Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2019 г. N 16АП-152/10

г. Ессентуки

18 октября 2019 г.

Дело N А61-1380/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Бейтуганова З.А., судей: Годило Н.Н., Джамбулатова С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мамаевым О.А., при участии в судебном заседании в здании Арбитражного суда Ростовской области от конкурсного управляющего ОАО "Исток": Кодзий В.Н. (лично), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОАО "Исток" на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.08.2019 по делу N А61-1380/2009 (судья Базиева Н.М.), по заявлению конкурсного управляющего ОАО "Исток" о привлечении главного бухгалтера для обеспечения своей деятельности на период с 15.07.2019 по 15.12.2019,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий ОАО "Исток" обратился в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о привлечении для обеспечения своей деятельности на период с 15.07.2019 по 15.12.2019 бухгалтера с оплатой услуг 15 000 руб. ежемесячно.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.08.2019 в удовлетворении требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что привлечение специалиста для оказания бухгалтерских услуг не соответствуют требованиям, предусмотренным в пункте 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, и не может быть признано разумным, совершенным в интересах должника и его кредиторов, влечет уменьшение конкурсной массы и, соответственно, нарушает права и законные интересы кредиторов.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсный управляющий обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апеллянт ссылается на то, что судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта нарушены нормы материального и процессуального права. Судом, надлежащим образом не исследованы основания для привлечения бухгалтера. Так привлечение главного бухгалтера обусловлено требованиями действующего законодательства в сфере бухгалтерского учета, а с учетом сложности проведения процедуры, масштаба предприятия является необходимым.

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 07.09.2019 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав апеллянта и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.08.2019 по делу N А61-1380/2009 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда РСО-Алания от 27.04.2012 ОАО "Исток" признано несостоятельным (банкротом).

Конкурсным управляющим утвержден Кокодий В. Н. Сведения о введении в отношении должника конкурсного производства опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 89 от 19.05.2012.

Определениями Арбитражного суда РСО-Алания от 21.06.2013 по ходатайству конкурсного управляющего ОАО "Исток" привлечены для обеспечения деятельности конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Исток" на период до 26.08.2013 ООО "Частная охранная организация "Исток" с оплатой услуг в размере 467 680 руб. ежемесячно, главного инженера Манина Александра Васильевича с оплатой услуг в размере 45 000 руб. ежемесячно, бухгалтера Стребкову Лора Федеровну с оплатой услуг в размере 35 000 руб. в месяц, делопроизводителя Ганжа Ольгу Викторовну с оплатой услуг в размере 20 000 руб. ежемесячно и завхоза Вороновского Виктора Васильевича с оплатой услуг в размере 20 000 руб. ежемесячно.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 01.10.2013 по ходатайству конкурсного управляющего ОАО "Исток" привлечены для обеспечения деятельности конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Исток" Кокодий Валерия Николаевича на период с 26.08.2013 по 26.02.2014 ООО "Частная охранная организация "Исток" с оплатой услуг в размере 467 680 руб. ежемесячно, главного инженера Манина Александра Васильевича с оплатой услуг в размере 45 000 руб. ежемесячно, бухгалтера Стребкову Лора Федеровну с оплатой услуг в размере 35 000 руб. в месяц, делопроизводителя Ганжа Ольгу Викторовну с оплатой услуг в размере 20 000 руб. ежемесячно, завхоза Вороновского Виктора Васильевича с оплатой услуг в размере 20 000 руб. ежемесячно, менеджера по кадровому учету с оплатой услуг в размере 15000 руб. ежемесячно и специалиста по расчету и начислению зарплаты с оплатой услуг в размере 25 000 руб. ежемесячно.

Определениями Арбитражного суда РСО-Алания по ходатайству конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Исток" Кокодий Валерия Николаевича на период с 26.02.2014 по 26.07.2016 привлечены ООО "Частная охранная организация "Исток" с оплатой услуг в размере 467 680 руб. ежемесячно, главный инженер с оплатой услуг в размере 45 000 руб. ежемесячно, главный бухгалтер с оплатой услуг в размере 35 000 руб. в месяц, делопроизводитель с оплатой услуг в размере 20 000 руб. ежемесячно.

Определениями Арбитражного суда РСО-Алания по ходатайству конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Исток" Кокодий Валерия Николаевича привлечены для обеспечения деятельности конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Исток" Кокодий Валерия Николаевича на период с 06.12.2017 по 23.07.2018, главный бухгалтер с оплатой услуг 35 000 руб. ежемесячно и на период с 23.07.2018 по 15.07.2019 главный бухгалтер с оплатой услуг 15 000 руб. ежемесячно.

Поскольку общая сумма судебных расходов на проведение процедур банкротства должника превысила предельную величину расходов для оплаты услуг привлеченных лиц, арбитражный управляющий во исполнение требования законодательства о банкротстве обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий вправе привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено указанным Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Согласно пункту 3 статьи 131 Закона о банкротстве, в целях правильного ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

Пункт 3 статьи 20.7 Закона о банкротстве устанавливает лимит расходов на оплату услуг лиц, привлеченных конкурсным управляющим для обеспечения своей деятельности, который зависит от балансовой стоимости активов должника, определяемой на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, в соответствии с пунктом 8 статьи 20.7 Закона о банкротстве.

В рассматриваемом случае балансовая стоимость активов составила 2 404 014 000 руб., в связи с чем, предельная величина расходов для оплаты услуг привлеченных лиц составила 3 135 401 руб. 40 коп., которые уже израсходованы конкурсным управляющим.

