Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2019 г. N 17АП-782/18

г. Пермь

11 декабря 2019 г.

Дело N А71-850/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 декабря 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л. М. Зарифуллиной,

судей Е.Е. Васевой, Т.С. Нилоговой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Шляковой,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа Управления ФНС России по Удмуртской Республике - Сыпачева Н.П., удостоверение, доверенность N 50 от 11.11.2019, диплом;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного органа Управления ФНС России по Удмуртской Республике

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 12 сентября 2019 года

об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника,

вынесенное судьей Е.И. Ломаевой

в рамках дела N А71-850/2017

о признании общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Восток" (ОГРН 1121840003780, ИНН 1840009071) несостоятельным (банкротом),

установил:

27.01.2017 в Арбитражный суд Удмуртской Республики поступило заявление Алыпова Алексея Викторовича о признании общества ограниченной ответственностью "Строительная компания "Восток" несостоятельным (банкротом), которое определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.02.2017 принято к производству, возбуждено производство по делу о банкротстве.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.02.2017 общество "СК "Восток" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Рудин Руслан Анатольевич, член Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность" г. Нефтеюганск.

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 41 от 11.03.2017.

05.04.2019 в арбитражный суд Удмуртской Республики поступило ходатайство конкурсного управляющего Рудина Р.А. об утверждении положения о порядке, срока и условиях реализации имущества должника, а именно дебиторской задолженности ООО "СК "Восток", с учетом ранее заявленных ФНС России замечаний: Лот N 1: дебиторская задолженность ООО "Интерсервис" (ИНН 1841030774) - 1 634 000 рублей, 6 452,17 рубля, ООО "Корпорация ВНГС" (ИНН 1832123687) - 165 186,06 рубля; ООО ПК "Политерм" (ИНН 5010046765) - 939 500 рублей; ООО "Круис" (ИНН 1840007941) - 9 007 602,92 рубля; ООО "Специнжинирингстрой" (ИНН 1841029480) - 4 301 руб. 91 коп.; с установлением начальной цены продажи в размере 10 817 543,06 рубля; Лот N 2: дебиторская задолженность Третьякова С.С. (ИНН 230401281258) - 53 098 101 руб. 26 коп. с установлением начальной цены продажи в размере 53 098 101 руб. 26 коп.; Лот N 3: дебиторская задолженность Каримова Р.Ф. (ИНН 183311846317) - 1 973 760 руб. 52 коп.; Радченко К.В. (ИНН 183471590913) - 400 руб. 00 коп.; Шамшурина М.Д. (ИНН 183402369100) - 968 руб. 20 коп.; Гюлахмедова М.З. (ИНН 183115062002) - 1 449 руб. 00 коп.; Колотова М.С. (ИНН 183474384193) - 1540 руб. 10 коп.; Сабенина С.А. (ИНН 183503564203) - 1604 руб. 80 коп.; Вавилова Н.В. (ИНН 561102576439) - 1761 руб. 80 коп.; Махнёва Е.В. (ИНН 182903252888)- 1779 руб. 20 коп.; Тихонова И.А. (ИНН 180803680131) - 1779 руб. 20 коп.; Оленева Г.В. (ИНН 183473036203) - 1849 руб. 40 коп.; Шулепова А.А. (ИНН 183504892510) - 1887 руб. 30 коп.; Васильева В.В. (ИНН 180900342674) - 2228 руб. 50 коп.; Тарасов Д.М. (ИНН 182402096003) - 2881 руб. 50 коп.; Стафеева Г.В. (ИНН 180100538205) - 3853 руб. 20 коп.; Елькина Д.С. (ИНН 180903830503) - 3853 руб. 20 коп.; Семенова О.М. (ИНН 183512445040) - 4362 руб. 50 коп.; Шкляева И.А. (ИНН 183506459447) - 4750 руб. 50 коп.; Плотникова И.С. (ИНН 180612766885) - 5295 руб. 10 коп.; Асылгареева М.В. (ИНН 26509860958) - 5899 руб. 70 коп.; Кокорина Д.Г. (ИНН 180300760937) - 6585 руб. 70 коп.; Замараева К.Ю. (ИНН 181801663630) - 7253 руб. 90 коп.; Спиридонова И.С. (ИНН 180101575168) - 7911 руб. 80 коп.; Шиляева И.В. (ИНН 183511809954) - 12 433 руб. 40 коп.; Глазиева М.А. (ИНН 560501539042) - 21 343 руб. 70 коп.; с установлением начальной цены продажи в размере 2 077 724 руб. 62 коп.; Лот N 4: дебиторская задолженность Третьякова С.С. (ИНН 230401281258) - 226 760 190,35 рубля с установлением начальной цены продажи в размере 226 760 190,35 рубля.

