Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2019 г. N 19АП-6680/19

г. Воронеж

06 декабря 2019 г.

Дело N А36-621/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2019 года.

В полном объеме постановление изготовлено 06 декабря 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ореховой Т.И.,

судей Серегиной Л.А.,

Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стрельниковой А.А.,

при участии в судебном заседании:

от акционерного общества "Липецкая городская энергетическая компания" - Зыкова А.П., представителя по доверенности N 69 от 07.06.2019, паспорт гражданина РФ;

от общества с ограниченной ответственностью "Акзо Нобель Коутингс" - представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Акзо Нобель Коутингс" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 05.08.2019 по делу N А36-621/2019 (судья Тетерева И.В.)

по иску акционерного общества "Липецкая городская энергетическая компания" (ОГРН 1094823016617, ИНН 4825066916) к обществу с ограниченной ответственностью "Акзо Нобель Коутингс" (ОГРН 1054800294361, ИНН 4825041742) о взыскании 50 611 руб. 77 коп. долга за сверхнормативный сброс сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Липецкая городская энергетическая компания" (далее - АО "ЛГЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Акзо Нобель Коутингс" (далее - ООО "Акзо Нобель Коутингс", ответчик) о взыскании 50611 руб. 77 коп. долга за сверхнормативный сброс сточных вод.

Определением суда от 28.02.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 19.03.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 05.08.2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, считал обжалуемое решение законным и обоснованным, просил суд оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, посредством электронного сервиса подачи документов "Мой Арбитр" представил письменную позицию по делу.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба в порядке статей 156, 266 АПК РФ рассмотрена в его отсутствие.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между АО "ЛГЭК" (гарантирующая организация) и ООО "Акзо Нобель Коутингс" (абонент) 20.01.2014 заключен договор N 165301 водоотведения, по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, узлов учета (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям абонента и гарантирующей организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении N 1. Место исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности.

Датой начала приема сточных вод является 01.01.2014 (пункт 2.1 договора).

Сведения о режиме приема сточных вод определяются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения согласно Приложению N 2 (пункт 2.2 договора).

Тарифы, сроки и порядок оплаты предусмотрены разделом 3 договора водоотведения.

Права и обязанности сторон предусмотрены разделом 4 договора, в соответствии с которым абонент обязан, в том числе:

- соблюдать установленный настоящим договором режим потребления холодной воды и режим водоотведения (пункт 4.3.6 договора);

- производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (пункт 4.3.7 договора);

- соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (п.4.3.9 договора).

Сведения об узлах учета и приборах учета сточных вод приведены в приложении N 3, сведения о местах отбора проб сточных вод приведены в приложении N 1 (пункт 7.2 договора).

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в приложении N 5 (пункт 8.2 договора).

Контроль за соблюдением абонентом установленных для него нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод осуществляет гарантирующая организация (пункт 8.3 договора).

Согласно пункту 8.5 договора, при превышении абонентом установленных нормативов водоотведения абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 "О государственном урегулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".

В силу пункта 16.1 договор вступает в силу с 20.04.2014 и действует по 19.01.2015. Действие настоящего договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.01.2014. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 16.2 договора).

АО "ЛГЭК" произведен отбор проб сточных вод в месте контрольной точки (контрольный колодец КК-1), о чем составлен акт отбора проб N 6/1 от 04.06.2018. Отбор проб производился в присутствии представителя абонента, которым в акте не сделано замечаний по отбору проб, по месту их отбора.

Отобранные пробы были направлены для анализа и санитарно-химического исследования в Лабораторию контроля качества вод АО "ЛГЭК", ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области", филиал ЦЛАТИ по Липецкой области.

По результатам санитарно-химического исследования Лабораторией контроля качества вод АО "ЛГЭК" содержание загрязняющих веществ отобранных проб превысило нормативы сброса в июне 2018 г. по постановлению Правительства N 644 от 29.07.2013:

- железо - 12,8 мг/дм (при допустимой концентрации 5,0 мг/дм);

- медь - 3,7 мг/дм (при допустимой концентрации 1,0 мг/дм);

- цинк-4,5 мг/дм (при допустимой концентрации 1,0 мг/дм).

