Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2019 г. N 09АП-60045/19

г. Москва

05 декабря 2019 г.

Дело N А40-62382/19

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.А.Свиридова

судей:	Т.Б.Красновой, И.А.Чеботаревой
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.М.Пахомовым,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.06.2019 по делу N А40-62382/19 (84-564), принятое судьей Сизовой О.В.

по заявлению ООО "МЕТРОТРАНСКОМПЛЕКТ"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: ОАО "Горнопроходческих работ N 1"

о признании незаконным отказа

при участии:

от заявителя: от ответчика: от третьих лиц:

Бельцева МК. По дов. от 11.03.2019; Чекалина О.Н. по дов. от 26.12.2018; Зубов Р.А. по дов. от 25.01.2019;

УСТАНОВИЛ:

ООО "МТК" (далее общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными отказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 21.01.2019 N N 77/004/223/2018-1751, 1853, 1776, 1777, 1756, 1757, 1774, 1775, 1772, 1773, 1770, 1771, 1766, 1767, 1762, 1763, 1781, 1782, 1779, 1780 в государственной регистрации права собственности, залога в силу закона на объекты недвижимого имущества: здание, назначение: нежилое, площадь 824,5 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская д.9 корп.2; здание, назначение: нежилое, площадь 1833,2 кв.м.,адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.1; здание, назначение: нежилое, площадь 172,0 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.3; здание, назначение: нежилое, площадь 51,6 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.4; здание, назначение: нежилое, площадь 19,5 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2, стр.5; здание, назначение: нежилое, площадь 343,8 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2, стр.6; здание, назначение: нежилое, площадь 37,1 кв.м., адрес: г.Москва, Промзона Бирюлево, 28А, лит.Ж., в государственной регистрации права аренды на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 77:05:0009005:08, площадью 9 901,0 кв.м., по адресу: г.Москва, Промзона "Бирюлево-28А", Ступинский проезд, вл.10; земельный участок с кадастровым номером 77:05:09005:62, площадью 7 754,0 кв.м., по адресу: г.Москва, Промзона "Бирюлево-28А", Ступинский проезд, вл.10; земельный участок с кадастровым номером 77:05:09005:46, площадью 13 536 кв.м., по адресу: г. Москва, Промзона "Бирюлево-28А".

Решением арбитражного суда от 28.06.2019 требования удовлетворены, поскольку суд пришел к выводу о том, что оспариваемые отказы являются незаконными и необоснованными и нарушают права и законные интересы заявителя.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Обществом представлен письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст.262 АПК РФ, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в данном отзыве.

Также третьим лицом представлен письменный мотивированный отзыв на апелляционную жалобу в порядке ст.262 АПК РФ, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по доводам, изложенным в данном отзыве.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, изложил свою позицию, указанную в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представители заявителя и третьего лица поддержали решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают ее необоснованной, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать, изложили свои доводы.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.04.2018 заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, приобретенное в собственность ООО "МТК" на основании договора купли-продажи от 19.02.2018 N 5. Настоящий договор заключен по итогам проведения торгов в форме аукциона по продаже имущества ОАО "ГПР-1", в отношении которого в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ введено конкурсное производство. Заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности, а также залога в силу закона на следующее недвижимое имущество: здание, назначение: нежилое, площадь 824,5 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская д.9 корп.2 со стационарно установленным тельфером (кран-балкой), инв. N H1); здание, назначение: нежилое, площадь 1833,2 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.1; здание, назначение: нежилое, площадь 172,0 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.3; здание, назначение: нежилое, площадь 51,6 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.4; здание, назначение: нежилое, площадь 19,5 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2, стр.5; здание, назначение: нежилое, площадь 343,8 кв.м., адрес: г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2, стр.6; здание, назначение: нежилое, площадь 37,1 кв.м., адрес: г.Москва, Промзона Бирюлево, 28А, лит.Ж.

Общество одновременно обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права аренды на следующие объекты: земельный участок с кадастровым номером 77:05:0009005:08, площадью 9 901,0 кв.м., по адресу: г.Москва, Промзона "Бирюлево-28А", Ступинский проезд, вл.10; земельный участок с кадастровым номером 77:05:09005:62, площадью 7 754,0 кв.м., по адресу: г.Москва, Промзона "Бирюлево-28А", Ступинский проезд, вл.10; земельный участок с кадастровым номером 77:05:09005:46, площадью 13 536 кв.м., по адресу: г.Москва, Промзона "Бирюлево-28А".

Арбитражным судом города Москвы по делу N А40-158538/12-78-436 "Б" 22.12.2015 принято решение о признании ОАО "Горнопроходческих работ N 1" (ОАО "ГПР-1") несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника и открыть в отношении него конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 N 09АП-2081/2016 конкурсным управляющим должника утвержден Харитонов Г.А.

Собранием кредиторов ОАО "ГПР-1", залоговыми кредиторами Банк МБСП (АО), ПАО Банк "ФК Открытие" 12.12.2017 утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (Протокол N 13 собрания кредиторов).