Определением суда от 12.04.2019 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.09.2019 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. Утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника - прав требования (дебиторской задолженности) общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Восток" в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Не согласившись с судебным актом, уполномоченный орган управление ФНС России по Удмуртской Республике обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда от 12.09.2019 отменить в части, из пункта по формированию лотов исключить дебиторскую задолженность к Третьякову С.С. в размере 53 098 101,26 рубля и в размере 226 753 559,35 рубля (субсидиарная ответственность), а также дебиторскую задолженность к Каримову Р.Ф. в размере 1 973 760,52 рубля, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заявитель жалобы ссылается на преждевременность выставления указанной задолженности ввиду ее большого размера, поскольку все меры по принудительному взысканию в рамках исполнительных производств не предприняты. Также не проведен анализ экономической целесообразности принятия решения о продаже дебиторской задолженности, установленной судебным актом или ее взыскания.

До начала судебного разбирательства конкурсным управляющим Рудиным Р.А. представлен отзыв, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В обоснование своей позиции, указав, что в условиях длящихся без исполнения значительное время исполнительных производств в отношении Третьякова С.С. и Каримова Р.Ф. и непоступления в ходе исполнительных производств в конкурсную массу денежных средств целесообразным является именно продажа дебиторской задолженности. Относительно довода уполномоченного органа о непроведении анализа экономической целесообразности принятия решения о продаже дебиторской задолженности, установленной судебным актом или ее взыскания, отмечает, что уполномоченный орган с разногласиями относительно положения о порядке продажи имущества в суд не обращался. В подобной ситуации ожидание исполнения по исполнительным документам нецелесообразно и может повлечь затягивание процедуры конкурсного производства.

Участвующий в судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Решением суда от 02.03.2017 должник ООО "СК "Восток" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Рудин Р.А.

В ходе процедуры банкротства конкурсным управляющим произведена проведена работа по взысканию дебиторской задолженности, получены судебные акты, исполнительные листы направлены на принудительное исполнение в службы судебных приставов.

В настоящее время непогашенной осталась дебиторская задолженность в размере 292 753 559 руб. 29 коп., в том числе в отношении ООО "Интерсервис" (ИНН 1841030774) в размере 1 634 000 руб., 6 452,17 руб., ООО "Корпорация ВНГС" (ИНН 1832123687) в размере 165 186 руб. 06 коп.; ООО ПК "Политерм" (ИНН 5010046765) в размере 939 500 руб.; ООО "Круис" (ИНН 1840007941) в размере 9 007 602 руб. 92 коп.; ООО "Специнжинирингстрой" (ИНН 1841029480) в размере 4301 руб. 91 коп.; Третьякова С.С. (ИНН 230401281258) в размере 53 098 101 руб. 26 коп., 226 760 190 руб. 35 коп.; Каримова Р.Ф. (ИНН 183311846317) в размере 1 973 760 руб. 52 коп.; Радченко К.В. (ИНН 183471590913) в размере 400 руб. 00 коп.; Шамшурина М.Д. (ИНН 183402369100) в размере 968 руб. 20 коп.; Гюлахмедова М.З. (ИНН 183115062002) в размере 1449 руб. 00 коп.; Колотова М.С. (ИНН 183474384193) в размере 1540 руб. 10 коп.; Сабенина С.А. (ИНН 183503564203) в размере 1604 руб. 80 коп.; Вавилова Н.В. (ИНН 561102576439) в размере 1761 руб. 80 коп.; Махнёва Е.В. (ИНН 182903252888) в размере 1779 руб. 20 коп.; Тихонова И.А. (ИНН 180803680131) в размере 1779 руб. 20 коп.; Оленева Г.В. (ИНН 183473036203) в размере 1849 руб. 40 коп.; Шулепова А.А. (ИНН 183504892510) в размере 1887 руб. 30 коп.; Васильева В.В. (ИНН 180900342674) в размере 2228 руб. 50 коп.; Тарасова Д.М. (ИНН 182402096003) в размере 2881 руб. 50 коп.; Стафеева Г.В. (ИНН 180100538205) в размере 3853 руб. 20 коп.; Елькина Д.С. (ИНН 180903830503) в размере 3853 руб. 20 коп.; Семенова О.М. (ИНН 183512445040) в размере 4362 руб. 50 коп.; Шкляева И.А. (ИНН 183506459447) в размере 4750 руб. 50 коп.; Плотникова И.С. (ИНН 180612766885) в размере 5295 руб. 10 коп.; Асылгареева М.В. (ИНН 26509860958) в размере 5899 руб. 70 коп.; Кокорина Д.Г. (ИНН 180300760937) в размере 6585 руб. 70 коп.; Замараева К.Ю. (ИНН 181801663630) в размере 7253 руб. 90 коп.; Спиридонова И.С. (ИНН 180101575168) в размере 7911 руб. 80 коп.; Шиляева И.В. (ИНН 183511809954) в размере 12 433 руб. 40 коп.; Глазиева М.А. (ИНН 560501539042) в размере 21 343 руб. 70 коп.

