Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2019 г. N 15АП-17572/19

город Ростов-на-Дону

18 октября 2019 г.

дело N А32-10405/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В.,

судей Малыхиной М.Н., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Решетовой В.А.,

при участии: от истца - представитель Захарченко Е.А., доверенность от 01.01.2019,

от ответчика - представитель Дудик А.А., доверенность от 02.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

акционерного общества "НЭСК-электросети"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15 августа 2019 года по делу N А32-10405/2019

по иску акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю Никулиной Ирине Эрнестовне,

о взыскании неустойки за неисполнение обязательства,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "НЭСК-электросети" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Никулиной Ирине Эрнестовне (далее - ответчик) о взыскании 763 402 рублей 91 копейки неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, начисленной за период с 8 октября 2017 года по 25 февраля 2019 года.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2019 в удовлетворении иска было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, апеллянт обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы водятся к тому, что вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для взыскания договорной неустойки является ошибочным, поскольку срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению устанавливается договором об осуществлении технологического присоединения, но не техническими условиями.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы возражал, дал пояснения по существу спора.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, между истцом (заявителем) и ответчиком (сетевой организацией) подписан договор N 3-38-12-671 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13 июня 2012 года, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭПУ, расположенных на земельном участке для эксплуатации бетонированной площадки для хранения зерна и сельскохозяйственной техники, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых устройств - 100 кВт; категория надежности - III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение - 0,4 кВ; ранее присоединенная в точке присоединения мощность - 0 кВт, а ответчик - оплатить расходы на технологическое присоединение.

С учетом дополнительного соглашения N 1 от 10 октября 2013 года к договору стоимость услуг по технологическому присоединению составила 1349722 рубля 84 копейки (в том числе НДС).

В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В п. 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев.

В соответствии с п. 23 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона обязана в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки оплатить исполнителю неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Истец направил в адрес ответчика письмо N 12.2НС-08/4746/12904 от 11 декабря 2017 года с уведомлением об исполнении своих обязательств по договору и предложил ответчику сообщить о готовности осуществить технологическое присоединение и предоставить необходимый пакет документов.

Поскольку уведомление истца было оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции законно и обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий и критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения установлены в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 16 Правил технологического присоединения к существенным условиям договора технологического присоединения относится перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок их осуществления.

Перечни мероприятий по технологическому присоединению, осуществление которых входит в обязанности каждой из сторон, определены в согласованных в качестве приложения к спорному договору технических условиях.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому соединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Как указано выше, в соответствии с пунктом 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора - 13 июня 2012 года.

Срок действия технических условий прекратился 13 июня 2014 года.

В соответствии с пунктом 23 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору, такая сторона обязана в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки оплатить исполнителю неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Как верно указано судом первой инстанции наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что по истечении срока действия технических условий выполнение заявителем мероприятий по технологическому присоединению перестает быть возможным, так как подобные действия будут являться неправомерными.

Доказательств наличия действующих на момент рассмотрения дела технических условий истец не представил.

Ввиду того, что неустойка обеспечивает только возможное исполнение обязательства должником, представляющее интерес для кредитора (определение Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2014 года N 305-ЭС14-3435), то предусмотренная Правилами N 861 и договором между сторонами неустойка за нарушение заявителем сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока действия технических условий не подлежит взысканию.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15 августа 2019 года по делу N А32-10405/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

М.Н. Малыхина А.А. Попов