0003025:5704, где указана площадь помещения - 455,0 кв.м.

В связи с обращением ООО "Лихоборы-66" о выдаче свидетельства о государственной регистрации права на объект недвижимости по запросу Управления Росреестра по г. Москве документы, подтверждающие правомерность и законность изменения сведения о площади объекта в Управление Росреестра по г. Москве направлены на N 09-16/2016 от 13.01.2016 жилищной инспекцией по САО г. Москвы письмом от 02.02.2016 N МЖИ-05-711/16.

После получения разрешительных документов Управлением 12.02.2016 на этот объект недвижимости выдано свидетельство о государственной регистрации права N 77-01/08-155/2000-685, где субъектом права указано ООО "Лихоборы-66" (ИНН: 7713041644), а площадь помещения 455,0 кв.м.

Характеристики указанного объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи в кадастровом паспорте и свидетельстве о государственной регистрации права идентичны.

Однако в свидетельстве о государственной регистрации права указан старый кадастровый номер 77:02:0025016:1759, а не новый присвоенный филиалом ФГБУ "Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по г. Москве 11.11.2015 кадастровый номер 77:09:0003025:5704, который указан в кадастровом паспорте объекта недвижимости.

В результате этой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в настоящее время на один объект недвижимости по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1, правообладателем которого является ООО "Лихоборы-66" имеются сведения под разными кадастровыми номерами, что противоречит требованиям ст. 5 Федерального закона о недвижимости.

С целью приведения кадастрового учета недвижимости и регистрации права на недвижимость в соответствии с требованиями законодательства общество обратилось в Управление Росреестра по г. Москве.

Письмом от 18.12.2018 ООО "Лихоборы-66" отказано в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Одновременно подтверждено, что в ЕГРН содержится запись о нежилом помещении с кадастровым номером 77:09:0003025:5704 по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1, площадью 455,0 кв.м. статус временный.

Управлением не принято во внимание то, что в настоящем случае речь идет не об осуществления первичного государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а об исправлении ошибки при их осуществлении в 2016.

В свою очередь требуемые регистрирующим органом документы ООО "Лихоборы-66" представлены в 2015 при осуществлении государственного кадастрового учета, что установлено решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2015 по делу N А40-136479/14.

Письмом от 21.01.2019 N 09-367/2019 обществу предоставлена дополнительная информация по данному объекту недвижимости, согласно которому в настоящее время по объекту недвижимости с кадастровым номером 77:02:0025016:1759 имеются разночтения в сведениях о площади указанного выше объекта недвижимости, содержащихся в реестре прав на недвижимость (455,0 кв.м.) и имеющихся в кадастре недвижимости сведениями о данном объекте (387,6 кв.м).

Однако разрешительной документации на проведение работ, выданной компетентными органами в соответствии с нормами действующего законодательства Управление не располагает.

Данное разночтение произошло из того, что при постановке на кадастровый учет 11.11.2015 указанному объекту недвижимости присвоен новый кадастровый номер 77:09:0003025:5704, а сведения по этому же объекту недвижимости со старым кадастровым номером 77:02:0025016:1759 н признаны архивными и свидетельство о государственной регистрации права выдано с этим старым кадастровым номером.

Письмом от 08.02.2019 документы, подтверждающие правомерность и законность изменения сведения о площади объекта, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, заверенные жилищной инспекцией по САО г. Москвы повторно направлены в Управление Росреестра по г. Москве, на что общество получило письмо от 15 02.2019 N 77-01- 71/3299/2018-1435 77/19-15248 с отказом.

Характеристики объекта недвижимости - "помещение, назначение: нежилое, площадь 455 кв.м., этаж: подвал, 1, номера на поэтажном плане: подвал-помещение V; этаж 1 - помещения VII, XV, XVI, адрес: Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1" идентичны в кадастровом паспорте, свидетельстве о регистрации права от 16.02.2016 и выписке из ЕГРН на объект недвижимости под кадастровом номером 77:09:0003025:5704.

В выписке из ЕГРН на объект недвижимости под кадастровом номером 77:02:0025016:1759 характеристика объекта недвижимости отличается - "помещение, назначение: нежилое, площадь 387 кв.м., этаж: подвал N 0, этаж 1, расположение в строении: подвал, помещение V -комнаты с 1 по 13; этаж 1, помещения VII - комнаты с 1 по 9, адрес: Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1".

Из этого следует, что указанные сведения в базе данных устаревшие, отражающие состояние объекта недвижимости до производства работ по переустройству и перепланировки нежилого помещения в 2011 с увеличением площади объекта недвижимости с 387,6 кв.м. до 455,0 кв.м. и выдаче кадастрового паспорта с новым кадастровым номером 77:09:0003025:5704.

Кроме того, в выписке из ЕГРН на объект недвижимости под кадастровом номером 77:02:0025016:1759, в отличие от выписки из ЕГРН на объект недвижимости под кадастровом номером 77:09:0003025:5704, отсутствуют сведения для заполнения раздела 8, то есть план расположения помещения.

Таким образом, в настоящее время объект недвижимости по адресу: 127238, Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1, правообладателем которого является ООО "Лихоборы-66" в ЕГРН учтен два раза под разными кадастровыми номерами 77:02:0025016:1759 и 77:09:0003025:5704, что противоречит ст. 5 Закона о недвижимости.

На основании изложенного, судом первой инстанции правильно установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости органом кадастрового учета допущена техническая ошибка, приведшая к несоответствию сведений о спорном объекте, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Судом учтено, что основанием для принятия оспариваемого решения послужило обращение заявителя с заявлением об исправлении технической ошибки, что не свидетельствует об обращении заявителя с внесением изменений в данные в отношении спорного объекта.

Спорный объект обладает физическими показателями, заявленными заявителем.

Доказательств опровергающих указанный вывод Управлением не представлено.

Суд, установив незаконность оспариваемого решения, правомерно обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве исправить реестровую ошибку путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений исправления ошибки, содержащейся в базе данных Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по адресу: 127238, Москва, Дмитровское шоссе, дом 50, корп. 1 в установленный срок и порядке.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу тому акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт.

При рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2019 по делу N А40-63790/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина М.В. Кочешкова