Конкурсным управляющим разработано Положение о порядке продажи дебиторской задолженности ООО "СК "Восток", предусматривающее организацию электронных торгов и начальную цену продажи в размере 292 753 559,29 рубля.

По условиям предложенного Положения имущество (дебиторская задолженность) реализуется в составе четырех лотов: Лот N 1: дебиторская задолженность ООО "Интерсервис" (ИНН 1841030774) - 1 634 000 руб., 6 452,17 руб., ООО "Корпорация ВНГС" (ИНН 1832123687) - 165 186 руб. 06 коп.; ООО ПК "Политерм" (ИНН 5010046765) - 939 500 руб.; ООО "Круис" (ИНН 1840007941) - 9 007 602 руб. 92 коп.; ООО "Специнжинирингстрой" (ИНН 1841029480) - 4 301 руб. 91 коп.; с установлением начальной цены продажи в размере 10 817 543,06 рубля; Лот N 2: дебиторская задолженность Третьякова С.С. (ИНН 230401281258) - 53 098 101 руб. 26 коп. с установлением начальной цены продажи в размере 53 098 101 руб. 26 коп.; Лот N 3: дебиторская задолженность Каримова Р.Ф. (ИНН 183311846317) - 1 973 760 руб. 52 коп.; Радченко К.В. (ИНН 183471590913) - 400 руб. 00 коп.; Шамшурина М.Д. (ИНН 183402369100) - 968 руб. 20 коп.; Гюлахмедова М.З. (ИНН 183115062002) - 1 449 руб. 00 коп.; Колотова М.С. (ИНН 183474384193) - 1540 руб. 10 коп.; Сабенина С.А. (ИНН 183503564203) - 1604 руб. 80 коп.; Вавилова Н.В. (ИНН 561102576439) - 1761 руб. 80 коп.; Махнёва Е.В. (ИНН 182903252888)- 1779 руб. 20 коп.; Тихонова И.А. (ИНН 180803680131) - 1779 руб. 20 коп.; Оленева Г.В. (ИНН 183473036203) - 1849 руб. 40 коп.; Шулепова А.А. (ИНН 183504892510) - 1887 руб. 30 коп.; Васильева В.В. (ИНН 180900342674) - 2228 руб. 50 коп.; Тарасов Д.М. (ИНН 182402096003) - 2881 руб. 50 коп.; Стафеева Г.В. (ИНН 180100538205) - 3853 руб. 20 коп.; Елькина Д.С. (ИНН 180903830503) - 3853 руб. 20 коп.; Семенова О.М. (ИНН 183512445040) - 4362 руб. 50 коп.; Шкляева И.А. (ИНН 183506459447) - 4750 руб. 50 коп.; Плотникова И.С. (ИНН 180612766885) - 5295 руб. 10 коп.; Асылгареева М.В. (ИНН 26509860958) - 5899 руб. 70 коп.; Кокорина Д.Г. (ИНН 180300760937) - 6585 руб. 70 коп.; Замараева К.Ю. (ИНН 181801663630) - 7253 руб. 90 коп.; Спиридонова И.С. (ИНН 180101575168) - 7911 руб. 80 коп.; Шиляева И.В. (ИНН 183511809954) - 12 433 руб. 40 коп.; Глазиева М.А. (ИНН 560501539042) - 21 343 руб. 70 коп.; с установлением начальной цены продажи в размере 2 077 724 руб. 62 коп.; Лот N 4: дебиторская задолженность Третьякова С.С. (ИНН 230401281258) - 226 760 190,35 рубля с установлением начальной цены продажи в размере 226 760 190,35 рубля.