Между тем, лимит расходов на оплату услуг привлеченных специалистов превышен.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Оплата услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за счет имущества должника при превышении размера оплаты таких услуг, определенного в соответствии с настоящей статьей, осуществляется по определению арбитражного суда.

Арбитражный суд выносит определение о привлечении указанных в настоящем пункте лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству арбитражного управляющего при условии, что арбитражным управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг.

Конкурсный управляющий просит привлечь для обеспечения своей деятельности бухгалтера с оплатой услуг 15 000 руб. ежемесячно.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", в силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при привлечении привлеченных лиц арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, в том числе привлекать их лишь тогда, когда это является обоснованным, и предусматривать оплату их услуг по обоснованной цене. При рассмотрении вопроса об обоснованности привлечения привлеченного лица следует учитывать, в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией. Привлекая лицо, арбитражный управляющий обязан в числе прочего учитывать возможность оплаты его услуг за счет имущества должника.

Вовлечение в процедуру банкротства новых лиц с оплатой их услуг за счет средств должника требует от арбитражного суда оценки необходимости и обоснованности произведенных расходов и их размера. При этом необходимо принимать во внимание то, возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается специалист, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона о банкротстве целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов. На достижение этой цели и направлена деятельность конкурсного управляющего в соответствии с полномочиями, установленными статьей 129 Закона о банкротстве, для обеспечения исполнения которых конкурсный управляющий вправе привлекать иных лиц на договорной основе.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Кроме того, согласно пункту 5 статьи 20.3 Закона о банкротстве полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам.

Конкурсный управляющий ссылается на то, что привлечение главного бухгалтера необходимо ввиду осуществления им следующих обязанностей: - организация и ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также расчетных операций, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением; - начисление и переначисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды; - подготовка данных по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, сохранность бухгалтерских документов, оформление их в соответствии с установленным порядком; -формирование, ведение и хранение базы данных бухгалтерской информации, внесение изменений в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных; - выполнение иных обязанностей, предусмотренных трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему.

Конкурсный управляющий указал, что главный бухгалтер ОАО "Исток" готовит и предоставляет большое количество деклараций и отчетности, в частности: в налоговый орган подлежат сдаче налоговые декларации ежемесячно по налогу на прибыль, ежеквартально - по налогу на добавленную стоимость, на имущество, 6-НДФЛ, ежегодно - отчетность по форме 2-НДФЛ, ежеквартально - расчет страховых взносов; в Фонд социального страхования - ежеквартально отчетность по форме 4-ФСС; в Пенсионный фонд - ежемесячно отчетность по форме СЗВМ; готовит пояснения по поступающим из налогового органа требованиям.

Между тем, в соответствии с Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной приказом Росрегистрации от 11.02.2005 N 12, а в настоящее время приказом Минэкономразвития России от 10.12.2009 N 517, арбитражный управляющий должен обладать комплексными знаниями, включающими познания в области гражданского, налогового, трудового и уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, бухгалтерского учета и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента, для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что конкурсное производство близится к завершению, в конкурсном производстве должник не вел хозяйственную деятельность, работники должника уволены, в связи с чем привлечение бухгалтера для обеспечения деятельности конкурсного управляющего не может быть признано обоснованным, так как потребность в соответствующих услугах отсутствует.

Разрешая вопрос о необходимости привлечения бухгалтера, суд обоснованно исходил из презумпции компетентности управляющего в вышеперечисленных областях знаний. Доказательств того, что управляющий не в состоянии выполнить указанный объем работы самостоятельно, с учетом отсутствия деятельности должника, в материалы дела не представлено.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам Закона о банкротстве.

Пункт 6 статьи 20.7 Закона о банкротстве, предусматривающий расходование денежных средств должника на оплату услуг привлеченных лиц с превышением установленного лимита только на основании определения суда о привлечении указанных в настоящем пункте лиц и об установлении размера оплаты их услуг, тем самым устанавливает, что контроль за такими расходами осуществляется исключительно судом.

При этом, разрешая ходатайство конкурсного управляющего о привлечении лиц для обеспечения его деятельности, в случае превышения лимита расходов, суд оценивает обоснованность привлечения лица и принимает во внимание не только потребность в указанных услугах привлеченных лиц, но и учитывает общее состояние должника и возможность несения расходов за счет имущества должника, обеспечивая тем самым баланс интересов кредиторов и конкурсного управляющего.

Применительно к рассматриваемому спору суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что принимая во внимание состояние должника, неосуществление им хозяйственной деятельности, привлечение бухгалтера является необоснованным, поскольку его деятельность фактически сводится к представлению налоговой отчетности, а в силу того, что конкурсный управляющий соответствует профессиональным требованиям, он может самостоятельно выполнить эту работу.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам Закона о банкротстве.

Ссылка апеллянта о том, что законодательством не предусмотрены требования о наличии у управляющего знаний в сфере бухгалтерского и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента, судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащий действующему законодательству. Так в соответствии с Единой программой подготовки арбитражных управляющих, утвержденной приказом Росрегистрации от 11.02.2005 N 12, а в настоящее время приказом Минэкономразвития России от 10.12.2009 N 517, арбитражный управляющий должен обладать комплексными знаниями, включающими познания в области гражданского, налогового, трудового и уголовного права, гражданского, арбитражного и уголовного процесса, бухгалтерского учета и финансового анализа, оценочной деятельности и менеджмента, для осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего.

При таких обстоятельствах, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

Заявитель апелляционной жалобы выражает несогласие с вынесенным определением, но, при этом, не приводит доводов и доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении заявления и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность определения суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены определения.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.08.2019 по делу N А61-1380/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

З.А. Бейтуганов

Судьи

Н.Н. Годило С.И. Джамбулатов