Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2019 г. N 14АП-8361/19

г. Вологда

14 октября 2019 г.

Дело N А13-8343/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 14 октября 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Варфоломеевой А.Н.

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Биоэнергетика" Кукушкина П.О. по доверенности от 26.03.2019, от Департамента лесного комплекса Вологодской области Солодягина А.В. по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 июля 2019 года по делу N А13-8343/2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Биоэнергетика" (адрес: 162130, Вологодская область, район Сокольский, город Сокол, улица Ленинградская, дом 23; ОГРН 1143537000067, ИНН 3527019588, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (адрес: 160000, город Вологда, улица Герцена, дом 27; ОГРН 1053500056136, ИНН 3525151968, далее - Департамент) о признании недействительным договора аренды лесного участка от 19.07.2017 N 06-01-05/52-2017, заключенного Департаментом и Обществом, в следующей части:

- в пункте 6 цифр и слов: "2 659 161, 11 рубль (Два миллиона шестьсот пятьдесят девять тысяч сто шестьдесят один рубль 11 копеек)";

- в приложении N 4 к договору в текстовой части "Расчет арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины" слов: "Кпр - коэффициент превышения над ставками платы за единицу объема древесины лесных насаждений", "2 659 161, 11 рубль (Два миллиона шестьсот пятьдесят девять тысяч сто шестьдесят один рубль 11 копеек)", "бюджет Вологодской области 1 274 181, 37 (Один миллион двести семьдесят четыре тысячи сто восемьдесят один рубль 37 копеек)";

- в приложении N 4 к договору в формуле "Расчет арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины" слов: "Кпр";

- в приложении N 4 к договору в таблице "Размер годовой арендной платы по срокам ее внесения по настоящему договору составляет" всех строк столбца три;

- в приложении N 4 к договору в таблице "Размер арендной платы по срокам ее внесения в течение 2017 года по настоящему договору составляет" всех строк столбца три;

- в приложении N 4 к договору в таблице "Расчет арендной платы за пользование лесным участком" слов: "Договорной коэффициент к арендной плате в размере 1,92", "Кпр - коэффициент превышения над ставками платы за единицу объема древесины лесных насаждений";

- в приложении N 4 к договору в таблицах "Сплошные рубки в спелых и перестойных насаждениях", "Выборочные рубки при уходе за лесами", "Итого по видам рубок" строки "Арендная плата с учетом Кпр" и содержащиеся в них цифры 2 642 046, 27; 17 114, 83; 2 659 161, 11.

Решением суда от 23 июля 2019 года исковые требования истца удовлетворены. Кроме того, с Департамента в пользу Общества взыскано 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Департамент с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что истец добровольно принял на себя обязательства в части размера арендной платы. Также Департамент не согласен с применением судом трехлетнего срока исковой давности, полагая, что спорная сделка является оспоримой.

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал изложенные в жалобе доводы.

Представитель Общества в судебном заседании просит апелляционную инстанцию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда отмене (изменению) не подлежит.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается в материалах дела, 19.07.2017 Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка N 06-01-05/52-2017, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), на основании приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19.10.2016 N 3699 "О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов", приказа Департамента от 17.07.2017 N 945 "О предоставлении в аренду ООО "Биоэнергетика" лесного участка" обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора.

В силу пункта 2 договора лесной участок площадью 39 649,0 га расположен по адресу: Вологодская область, Усть-Кубинский муниципальный район, Усть-Кубинское лесничество.

Срок действия договора установливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 49 лет.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что лесной участок передается арендатору в целях использования лесов для заготовки древесины с установленным объемом изъятия 60,77 тыс.куб.м. Ежегодный объем изъятия древесины приводится в приложении 3 к настоящему договору.

