Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2019 г. N 14АП-9651/19

г. Вологда

06 декабря 2019 г.

Дело N А52-5932/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 06 декабря 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Писаревой О.Г. и Шумиловой Л.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Василисиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Десятка Завеличье" на решение Арбитражного суда Псковской области от 20 августа 2019 года по делу N А52-5932/2018,

установил:

муниципальное предприятие Псковского района "Коммунальные услуги" (ОГРН 1146027007125, ИНН 6037006747; адрес: 180552, Псковская обл., Псковский р-н, д. Котово, ул. Ваулиногорское ш., д. 1; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Десятка Завеличье" (ОГРН 1086027004381, ИНН 6027113919; адрес: 180025, г. Псков, ул. Коммунальная, д. 67/12, пом. 1001, оф. 4; далее - Общество) о взыскании 335 742 руб. 28 коп. задолженности за прием сточных вод за период с апреля по сентябрь 2018 года в рамках договора от 30.11.2015 N 111. Делу присвоен номер А52-5932/2018.

Предприятие также обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Обществу о взыскании 195 724 руб. 37 коп. задолженности за прием сточных вод за период с октября по декабрь 2018 года в рамках договора от 30.11.2015 N 111. Делу присвоен номер А52-819/2019.

Определением суда от 17 июля 2019 года объединены требования по делам N А52-819/2019 и А52-5932/2018 в одно производство для совместного рассмотрения в деле N А52-5932/2018 (совместное требование о взыскании 531 466 руб. 65 коп. за период с апреля по декабрь 2018 года в рамках договора от 30.11.2015 N 111).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "БРАНД", общество с ограниченной ответственностью "СТ" (далее - ООО "СТ"), администрация Псковского района, муниципальное предприятие г. Пскова "Горводоканал".

Решением Арбитражного суда Псковской области от 20 августа 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на то, что надлежащим кредитором по отношению к Обществу за спорный период является ООО "СТ". Фактически Предприятие не может оказывать услуги по приему сточных вод ввиду отсутствия канализационных сетей на каком-либо праве. Договорные отношения между ответчиком и истцом прекратились с 01.01.2018 на основании письменного уведомления последнего.

Предприятие в отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны и третьи лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм материального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Предприятие создано на основании решения N 134 собрания депутатов Псковского района от 06.11.2014 "О создании муниципального предприятия". Предприятие учреждено администрацией Псковского района на основе муниципальной собственности, как муниципальное предприятие на правах хозяйственного ведения.

На основании распоряжения N 24 Комитета по управлению муниципальным имуществом Псковского района от 08.12.2014 за Предприятием закреплено на праве хозяйственного ведения имущество балансовой стоимостью 100 477 005 руб. 99 коп.

Предприятие образовано с целью получения прибыли и удовлетворения спроса населения и других заказчиков по предоставлению коммунальных ресурсов.

Согласно уставу Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: оказывает коммунальные (водоснабжение, канализация, отопление, горячее водоснабжение), транспортные услуги; осуществляет добычу подземных вод, передачу и реализацию путем отпуска населению и прочим организациям, а также эксплуатацию, ремонт, изготовление и монтаж оборудования и объектов водоснабжения; осуществляет прием, передачу и очистку сточных вод на очистных сооружениях и накопителях от населения и прочих организаций, а также эксплуатацию, ремонт, изготовление и монтаж канализационного оборудования и объектов; эксплуатирует и обслуживает котельные на твердом и газообразном топливе, производит ремонт и монтаж котельного оборудования; эксплуатирует газовое хозяйство (техническое обслуживание и ремонт газового оборудования котельных, газопроводов); предоставляет прочие услуги.

Предприятием и Обществом 30.11.2015 заключен договор N 111 оказания услуг по приему сточных вод от объектов, расположенных по адресам: Псковская область, Псковский р-н, д. Писковичи, ул. Гецентова, д. 2, 3, 10 (с учетом дополнительных соглашений).

В соответствии с пунктом 2.3 договора ответчик производит оплату по договору безналичным расчетом, путем перечисления денежных средств истцу на банковский счет, иным способом, не запрещенным действующим законодательством Российской Федерации. Оплата производится не позднее 5 дней после получения от истца счета-фактуры за истекший отчетный период (месяц).

Согласно пункту 2.1 договора тариф на оказание услуг по приему сточных вод утверждается в установленном законодательстве Российской Федерации порядке.

С 01.03.2018 собственником канализационных сетей КН 60:18:0141901:1473 в д. Писковичи Псковского района Псковской области является ООО "СТ".