С учетом корректировки в соответствии с пунктом 36 постановления от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" среднее значение загрязняющего вещества в сточных водах абонента в июне 2018 г. составило по постановлению Правительства N 644:

- железо - 12,4 мг/дм (при допустимой концентрации 5,0 мг/дм);

- медь - 1,859 мг/дм (при допустимой концентрации -1,0 мг/дм);

- цинк - 4,4 мг/дм (при допустимой концентрации 1,0 мг/дм).

По результатам санитарно-химического исследования Лабораторией контроля качества вод АО "ЛГЭК" содержание загрязняющих веществ отобранных проб превысило нормативы сброса в июле 2018 г. по постановлению Правительства N 644 от 29.07.2013:

- железо - 12,8 мг/дм (при допустимой концентрации 5,0 мг/дм);

- медь - 3,7 мг/дм (при допустимой концентрации 1,0 мг/дм);

- цинк - 4,5 мг/дм (при допустимой концентрации 1,0 мг/дм).

С учетом корректировки в соответствии с пунктом 36 постановления от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод" среднее значение загрязняющего вещества в сточных водах абонента в июле 2018 г. составило:

- железо - 12,4 мг/дм (при допустимой концентрации 5,0 мг/дм);

- медь - 1,859 мг/дм (при допустимой концентрации 1,0 мг/дм);

- цинк - 4,4 мг/дм (при допустимой концентрации 1,0 мг/дм).

По результатам проверки истцом в адрес ответчика были направлены документы на оплату платежей за превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в системе канализации за июнь, июль 2018 года.

Неуплата начисленной суммы явилась основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании долга.

Возражая против иска, ответчик полагал, что истцом не доказан факт содержания загрязняющих веществ в отобранных пробах, поскольку проведение анализа резервной пробы осуществлено с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 37 постановления Правительства РФ N 525 от 21.06.2013 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава сточных вод", результаты отбора проб противоречивы, поскольку шифр пробы, указанный в акте отбора проб и протоколе исследований, не совпадает; результаты лабораторных исследований проб сточных вод, отобранных 04.06.2018, не соответствуют требованиям нормативных документов и методик по отбору проб сточных вод и их количественному химическому анализу. В подтверждение своей позиции сослался на акт экспертного анализа результатов лабораторных исследований ООО "Юридическая коллегия N 1 "Матросская Тишина".

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении") по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), определено, что организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент - соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом N 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Абонент также обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований (пп. "и" п. 35 Правил N 644).

Согласно пп. "г" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Абонент, в свою очередь, вправе, в том числе: принимать участие в отборе проб холодной воды и сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе осуществлять параллельный отбор проб (пп. "б" п. 37 Правил).

Согласно пунктам 113, 114 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения (приложение N 2), и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения (приложение N 3).

Пунктом 118 Правил N 644 определено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113, 114 Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 Правил, в виде документа, составленного согласно приложению N 5. Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями заключенных договоров.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод (пункт 119 Правил N 644).

Таким образом, дополнительная плата является мерой экономического воздействия, установленная в целях предотвращения сброса сточных вод с нарушением концентраций загрязняющих веществ, для цели охраны окружающей среды, а именно - водных объектов и предотвращения вреда, причиняемого очистным сооружениям, для поддержания эффективной работы последних.

Допустимые концентрации загрязняющих веществ, согласованные сторонами в приложении N 5 к договору, соответствуют перечню, установленному в приложении N 5 Правил N 644.

Факт сброса ответчиком в централизованную систему канализации сточных вод, в которых концентрация загрязняющих веществ превышала установленные нормативы сброса, установлен судом и подтвержден материалами дела, в том числе актом N 6/1 от 04.06.2018 отбора проб сточных вод.

В соответствии с пунктом 18 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 (далее - Правила N 525) отбор проб сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение. Отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб.

