Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2019 г. N 04АП-4455/19

г. Чита

15 октября 2019 г.

Дело N А10-5400/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Барковской О.В., Корзовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ваулиной Ю.Д.,

при участии в судебном заседании:

представителя индивидуального предпринимателя Толстобровой И.В. по доверенности от 11.10.2018 Сергеевой Е.В.,

представителя публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" по доверенности N 373 от 11.03.2019 Пурбуева З.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11.06.2019 по делу N А10-5400/2018 по иску публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889) к индивидуальному предпринимателю Толстобровой Ирине Владимировне (ОГРН 304032624000281, ИНН 032400188254) о взыскании 69 086 руб. 95 коп.,

установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 14" (далее - истец, ПАО "ТГК N 14") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Толстобровой Ирине Владимировне (далее - ответчик, ИП Толстобровая И.В.) о взыскании 69 086,95 руб. задолженности за потребленную тепловую энергию за период с июля 2016 года по март 2018 года.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11.06.2019 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что отсутствие приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку тепловая энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом, в связи с чем, отсутствие приборов отопления не является основанием для освобождения от уплаты услуг теплоснабжения. Отказ гражданина от услуги индивидуального отопления в своем жилом либо нежилом помещении не прекращает услуги теплоснабжения. Помещение ответчика является отапливаемым, расположено в многоквартирном жилом доме, в помещении имеются стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через него, имеются ограждающие конструкции (стены), граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло. От ответчика не поступало обращений, связанных с предоставлением услуг по отоплению ненадлежащего качества. Покупка помещения с демонтированной системой отопления сама по себе не означает, что помещение стало неотапливаемым.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым ответчик считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. Указывает, что регистрация переустройства объектов недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости в 2010 году не осуществлялась. документы на.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал на доводы представителя истца, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения. Пояснил, что разрешительные документы на переоборудование системы отопления помещения отсутствуют.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 78,8 кв.м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Столичная, д. 4, приобретенное у муниципального образования город Улан-Удэ по договору от 31.03.2010 N 38-10.

В соответствии с условиями договора и акта приема-передачи указанное нежилое помещение расположено на первом этаже многоквартирного дома.

Истец является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в указанный многоквартирный дом.

Согласно техническому паспорту помещения от 01.12.2016, составленному АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", нежилое помещение ответчика отапливается посредством электрических обогревателей.

Согласно акту ПАО "ТГК N 14" от 16.10.2013 приборы отопления в подвальном помещении ответчика отсутствуют, стояки обрезаны.

На странице 7 технического паспорта многоквартирного жилого дома по ул. Столичная, д. 4 в разделе II Благоустройство указано, что вся общая площадь 2081,1 кв. м. отапливаются от ТЭЦ.

Согласно экспликации к плану строения стр. 9-16 техпаспорта площадь помещения N 1, принадлежащего ответчику на праве собственности входит в общую полезную отапливаемую площадь дома.

Ссылаясь на неоплату потребленной тепловой энергии на отопление нежилого помещения, принадлежащего ответчику, ПАО "ТГК N 14" обратилось в арбитражный суд с иском, рассчитав объем потребленной тепловой энергии в соответствии с Правилами N 354, исходя из нормативов потребления в соответствии с установленными тарифами.

Суд первой инстанции, придя к выводу, что спорное нежилое помещение является неотапливаемым, поскольку в соответствии с техническим паспортом помещения отапливается электрообогревателями, в удовлетворении исковых требований отказал.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор на поставку тепловой энергии в спорное помещение не заключен.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу положений статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил.

Из системного толкования пунктов 6, 35 Правил N 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме") следует, что до 31.12.2016 обязанным лицом перед ресурсоснабжающей организацией за отпущенный последним в нежилые помещения многоквартирного дома энергоресурс является управляющая компания, с 01.01.2017 - собственник (владелец) нежилого помещения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно- технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64).

Спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", пункт 15 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается только с самим фактом его использования.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Столичная, д. 4 следует, что нежилое помещение ответчика (помещение N 1) расположено на первом этаже 4-х этажного жилого дома.

На странице 7 технического паспорта многоквартирного жилого дома по ул. Столичная, д. 4 в разделе II Благоустройство указано, что вся общая площадь 2081,1 кв. м. отапливаются от ТЭЦ.

В соответствии с экспликацией к плану строения стр. 9-16 техпаспорта, площадь помещения N 1, принадлежащего ответчику на праве собственности входит в общую полезную отапливаемую площадь дома.

Таким образом, из представленного технического паспорта следует, что в спорном помещении была предусмотрена система центрального отопления, которая в соответствии с актом осмотра ПАО "ТГК N 14" от 16.10.2013 была демонтирована.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие в том числе к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

В соответствии с пунктом 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку помещения ответчика находятся в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации доказательством осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Представленный в материалы дела технический паспорт помещения от 01.12.2016, составленный АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", не может являться доказательством, подтверждающим правомерность перехода к отоплению нежилого помещения посредством электрических обогревателей.

Апелляционный суд в судебном заседании предлагал ответчику представить проектную и разрешительную документацию на перевод нежилого помещения на отопление электрическими приборами отопления.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что таких документов у ответчика не имеется.

Таким образом, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о том, что демонтаж системы отопления в помещении ответчика осуществлялся в соответствии с установленным порядком для такого переустройства и при наличии требуемых разрешений.

При этом согласно представленному в материалы дела проекту технологического присоединения помещения ответчика к электрическим сетям, проект был подготовлен в 2011 году, то есть когда собственником помещения уже являлся ответчик.

В этой связи апелляционным отклоняются доводы ответчика о том, что перевод помещения на электрическое отопление было осуществлено прежним собственником - Администрацией муниципального образования, а соответствующая документация не передавалась.

Переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника (законного владельца) помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуг теплоснабжения.

Указанная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 по делу N А60-61074/2017.

Учитывая доказанность истцом изначального наличия в спорном нежилом помещении теплопринимающих устройств, а также отсутствие доказательств, подтверждающих законность переоборудовании системы теплоснабжения спорного помещения, апелляционный суд проверив расчет задолженности и признав его верным, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

В этой связи оснований для удовлетворения заявления ответчика о взыскании судебных расходов не имеется.

Руководствуясь статьей 258, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 июня 2019 года по делу N А10-5400/2018 отменить полностью, принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Толстобровой Ирины Владимировны (ОГРНИП 304032624000281, ИНН 032400188254) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889) 69 086 рублей 95 копеек. задолженности за период с июля 2016 года по март 2018 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Толстобровой Ирины Владимировны (ОГРНИП 304032624000281, ИНН 032400188254) в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 763 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Толстобровой Ирины Владимировны (ОГРНИП 304032624000281, ИНН 032400188254) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 14" (ОГРН 1047550031242, ИНН 7534018889) судебные расходы в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Толстобровой Ирины Владимировны о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 35000 рублей отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Е. Мацибора

Судьи

О.В. Барковская Н.А. Корзова