Истцом 07.11.2017 в адрес ответчика направлено уведомление N 08/2441 от 31.10.2017 о расторжении договора на оказание услуг по приему сточных вод N 111 от 30.11.2017 с 01.12.2017 в связи со сменой собственника имущества канализации д. Писковичи и расторжением арендных отношений с ООО "РайКомХоз".

30.11.2017 в адрес ответчика поступило уведомление N 08/2651 от 30.11.2017 от истца о продлении договорных отношений до 31.12.2017.

Истец за период с 01.04.2018 по 31.12.2018 предъявил ответчику для оплаты счета-фактуры за водоотведение на общую сумму 531 466 руб. 65 коп. Расчет произведен по актам снятия показаний водомеров, подписанных сторонами. Акты, счета-фактуры и счета получены ответчиком, что подтверждается материалами дела и им не оспаривается.

В связи с наличием задолженности истец направил в адрес ответчика претензии от 08.10.2018 N 06/1434, от 16.01.2019 N 06/48, от 07.02.2019 N 06/154, которые получены ответчиком, однако оставлены без удовлетворения.

Обязательство по оплате ответчик не исполнил, поскольку считает, что договорные отношения с истцом прекращены, истец не является собственником канализационных сетей и не мог оказывать услуги по приему сточных вод.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их обоснованными по праву и по размеру.

Апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 названной статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В статье 65 АПК РФ закреплено, что бремя доказывания требований по иску и возражений возложено на сторону, их представляющую.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что факт оказания истцом услуг по приему сточных вод в спорный период подтвержден документально.

С учетом того что факт нарушения обязательств по оплате оказанных в спорный период услуг по приему сточных вод, а также задолженность в заявленной истцом сумме в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не опровергнуты, суд удовлетворил заявленные требования.

Апелляционная инстанция, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что 01.03.2018 собственником канализационных сетей КН 60:18:0141901:1473 в д. Писковичи Псковского района Псковской области является ООО "СТ".

Истец не доказал, что спорные услуги осуществлялись именно им. Собственник сетей в отзыве (том 4, лист 61-62) передачу сетей в пользование истцу отрицает. ООО "СТ" указывает, что 05.04.2018 ООО "СТ" и ООО "Приток" был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт водопроводно-канализационного хозяйства. Тариф ООО "СТ" в настоящее время не установлен, но производится сбор необходимых документов для его установления. Считает, что услуги по водоотведению фактически оказываются им.

Ранее установленный истцу тариф сам по себе не может являться основанием для взыскания задолженности.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 N 406 (далее - Правила регулирования тарифов), регулируемая организация в составе своего тарифного предложения должна предоставить регулятору документы, в том числе подтверждающие права собственности, либо иные законные права владения (пользования) объектами коммунальной инфраструктуры, с помощью которых осуществляется регулируемая деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения.

Наличие каких-либо прав на спорные сети истцом не доказано.

Ранее действовавший договор по водоотведению между истцом и ответчиком прекратил свое действие и также не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Судом первой инстанции указано, что факт уклонения ООО "СТ" от обслуживания канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности, установлен решением от 03.04.2019 по делу N А52-270/2019 (ст. 69 АПК РФ). В рамках данного дела было установлено, что ООО "СТ" уклонялось от заключения соглашения с Администрацией о пользовании социально значимым объектом; в сентябре 2018 года на спорных канализационных сетях произошла авария, которая устранена Администрацией Псковского района с привлечением МП Псковского района "Коммунальные услуги".

Но данные факты не доказывают, что спорные услуги осуществлялись именно истцом. Более того, вышеуказанным судебным актом стоимость произведенного ремонта взыскана в пользу истца с ООО "СТ" как с собственника, обязанного содержать свое имущество.

Выводы суда первой инстанции о доказанности оказания истцом спорных услуг являются неправильными и не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Таким образом, суд первой инстанции неправомерно удовлетворил требования Предприятия.

В связи с изложенным решение Арбитражного суда Псковской области от 20 августа 2019 года по делу N А52-5932/2018 следует отменить, в удовлетворении исковых требований Предприятия - отказать в полном объеме.

Судебные расходы за рассмотрение иска и апелляционной жалобы распределяются между сторонами по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 20 августа 2019 года по делу N А52-5932/2018 отменить.

В удовлетворении исковых требований муниципального предприятия Псковского района "Коммунальные услуги" отказать.

Взыскать с муниципального предприятия Псковского района "Коммунальные услуги" в доход федерального бюджета 13 629 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Взыскать с муниципального предприятия Псковского района "Коммунальные услуги" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Десятка Завеличье" 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Журавлев

Судьи

О.Г. Писарева Л.Ф. Шумилова