Указанное имущество продается путем организации электронных торгов на электронной площадке ООО "Сибирская торговая площадка".

Для публикации сообщения о проводимых торгах в качестве средств массовой информации определены печатные издания: газета "Коммерсантъ"; Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Организатором торгов по продаже имущества должника выступает конкурсный управляющий ООО "СК "Восток" Рудин Руслан Анатольевич (ИНН 180902392180), член "Ассоциации арбитражных управляющих "Солидарность".

Срок подачи в средства массовой информации заявки о публикации и размещения сообщения о реализации имущества должника составляет не позднее 30 дней до даты проведения торгов.

Установлено, что срок представления заявок на участие в торгах составляет не менее двадцати пяти рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах (первых, повторных, посредством публичного предложения), и предложений о цене имущества должника указываются в сообщениях о продаже имущества, размещаемых в соответствии с настоящим Положением.

Определено, что в торгах (аукционе) может участвовать любое лицо, подавшее заявку с необходимыми и надлежащим образом оформленными документами не позднее даты, указанной в сообщении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка размер которого составляет 10% от начальной цены продажи лота. Сроки и порядок его внесения указываются в сообщении о проведении торгов (аукциона). На публичные торгах размер задатка, вносимого заявителями для участия в торгах составляет 10% от начальной цены действующей в соответствующий период торгов.

Форма торгов - аукцион, открытый по составу участников.

Если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не поступило ни одного предложения о цене, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически, при этом представление и принятие предложений о цене прекращаются. В случае поступления предложения о цене в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене, время представления предложений о цене продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из таких предложений.

Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене (не учитывая отклоненных предложений о цене) не поступило следующее предложение, торги с помощью программно-аппаратных средств сайта завершаются автоматически.

Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену.

Пунктом 8.6 определены условия повторных торгов, которые проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"; начальная цена продажи предприятия на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной в соответствии с Федеральным законом на первоначальных торгах.

Пунктом 9 определены условия продажи имущества посредством публичного предложения.

Так, при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов в форме публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества, снижение начальной цены продажи имущества осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения, повторных торгах снижается на 5%.

Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах (публичном предложении), содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов посредством публичного предложения.

Определение победителя торгов в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, прием заявок прекращается.

В течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов копию этого протокола. В течение пяти дней с даты подписания протокола арбитражный управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене имущества.

Продажа имущества оформляется договором купли-продажи имущества, который заключает арбитражный управляющий с победителем торгов, которым предложена наиболее высокая цена.

Лицо, выигравшее торги (аукцион), должно в течение тридцати дней со дня подписания договора купли-продажи имущества внести сумму, за которую им куплено имущество, за вычетом ранее внесенного задатка, на счет должника, указанный в сообщении о торгах (аукционе).

ФНС России предложено внести в порядок продажи следующие изменения.

Из пункта по формированию лотов налоговый орган просил исключить дебиторскую задолженность к Третьякову С.С. в размере 53 098 101 руб. 26 коп. и в размере 226 753 559 руб. 35 коп. (субсидиарная ответственность), а также дебиторскую задолженность к Каримову Р.Ф. в размере 1 973 760 руб. 52 коп.

Данное предложение мотивировано тем, что размер данных сумм задолженности большой и выставлять ее на торги преждевременно, поскольку не все меры по принудительному взысканию в рамках исполнительных производств предприняты.