Организатором торгов ООО "ЮТК" 05.12.2017 были объявлены торги в электронной форме в форме открытого аукциона на электронной площадке "Новые информационные сервисы", о чем размещены объявления на сайте Федресурса от 15.12.2017 N 2313735 и в газете "Коммерсант" от 16.12.2017.

Обществом было допущено к участию в торгах. По причине допуска только одного участника, торги были признаны несостоявшимися, о чем также размещены объявления на сайте Федресурса о результатах торгов от 12.02.2018 N 2445177, и в газете "Коммерсант" от 17.02.2018.

В соответствии с п.6.4. Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - ОАО "ГПР-1", утвержденного протоколом собрания кредиторов от 12.12.2017 N 13, в том случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участи в торгах содержит предложение о цене имущества не ниже установленной начальной цены продажи имущества, договор купли-продажи заключается Конкурсным управляющим с этим участником торгов в соответствии с представленным им предложением о цене имущества.

Вместе с тем, 19.02.2018 был заключен договор N 5 купли-продажи имущества ОАО "ГПР-1" между ОАО "ГПР-1" в лице конкурсного управляющего и ООО "МТК" и Соглашение о переуступке права аренды земельных участков с кадастровым номером 77:05:09005:46; с кадастровым номером 77:05:09005:62.

Покупателем были уплачены денежные средства 26.01.2018 в сумме 35 211 023,40 руб. и 16.03.2018 140 844 093,60 руб.

По акту приема передачи 02.04.2018 были переданы объекты недвижимого имущества и земельные участки, указанный акт также представлен на государственную регистрацию.

Оплату по договору купли продажи заявитель осуществлял за счет кредитных средств, предоставляемых Международным банком Санкт-Петербурга (АО) в соответствии с Кредитным договором N 3030-КЛ от 16.03.2018, в отношении имущества в дату государственной регистрации права собственности возникает залог (ипотека) в силу закона обеспечение обязательств заемщика по кредитному договору в соответствии с п.5 ст.488 ГК РФ.

В управление 12.04.2018 были переданы заявления о регистрации прав собственности, права аренды и залога в силу закона.

Вместе с заявлениями о государственной регистрации прав в управление были поданы правоустанавливающие документы, являющиеся основанием для регистрации прав, а именно:

1) договор купли-продажи от 19.02.2018 N 5;

2) дополнительное соглашение от 19.02.2018 N 1 к договору купли-продажи от 19.02.2018 N 5;

3) дополнительное соглашение от 16.03.2018 N 1 к договору купли-продажи от 19.02.2018 N 5;

4) договор о переуступке права аренды земельного участка от 19.02.2018;

5) дополнительное соглашение от 19.02.2018 к договору о переуступке права аренды земельного участка от 19.02.2018;

6) акт приема-передачи от 02.04.2018;

7) кредитный договор от 16.03.2018 N 3030-КЛ;

8) Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - ОАО "ГПР-1", утвержденное протоколом собрания кредиторов от 12.12.2017 N 13;

9) постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2016 N 09АП-2081/2016 (о назначении арбитражного управляющего ОАО "ГПР-1");

10) решение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-158538/12-78-436 "Б" от 22.12.2015 (о признании ОАО "ГПР-1" несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника и открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре);

11) протокол от 30.01.2018 N 2230-ОАОФ/1 Об определении участников торгов в форме аукциона по продаже имущества;

12) Сообщение Федресурса о результатах торгов от 12.02.2018 N 2445177;

13) Объявление Федресурса о проведении торгов от 15.12.2017 N 2313735;

14) Публикация в газете "Коммерсант" от 17.02.2018;

15) Публикация в газете "Коммерсант" от 16.12.2017.

Заявителем 25.04.2018 было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности (перехода права). Основанием для приостановления являлось:

1) Непредставление в регистрирующий орган протокола N 13 от 12.12.2017 г., которым было утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, а также отчет об оценке.

2) Непредставление документов, подтверждающих, что залоговые кредиторы ПАО "Банк Открытие" и Банк "МБСП" предъявили свои требования и обратились с заявлениями о признании за ними статуса залоговых кредиторов без нарушения пропуска срока, установленного п.1. ст. 142 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

1) Наличие поступившего в адрес Управления Росреестра письма от 09.10.2014 вх. N 95729/2014. Следственного отдела по Тверскому р-ну г.Москвы с просьбой внести запрет на совершение любых регистрационных действий, в том числе сделок на следующее недвижимое имущество:

- г.Москва, ул.Мелитопольская д.9 корп.2;

- г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.1;

- г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2 стр.4;

- г.Москва, ул.Мелитопольская, д.9 корп.2, стр.5;

- г.Москва, Промзона Бирюлево, 28А, лит.Ж.

Управлением Росреестра по Москве был направлен запрос в адрес Следственного отдела по Тверскому району г. Москвы.

Государственная регистрация прав заявителя была приостановлена до 25.07.2018.

Общество 15.06.2018 представило в управление дополнительные документы: определение Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-158538/12-78-436 "Б" от 17.05.2016 г. о включении в реестр требований кредиторов ОАО "ГПР-1" (третья очередь) требования ПАО Банк "ФК Открытие" в размере 252 495 986 рублей основного долга как обеспеченного залогом имущества должника.