По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб организация, осуществляющая водоотведение, в силу пункта 27 Правил N 525 составляет акт отбора проб сточных вод в 2-х экземплярах (по форме, приведенной в приложении N 2), который подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Пунктом 28 Правил N 525 предусмотрено, что при несогласии с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать такой акт с указанием в нем своих возражений. Один экземпляр акта отбора проб сточных вод в течение 3-х рабочих дней со дня отправки пробы сточных вод в аккредитованную лабораторию направляется абоненту любым способом, позволяющим подтвердить факт получения акта абонентом.

Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (пункт 38 Правил N 525).

При этом плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является не штрафной санкцией, начисленной за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору, а самостоятельным обязательством, которое абонент должен выполнять в силу закона.

В рассматриваемом случае, как подтверждается материалами дела и установлено арбитражным судом области, АО "ЛГЭК" был произведен отбор проб сточных вод, отводимых ООО "Акзо Нобель Коутингс" в систему водоотведения, отбор проб производился из контрольного канализационного колодца (контрольная точка), расположенного по адресу: г. Липецк, пр.Трубный, строение 5в, 1, который согласно приложениям N N 1 и 2 к договору определен сторонами местом отбора проб, с участием представителя ответчика.

При этом, как следует из акта N 6/1 от 04.06.2018, отбор проб производился в соответствии с ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" (далее - ГОСТ 31861-2012) и методическими указаниями по отбору проб для анализа сточных вод от 18.04.2008; ГОСТ 31942-2012 "Вода. Отбор проб для микробиологического анализа", ПНД Ф 12.16.1-10 "Определение температуры, запаха, окраски (цвета) и прозрачности в сточных водах, в том числе очищенных сточных водах, ливневых и талых".

Акт содержит всю необходимую информацию о месте, дате и времени отбора проб, климатических условиях окружающей среды при отборе, данные о номерах пломб, целях исследования, данных исполнителей, подписи уполномоченного представителя ООО "Акзо Нобель Коутингс", что позволяет идентифицировать пробы и результаты их проверки. При этом акт не содержит замечаний представителя ответчика и отметок о каких-либо нарушениях относительно порядка проведения отбора проб.

Следует отметить, что представитель ответчика, принимавший участие при отборе проб, отметок о каких-либо нарушениях в актах отбора проб не произвел, несогласия не выразил, при отборе проб отбирались параллельная и резервная пробы.

Лаборатория контроля качества воды АО "ЛГЭК" на дату отбора проб имела действующий аттестат аккредитации N RA.RU.510941, следовательно, являлась уполномоченным органом для отбора проб и проведения исследований сточных вод, а также принятии протокола по результатам анализов, проведенных лабораторией АО "ЛГЭК".

Доказательства, подтверждающие факт отбора проб с нарушением установленных требований, ответчиком в материалы дела не представлены (статьи 65 и 9 АПК РФ).

Судом обоснованно отклонены доводы ответчика о необходимости указания информации в протоколах или выписках об оборудовании, средствах измерения, номерах емкостей, поскольку вся необходимая информация имеется в выписке из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов, в том числе ссылка на акт отбора проб от 04.06.2018 N 6/1. Копии акта приема проб ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области" приобщены к материалам дела. Проба сточной воды, отобранная для проведения исследований, согласно акту отбора проб сточных вод от 04.06.2018 6/1 (емкости 12, 47, 125, 35 объемами 2, 2, 1 и 0,5 дм соответственно) была зарегистрирована в "Журнале регистрации проб воды N 01/2 01РК01" под N 1852с с указанием параметров, позволяющих идентифицировать пробу: дата отбора, температура пробы, номер акта отбора, место отбора, адрес отбора, номер пломбы, кем отобрана и принята проба. Результаты санитарно-химических исследований пробы N1852с приведены в "Сводном журнале регистрации результатов КХА N Ж08/7 01РК01". Акт отбора проб от 04.06.2018 N 6/1 составлен по форме, приведенной в Приложении N 2 к Правилам осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденной постановлением N 525, в акте сделана отметка о том, что пломба не нарушена (л. д. 70-83, т. 2).