Пункт Положения, регулирующий продажу имущества посредством публичного предложения, предложено изложить, в частности, на следующих условиях:

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества, снижение начальной цены продажи имущества осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения. При этом по истечении каждых последующих 5 рабочих дней начальная цена, указанная в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах снижается на 10%.

Цена отсечения составляет 50% от начальной цены лота.

Поскольку решение об утверждении положения о порядке продажи дебиторской задолженности собранием кредиторов принято не было, в связи с отсутствием кворума для принятия решений по поставленным вопросам на собрании кредиторов от 27.03.2019, невозможность взыскания дебиторской задолженности в процедуре конкурсного производства, конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством об утверждении судом представленного им Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника - дебиторской задолженности, на торгах, с учетом ранее заявленных ФНС России замечаний.

Удовлетворяя заявленные требования и утверждая Положение о порядке продаже дебиторской задолженности в редакции, предложенной конкурсным управляющим, суд первой инстанции исходил из того, что указанное Положение не противоречит действующему законодательству. Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что предложенные ФНС России условия продажи имущества являются оптимальными, соответствуют принципам разумности и позволяют обеспечить соблюдение баланса интересов конкурсных кредиторов, повлекут в результате получение максимальной прибыли от реализации дебиторской задолженности должника. При этом, судом учтено, что уполномоченный орган воспользовался своим правом, выбрав способ распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности в виде уступки части этого требования в размере требования ФНС России.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав участника процесса, проанализировав нормы материального и процессуального права, апелляционный суд считает, что оснований для отмены определения суда в обжалуемой части не имеется в силу следующего.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами.

В силу статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу. Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключается имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Законом имущество.

Порядок продажи имущества должника в процедурах банкротства регламентируется положениями статей 139, 110, 111 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложение о продаже имущества должника, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Из содержания статьи 139 Закона о банкротстве следует, что механизм обращения конкурсного управляющего в суд за утверждением порядка продажи имущества должника обеспечивает гарантии движения дела о банкротстве в случае, если собрание кредиторов по тем или иным причинам не рассмотрело предложения управляющего. При этом двухмесячный срок предусмотрен законодателем в целях обеспечить возможность созыва повторных собраний кредиторов (комитета кредиторов) в случае отсутствия кворума или срыва собрания (комитета) кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Целью конкурсного производства является наиболее полное удовлетворение требований кредиторов. При этом проведение процедуры банкротства требует разумного подхода, позволяющего выполнить поставленные цели.

В силу абзаца 8 пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае не утверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов такого предложения конкурсному управляющему предоставлено право обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Как следует из материалов дела, определением суда от 15.02.2019 частично удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО "СК "Восток" Рудина Р.А. о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. С Третьякова С.В. в пользу должника в порядке субсидиарной ответственности взыскано 236 331 435,77 рубля; производство по заявлению конкурсного управляющего о привлечении Третьякова С.С. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника на основании статьи 61.11 Закона о банкротстве в части определения размера ответственности приостановлено до окончания расчетов с кредиторами; с Каримова Р.Ф. в пользу ООО "СК "Восток" взысканы убытки в сумме 1 973 760,52 рубля.

04.04.2019 конкурсный управляющий ООО "СК "Восток" обратился в арбитражный суд с отчетом о результатах выбора ФНС России способа распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.07.2019 произведена замена взыскателя по требованию о привлечении Третьякова Сергея Сергеевича к субсидиарной ответственности в сумме 236 331 435,77 рубля ООО "СК "Восток" на Федеральную налоговую службу в сумме 6 948 867,44 рубля.

Федеральной налоговой службе в отношении Третьякова Сергея Сергеевича выдан исполнительный лист на указанную сумму. На остальную сумму в размере 189 953 394 руб. 03 коп. выдан исполнительный лист ООО "Строительная компания "Восток".

ФНС России, возражая против утверждения Положения о порядке продажи имущества должника в представленной конкурсным управляющим редакции, указывала на то, что существенный размер сумм дебиторской задолженности к Третьякову С.С. и Каримову Р.Ф. и выставлять ее на торги преждевременно, поскольку предприняты не все меры по принудительному взысканию указанной суммы в рамках исполнительных производств.

