Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2019 г. N 19АП-7294/19

г. Воронеж

04 декабря 2019 г.

Дело N А14-5124/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Владимировой Г.В.,

судей Безбородова Е.А.,

Потаповой Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубриковой Е.В.,

при участии:

от лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего Коркиной Анны Ивановны Рассказчиковой Татьяны Юрьевны на определение Арбитражного суда Воронежской области от 25.09.2019 по делу N А14-5124/2019 (судья Коновкина Т.М.) по заявлению финансового управляющего Коркиной Анны Ивановны Рассказчиковой Татьяны Юрьевны о разрешении разногласий,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) Коркиной Анны Ивановны (ИНН 361604468054),

УСТАНОВИЛ:

Коркина Анна Ивановна (далее - Коркина А.И., должник) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании её несостоятельной (банкротом).

Определением суда от 04.04.2019 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу N А14-5124/2019.

Решением суда от 21.05.2019 по делу N А14-5124/2019 Коркина А.И. признана несостоятельной (банкротом) с открытием процедуры реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Рассказчикова Т.Ю.

Финансовый управляющий Коркиной А.И. Рассказчикова Т.Ю. обратилась в арбитражный суд с ходатайством о разрешении разногласий между финансовым управляющим и должником относительно исключения из конкурсной массы должника денежных средств в размере страховой пенсии по старости ежемесячно, начиная с 20.05.2019.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 25.09.2019 по делу N А14-5124/2019 производство по ходатайству финансового управляющего Коркиной А.И. Рассказчиковой Т.Ю. об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума было прекращено. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным определением, финансовый управляющий Коркиной А.И. Рассказчикова Т.Ю. обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, разрешив разногласия между финансовым управляющим и должником и исключив из конкурсной массы ежемесячно, начиная с 20.05.2019 и до окончания процедуры банкротства, денежные средства в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости.

Участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От финансового управляющего Коркиной А.И. Рассказчиковой Т.Ю. поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

На основании статей 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения жалобы финансового управляющего Коркиной А.И. Рассказчиковой Т.Ю. и отмены определения арбитражного суда первой инстанции не имеется в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

По мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражный суд вправе исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (пункт 2 статьи 213.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Обращаясь с настоящим заявлением, финансовый управляющий Коркиной А.И. Рассказчикова Т.Ю. ссылалась на то, что решением финансового управляющего от 05.06.2019 из конкурсной массы должника исключено следующее имущество: деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, а именно 7 710 руб. ежемесячно (далее с учетом изменения величины прожиточного минимума в Воронежской области).

От Коркиной А.И. в адрес финансового управляющего поступило заявление об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости на основании пункта 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 20.05.2019 и до окончания процедуры банкротства.

Таким образом, между финансовым управляющим и должником возникли разногласия относительно суммы, подлежащей исключению из конкурсной массы должника, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что производство по ходатайству финансового управляющего Коркиной А.И. Рассказчиковой Т.Ю. об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума прекращено. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда соответствующими требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела исходя из следующего.

Согласно пункту 3 статьи 213.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Статьей 446 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

В силу пункта 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета.

В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 45 от 13.10.2015 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 48 от 25.12.2018 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Вопросы исключения из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий.

Из вышеизложенного следует, что необходимость судебной защиты прав должника возникает в случае возникновения разногласий между ним и финансовым управляющим (кредиторами) о необходимости и размере подлежащих исключению из конкурсной массы денежных средств.

Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства наличия каких-либо разногласий в части исключения из конкурсной массы должника денежных средств в размере прожиточного минимума.

При изложенных обстоятельствах, в связи с фактическим отсутствием предмета спора, а также возражений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по обособленному спору в части исключения из конкурсной массы денежных средств в размере величины прожиточного минимума применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В остальной части суд области пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований правомерно исходя из следующего.

Порядок выплаты и доставки страховых пенсий, в том числе удержания из сумм указанной пенсии, определен ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом, согласно части 2 статьи 2 ФЗ "О страховых пенсиях" в целях недопущения внесения произвольных изменений в правила пенсионного обеспечения в базовом законодательном акте, регулирующем пенсионные правоотношения содержится норма, предусматривающая, что изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплат страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу пункта 12 статьи 21 ФЗ "О страховых пенсиях" выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются только ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

В силу абзаца восьмого части 1 статьи 446 ГК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

При этом статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Страховая пенсия по возрасту к таким доходам не относится.

Следовательно, пенсия, выплачиваемая должнику-гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и на основании пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Финансовый управляющий на основании пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве обязан осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов; исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности, в том числе обязанности по контролю прихода и расхода денежных средств должника.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

Приведенные положения Закона о банкротстве обеспечивают контроль денежных операций по выплатам, предназначенным кредиторам в период проведения процедуры реализации, по расходованию конкурсной массы.

Принимая во внимание приведенные нормы права, пенсия Коркиной А.И. и иные выплаты в пределах величины прожиточного минимума, установленного соответствующим органом исполнительной власти, подлежат исключению из конкурсной массы в силу закона и должны быть выплачены непосредственно должнику.

Доход Коркиной А.И. в части, превышающей величину прожиточного минимума для пенсионеров, установленного Постановлением Правительства Воронежской области от 06.08.2019 N 753 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области за II квартал 2019 года", составляет конкурсную массу должника, на которую может быть обращено взыскание, в связи с чем, суд области пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя в части исключения из конкурсной массы ежемесячно, начиная с 20.05.2019, и до окончания процедуры банкротства денежных средств в размере назначенной должнику страховой пенсии по старости, превышающем установленную величину прожиточного минимума для пенсионеров.

По мнению судебной коллегии, обстоятельства дела исследованы судом полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В частности, ссылка заявителя жалобы на то, что судом неправомерно был применен пункт 1 статьи 150 АПК РФ, так как разногласия относительно суммы подлежащий исключению из конкурсной массы должника между финансовым управляющим и должником имеются, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку из материалов дела следует, что сумма в размере 7 710 руб., которая входит в сумму 13 019, 86 руб., исключена из конкурсной массы финансовым управляющим, то есть в пределах этой суммы спор отсутствует.

Доводы заявителя жалобы о том, что суд не применил пункт 12 статьи 21 ФЗ "О страховых пенсиях", что страховая пенсия по старости является денежным иммунитетом должника от предъявленных к нему требований за счет конкурсной массы, в связи с чем, должна быть исключена из конкурсной массы, основаны на неверном токовании норм материального права, в связи с чем, не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.

Каких-либо иных доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого определения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, заявитель не привел.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не выявлено.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что с учетом установленных по делу обстоятельств определение Арбитражного суда Воронежской области от 25.09.2019 по делу N А14-5124/2019 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 25.09.2019 по делу N А14-5124/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего Коркиной Анны Ивановны Рассказчиковой Татьяны Юрьевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 АПК РФ.

Председательствующий судья

Г.В. Владимирова

Судьи

Е.А. Безбородов Т.Б. Потапова