1) определение Арбитражного суда г.Москвы от 12.08.2016 по делу N А40-158538/12-78-436 "Б" о включении в реестр требований кредиторов ОАО "ГПР-1" (третья очередь), требования Международного банка Санкт-Петербурга (АО) в размере 346 274 855,38 рублей основного долга как обеспеченного залогом имущества должника.

2) Выписку из реестра требований кредиторов от 17.05.2017.

3) Протокол собрания кредиторов N 13 от 12.12.2017 г., которым утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ОАО "ГПР-1".

4) Письмо Следственного отдела по Тверскому району г.Москвы от 07.06.2018 N 817231.

5) Отчеты об оценке права аренды от 27.10.2017 N 117/10-2017, N 118/10-2017, N 119/10-2017.

В связи с этим, в управление заявителем были представлены все запрошенные при приостановке государственной регистрации дополнительные документы.

Управлением 05.07.2018 было принято решение об отказе в снятии приостановления. В данном решении указано, что представленные заявителем дополнительные документы приобщены к регистрационным делам, но они не устраняют причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости. Какие причины при этом не устранены, в решении не было указано. Но срок приостановления был установлен прежний 25.07.2018.

Обществом 19.07.2018 было подано заявление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в связи с тем, что поданное в Управление Росреестра письмо Следственного отдела по Тверскому району г. Москвы от 07.06.2018 г. N 817231 не было принято к рассмотрению, потому что не было получено почтовым отправлением, как пояснили на приеме представители Управления Росреестра.

Письмо Следственного отдела по Тверскому району г.Москвы от 07.06.2018 26.07.2018 было отправлено почтовым отправлением в адрес Управления Росреестра по Москве. В соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления оно было получено адресатом 30.07.2018.

Обществом 01.10.2018 было подано заявление о возобновлении Государственной регистрации прав.

Обществом 02.10.2018 было получено уведомление об отказе в снятии приостановления. В качестве основания для данного уведомления было указано, что в настоящее время не представляется возможным осуществление государственной регистрации права собственности, и, кроме того, что до настоящего времени в управление не поступил ответ на запрос, направленный в адрес Следственного отдела по Тверскому району города Москвы. В данном случае срок приостановления указан не был.

На приеме в Управлении Росреестра по Москве 15.11.2018 представителю заявителя сообщили, что письмо Следственного отдела по Тверскому району города Москвы получено, но так как оно не содержит номер запроса Управления Росреестра, то рассмотрено быть не может. При этом номер и дату запроса Управления Росреестра по Москве дать отказались. В связи с этим, заявителем было подано заявление о том, что письмо Следственного отдела по Тверскому району города Москвы имеется в Управлении Росреестра по Москве с указанием номера и приложением почтового идентификатора.

Обществом 21.01.2019 было получено уведомление об отказе в проведу государственной регистрации права собственности (перехода права). Управление Росреестра по Москве уведомило заявителя, что на основании ст.27 Федерального закона ог13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственной регистрации права собственности (переходи права собственности), а также залога в силу закона в отношении объектов недвижимости (заявления от 12.04.2018) N N 77/004/223/2018-1751, 1853, 1776, 1777, 1756, 1757, 1774, 1775, 1772, 1773, 1770, 1771, 1766, 1767, 1762, 1763, 1781, 1782, 1779, 1780 отказывается по решению государственного регистратора прав, так как причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации не устранены.

Не согласившись с данными отказами, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Срок на подачу заявления, установленный ч.4 ст.198 АПК РФ, соблюден.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.5 ст.200 АПК РФ с учетом ч.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции законно и обоснованно исходил из имеющихся в деле доказательств, спорным отношениям дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно.

Согласно п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет включает в себя в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.14, на п.5 ч.1 ст.15 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости и необходимых документов, в частности - технического плана.

Согласно ч.5 ст.18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст.21 Закона N 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом N 218-ФЗ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом N 218-ФЗ или иными федеральными законами.

В силу п.1 ст.21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого нрава и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Из материалов дела видно, в уведомлении управления о приостановлении государственной регистрации прав от 25.04.2018 ответчик ссылался на непредставление заявителем документов в соответствии с п.п.5, 7 ст.26 Закона о регистрации. В соответствии с указанными пунктами осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что обществом были представлены в полном объеме дополнительные документы в соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 25.04.2018. В отказе в проведении государственной регистрации прав, полученном заявителем от 21.01.2019, не сообщается о причинах, препятствующих проведению государственной регистрации прав, не дается правовая оценка дополнительно представленным документам, а также не указано, какие из представленных документов по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах отказ в государственной регистрации прав не может быть признан законным и подлежит отмене.

Таким образом, управление неправомерно и необоснованно отказал заявителю в государственной регистрации права.

При таких данных, оспариваемые отказы являются незаконными, необоснованными, принятым с нарушением действующего законодательства Российской Федерации и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований, поскольку заявленные требования обоснованны и подтверждены документально.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии ч.2 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, учитывая, поскольку указанные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 28.06.2019 по делу N А40-62382/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.А. Свиридов

Судьи

Т.Б. Краснова И.А. Чеботарева