Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2019 г. N 09АП-60473/19

г. Москва

18 ноября 2019 г.

Дело N А40-28063/17

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.А.Назаровой,

судей А.А.Комарова, Ю.Л.Головачевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.О.Козиным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.08.2019

по делу N А40-28063/17, принятое судьей Е.А. Махалкиной

о наложении на Люберецкий отдел Управления Росреестра по Московской области судебного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб., взыскании его в доход Федерального бюджета,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "СтройЭлитПроект" (ОГРН: 1057747515671, ИНН: 7701607318),

при участии в судебном заседании:

от ООО "СтройЭлитПроект": Левитский П.Д. по дов. от 10.01.2019 б/н

от Башилова М.В. - Малиновская Н.В. по дов.от 28.03.2017, Малашенко О.А.- Малиновская Н.В. по дов.от 30.09.2018, Лебедева С.М. - Малиновская Н.В. по дов.от 22.03.2017, Зутлер Б.А. - Малиновская Н.В. по дов.от 17.02.2018, Букатина С.А.- Малиновская Н.В. по дов.от 12.07.2019,

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы 22.05.2018 (резолютивная часть объявлена 19.04.2018) ООО "СтройЭлитПроект" (ОГРН: 1057747515671, ИНН: 7701607318) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Худякова Марина Ивановна (ИНН 462601193896; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 11684), члена Союза "Межрегиональный центр арбитражных управляющих", о чем опубликована информация в газете "Коммерсантъ" N 80 от 12.05.2018.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2018 Худякова Марина Ивановна отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "СтройЭлитПроект" (ОГРН: 1057747515671, ИНН: 7701607318), и конкурсным управляющим утвержден Конорев Владимир Александрович.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "СтройЭлитПроект" рассматриваются объединенные в одно производство заявления конкурсного управляющего Конорева В.А. и кредиторов о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок к Саакян А. Г. и Ковалеву А.А.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.07.2019 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа на Люберецкий отдел Управления Росреестра по Московской области за неисполнение судебного акта.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.08.2019 Арбитражный суд г. Москвы наложил на Люберецкий отдел Управления Росреестра по Московской области судебный штраф в размере 100 000 руб., взыскав его в доход Федерального бюджета.

Не согласившись с данным определением суда первой инстанции, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение отменить, указывая на то, что Люберецкий отдел Управления Росреестра по МО с 2018 года не существует, и положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность наложения судебного штрафа на структурное подразделение заявителя жалобы, которое не является самостоятельным юридическим лицом.

Определением от 02.10.2019 жалоба принята к рассмотрению.

В судебном заседании представители кредиторов и единственного участника должника возражали против удовлетворения жалобы, в материалы дела представлены письменные объяснения.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Рассмотрев материалы апелляционной жалобы, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

К таким случаям, наряду с иными, относятся: неисполнение лицом, от которого истребуется доказательство, по неуважительным причинам обязанности по его предоставлению (ч. 9 ст. 66).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу части 8 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления.

Согласно части 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены главе 11 АПК РФ.

Согласно материалам дела, определением Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2019 у Люберецкого отдела Управления Росреестра по Московской области (140005, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, 142) истребованы оригиналы регистрационных дел в отношении семи объектов недвижимости (расположенные по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, туп. Лесной, д. 1, корп. 6, кв. 1-7).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2019 повторно истребованы у Люберецкого отдела Управления Росреестра по Московской области (140005, Московская обл., г. Люберцы, Октябрьский проспект, 142) оригиналы регистрационных дел в отношении семи объектов недвижимости (расположенные по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, туп. Лесной, д. 1, корп. 6, кВ. 1-7).

Налагая на Люберецкий отдел Управления Росреестра по Московской области штраф в размере 100 000 руб. и взыскивая его в доход Федерального бюджета за непредставление истребованных доказательств и неизвещение суда о невозможности представления доказательства в установленный срок, суд первой инстанции исходил из того, что к судебным заседаниям, назначенным на 08.07.2019 и на 29.07.2019 запрашиваемые документы из Люберецкого отдела Управления Росреестра по Московской области в материалы дела не поступили.

Апелляционный суд с вышеуказанными выводами суда первой инстанции согласиться не может, в силу следующего.

В силу части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Статьей 119 АПК РФ установлены три субъекта, на которые арбитражным судом может быть наложен судебный штраф в случаях, предусмотренных АПК РФ. Это - граждане, должностные лица и организации.

Из апелляционной жалобы следует, что в соответствии с приказом Управления от 02.11.2018 N 3016-к межмуниципальный отдел по г. Лыткарино и Люберецкому району реорганизован путем создания Территориального отдела N 1, в который вошли Люберецкий отдел, отдел по г. Лыткарино, Мытищинский отдел, отдел по г. Королеву; отдел по г. Химки, отдел по г. Долгопрудный, отдел по г. Реутов, отдел по г. Железнодорожный.

Доказательств того, что отдел по Люберецкому району Управления Росреестра по Московской области на момент принятия определения суда от 02.08.2019 (резолютивная часть от 29.07.2019), являлся субъектом, на который в соответствии со ст. 119 АПК РФ может быть наложен штраф, материалы дела не содержат.

Таким образом, в данном случае суд первой инстанции, применил судебный штраф к лицу, которое не является субъектом ответственности в рамках данной правовой нормы.

На основании изложенного, наложение штрафа на Люберецкий отдел Управления Росреестра по Московской области нельзя признать правомерным, в связи с чем, определение суда первой инстанции от 02.08.2019 подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 270, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 02.08.2019 по делу N А40-28063/17 отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.А.Назарова

Судьи

А.А.Комаров Ю.Л.Головачева