Конкурсным управляющим представлены сведения о принятых мерах в отношении должников, в том числе Третьякова С.С., Каримова Р.Ф.

В отношении Третьякова С.С. на основании исполнительного листа Геленджикским ГОСП возбуждено исполнительное производство N 54712/18/23030-ИП от 26.07.2018 на сумму 53 220 487,92 рубля.

Геленджикский ГОСП УФССП по краснодарскому краю письмом от 02.08.2019 исх.N 23030/19/246295 сообщил конкурсному управляющему о возбуждении в отношении Третьякова С.С. исполнительного производства N 54712/18/23030-ИП и об отсутствии зарегистрированных за ним прав собственности на объекты недвижимого имущества и транспортные средства, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. Обращено взыскание на пенсию должника.

В отношении Каримова Р.Ф. на исполнении в Индустриальном РОСП г. Ижевска находится исполнительное производство N 30809/19/18019-ИП на сумму 1 973 760,52 рубля. УФССП по Удмуртской Республике вынесено постановление об определении места ведения сводного исполнительного производства Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств.

Проанализировав предложения конкурсного управляющего и ФНС России в отношении порядка реализации дебиторской задолженности, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, судом первой инстанции не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что предложенные ФНС России условия продажи имущества являются оптимальными, соответствуют принципам разумности и позволяют обеспечить соблюдение баланса интересов конкурсных кредиторов, повлекут в результате получение максимальной прибыли от реализации дебиторской задолженности должника.

Так, в отношении дебиторов Третьякова С.С. и Каримова Р.Ф. возбуждены исполнительные производства, сведения о наличии у дебиторов имущества, за счет которого возможно исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе, не установлены. Не представлены и сведения об успешных действиях по принудительному взысканию. Доказательства того, что существует реальная возможность поступления денежных средств в конкурсную массу по итогам мероприятий, проводимых в рамках исполнительных производств, не представлено.

Уполномоченный орган ссылался на то, что конкурсным управляющим не проведен анализ экономической целесообразности принятия решения о продаже дебиторской задолженности, установленной судебным актом или ее взыскания.

В данном случае, вопреки мнению уполномоченного органа, конкурсным управляющим доказана целесообразность реализации дебиторской задолженности на торгах. Тогда как возможность исполнения судебных актов в рамках исполнительных производств является сомнительной.

Установление именно данных обстоятельств явилось основанием для продажи дебиторской задолженности на торгах.

Выводы суда в указанной части в достаточной мере мотивированы и подтверждены документально.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами конкурсного управляющего о том, что в условиях длящихся без исполнения значительное время исполнительных производств в отношении Третьякова С.С. и Каримова Р.Ф. и непоступления в ходе исполнительных производств в конкурсную массу денежных средств целесообразным является продажа дебиторской задолженности.

В подобной ситуации ожидание исполнения по исполнительным документам нецелесообразно и может повлечь за собой затягивание процедуры конкурсного производства и увеличение текущих расходов, что не соответствует целям и задачам конкурсного производства.

Доказательств обратного заявителем жалобы суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для утверждения Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества, состоящего из дебиторской задолженности, в т.ч. субсидиарной ответственности, в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы отклоняются как несостоятельные. Соответственно, утверждением Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества не нарушаются имущественные права должника и его кредиторов.

Тем более, что уполномоченных орган реализовал свое право на распоряжение денежными средствами в результате привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.

Доводы апелляционной жалобы уполномоченного органа, которым была дана надлежащая оценка, по своей сути сводится к его несогласию с выводами, сделанными судом первой инстанции.

Учитывая, что заявитель в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства, и не приводит доводы, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к мнению о том, что спор рассмотрен судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для отмены (изменения) принятого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При отмеченных обстоятельствах определение суда первой инстанции отмене не подлежит, апелляционную жалобу, с учетом приведенных в ней доводов, следует оставить без удовлетворения.

При обжаловании определений, не предусмотренных в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины не предусмотрена, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы заявителем не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12 сентября 2019 года по делу N А71-850/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Л.М. Зарифуллина

Судьи

Е.Е. Васева Т.С. Нилогова