Из материалов дела не усматривается нарушений методических указаний по отбору проб и порядка проведения соответствующих исследований. Доказательств обратного ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Ответчик, возражая по формальным основаниям против удовлетворения исковых требований, сам факт сброса сточных вод с превышением предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ не опроверг, иных результатов контрольных отборов проб сточных вод в установленном порядке не привел, контррасчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в материалы дела не представил.

Ответчиком не доказано, что отбор проб сточных вод осуществлен истцом с существенным нарушением установленного законом порядка, повлекшего неправильное определение фактического показателя свойств сточных вод абонента (статьи 65 и 9 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 36 Правил N 525 результаты анализов отобранной параллельной пробы сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение для проведения сопоставимости результатов.

Согласно протоколу филиала ЦЛАТИ от 14.06.2018 N 293-02 результаты анализа параллельной пробы ООО "Акзо Нобель Коутингс" были получены 14.06.2018, а информация о результатах анализов была предоставлена в АО "ЛГЭК" письмом N 195/l от 13.07.2018 только 20.07.2018 с просрочкой более 800 часов (1 месяц и 7 дней).

Доказательства о представлении ответчиком в соответствии с пунктом 36 Правил N 525 истцу в течение 24 часов анализов параллельной пробы с целью исследования резервной пробы в материалах дела отсутствуют (статьи 65 и 9 АПК РФ).

От своевременных действий абонента зависит реализация им права на оспаривание результатов анализов проб, проведенных лабораторией организации, поскольку при несопоставимости результатов анализа отобранных проб проводится анализ резервной пробы, сроки хранения которой регламентируются ГОСТ 31861-2012. "Межгосударственный стандарт. Вода. Общие требования к отбору проб".

Учитывая изложенное, суд правомерно признал обоснованными доводы истца о необходимости анализа резервной пробы с учетом рекомендованных сроков хранения, поскольку согласно требованиям ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" сроки хранения проб для определения подавляющего большинства показателей составляет 24 часа - 3 суток, и немногих - до одного месяца, после чего проба становится непредставительной, а определенные концентрации загрязняющих веществ по истечении срока хранения не являются объективными и не могут быть приняты для расчетов.

Таким образом, при разрешении данного спора, арбитражный суд области обоснованно исходил из того, что ответчик своим правом не воспользовался, результат параллельного отбора проб в адрес истца своевременно не представил. При этом утверждение истца о том, что указанное обстоятельство лишило его права на оспаривание результатов анализа проб согласно пункту 37 Правил N 525, так как результат анализа зависит от параллельных проб сточных вод, является обоснованным.

Расчет платы за сброс был откорректирован, за истинное значение результатов анализа по содержанию железа было принято среднее арифметическое значение результатов анализа резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы

Акт экспертного анализа результатов лабораторных исследований ООО "Юридическая коллегия N 1 "Матросская Тишина" обоснованно отклонен арбитражным судом области, поскольку документ содержит мнение лиц, не обладающих процессуальным статусом в настоящем деле, и представлен заинтересованной стороной.

Кроме того, указанное заключение не содержит сведений об аккредитации, равно как и сведений о наличии соответствующей квалификации лиц, сделавших заключение, сведений о наличии лицензии.

Оценив доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу об обоснованности доводов истца о подтверждении факта превышения ответчиком нормативов сброса загрязняющих веществ в сточных водах актом отбора проб, подписанным представителем сторон без замечаний.

Проверив представленный истцом расчет платы за сброс сточных вод с превышением установленных нормативов, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что расчет является верным. Ответчиком расчет не был оспорен, контррасчет не представлен.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих об оплате ответчиком задолженности за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Поскольку при принятии обжалуемого решения нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Липецкой области от 05.08.2019 по делу N А36-621/2019 не имеется.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. на основании статьи 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 05.08.2019 по делу N А36-621/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Акзо Нобель Коутингс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т. И. Орехова

Судьи

Л. А. Серегина Л. М. Мокроусова