Пунктом 6 договора определено, что арендная плата по настоящему договору составляет 2 659 161, 11 руб. (Два миллиона шестьсот пятьдесят девять тысяч сто шестьдесят один рубль 11 копеек) в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 1 384 979, 74 руб. (Один миллион триста восемьдесят четыре тысячи девятьсот семьдесят девять рублей 74 копейки) в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы для видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 ЛК РФ, приводится в приложении 4 к настоящему договору. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

На основании пункта 8 договора арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением 5 к настоящему договору.

По акту приема-передачи (приложение 6 к договору) лесной участок передан арендатору.

В приложении 4 к договору приведены: расчет арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины, размер годовой арендной платы по срокам ее внесения и расчет арендной платы за пользование лесным участком.

В указанных расчетах предусмотрено, что на период окупаемости приоритетного инвестиционного проекта по договору 2016 - 2022 годы (74 месяца (6,2 года)) устанавливается коэффициент, учитывающий включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов (Кинв - равный 0,5) на основании пункта 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310).

В приложении 4 к договору в расчете арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного в целях использования лесов для заготовки древесины, и расчете арендной платы за пользование лесным участком помимо ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, установленных Постановлением N 310, корректирующего коэффициента с учетом запаса на га (Кз), равного 1,05 или 0,5, и коэффициента инвестиций (Кинв), равного 0,5, установленных Постановлением N 310, Департамент применил также договорной коэффициент к арендной плате (Кпр - коэффициент превышения над ставками платы за единицу объема древесины лесных насаждений), равный 1,92.

В приложении 4 к договору в размере годовой арендной платы по срокам ее внесения и в размере годовой арендной платы по срокам ее внесения в течение 2017 года предусмотрено зачисление размеров арендной платы в части превышения минимального размера в результате применения договорного коэффициента к арендной плате в бюджет Вологодской области в сумме 1 274 181, 37 руб. (Один миллион двести семьдесят четыре тысячи сто восемьдесят один рубль 37 копеек).

Общество, ссылаясь на то, что правовых оснований для применения в расчете арендной платы любых повышающих коэффициентов, кроме тех, которые прямо установлены Постановлением N 310, и получения от арендатора повышенного размера арендной платы у Департамента не имелось, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 73, 94 ЛК РФ, статьями 166, 168, 180, 447, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), нормами Постановления N 310, приняв во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 18 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", удовлетворил исковые требования.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, доводы жалобы отклоняет на основании следующего.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (статья 166 ГК РФ).

Исходя из части 1 статьи 168 указанного Кодекса за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Так, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При этом, согласно статье 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Статьей 422 указанного Кодекса предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно частям 2, 4 указанной статьи при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Таким образом, ставки платы за аренду рассматриваемого лесного участка должны соответствовать Постановлению N 310.

В рассматриваемом случае Департаментом лесной участок предоставлен Обществу по договору аренды без проведения торгов, что соответствует положениям части 3 статьи 73.1 ЛК РФ.

Поскольку лесной участок Департаментом предоставлен Обществу без проведения торгов, арендная плата в данном случае является регулируемой (пункт 4 статьи 447 ГК РФ) и, в силу пункта 1(1) Постановления N 310, при ее расчете к ставкам платы за единицу объема лесного участка и единицу площади лесного участка применяется понижающий коэффициент 0,5.

Применение иных коэффициентов действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что указание в договоре на применение коэффициента превышения 1,92 при расчете и определении размера арендной платы за предоставленный Обществу лесной участок не соответствует закону, является недействительным (ничтожным).

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положениями статьи 197 ГК РФ предусмотрены специальные сроки исковой давности для отдельных видов требований.

В частности, по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной срок исковой давности составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ определено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из материалов дела, договор аренды лесных участков заключен 19.07.2017. Течение срока исковой давности началось также с 19.07.2017.

Поскольку исковое заявление о признании недействительным договора N 06-01-05/52-2017 подано в арбитражный суд 26.04.2019, установленный пунктом 1 статьи 181 ГК РФ трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям не истек.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Ввиду изложенного, поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 июля 2019 года по делу N А13-8343/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.Я. Зайцева Н.В. Чередина