Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2019 г. N 09АП-71803/19

г. Москва

16 декабря 2019 г.

Дело N А40-129768/19

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей О.Г. Головкиной, Д.В. Пирожкова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.В. Саватюхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУП "Мосгортранс" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11 октября 2019 года по делу N А40-129768/19, принятое судьей Лихачевой О.В., по иску ПАО "МОЭСК" к ГУП "Мосгортранс", третье лицо АО "Мосэнергосбыт" о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца: Милованов Ю.В. по доверенности от 26.02.2019

от ответчика: Савченко О.В. по доверенности от 16.09.2019

от третьего лица: представитель не явился, извещено

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭСК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГУП "Мосгортранс" о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Актам о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 22.10.2018 г. N 648/ЭА-ю, N 649/ЭА-ю, N 650/ЭА-ю, N 651/ЭА-ю, N 652/ЭА-ю, N 653/ЭА-ю, в общей сумме 3 128 655 руб. 84 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2018 г. по 26.02.2019 г. в размере 42 515 руб. 43 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11 октября 2019 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Заявитель доводы апелляционной жалобы поддержал, считает, что суд первой инстанции незаконно и необоснованно.

Истец возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, представил отзыв.

Третье лицо не представило письменные пояснения.

Исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

22.10.2018 г. ПАО "МОЭСК" проведена проверка, по результатам которой был составлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства, согласно которому установлен факт потребления электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения (акты от 22.10.2018 г. N 648/ЭА-ю, N 649/ЭА-ю, N 650/ЭА-ю, N 651/ЭА-ю, N 652/ЭА-ю, N 653/ЭА-ю).

Период бездоговорного потребления определен с 24.08.2018 г. по 22.10.2018 г.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО "МОЭСК" осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили:

- по акту N 648/ЭА-ю от 22.10.2018 г. - 76 982 кВт*ч;

- по акту N 649/ЭА-ю от 22.10.2018 г. - 76 982 кВт*ч;

- по акту N 650/ЭА-ю от 22.10.2018 г. - 76 982 кВт*ч;

- по акту N 651/ЭА-ю от 22.10.2018 г. - 76 982 кВт*ч;

- по акту N 651/ЭА-ю от 22.10.2018 г. - 76 982 кВт*ч;

- по акту N 653/ЭА-ю от 22.10.2018 г. - 76 982 кВт*ч; на общую сумму 3 128 655,84 руб.

Подробный расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии указывается в Приложении к Акту.

05.12.2018 г. Ответчиком было получено на руки Уведомление от 04.12.2018 г. N 980/ЭУТ-р об оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а также оригиналы документов: Акт БДП, расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии к Акту БДП, что подтверждается квитанцией об отправке почтовых отправлений.

В силу п. 196 Основных положений N 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 3 128 655,84 руб. не произведена.

Пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Доказательств оплаты в материалы дела не представлено. В соответствии со ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.12.2018 г. по 26.02.2019 г. в размере 42 515,43 руб.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Расчет процентов, приведенный истцом, проверен и признан судом правомерным.

Ответчик указывает в своей апелляционной жалобе на то, что техническое присоединение оформлено на ГКУ г. Москвы Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта города Москвы.

ГКУ г. Москвы Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта города Москвы имело надлежащее технологическое присоединение к сетям ПАО "МОЭСК", а также потребителем электроэнергии в отношении спорных помещений.

Технологическое присоединение носит однократный характер.

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 годг N 861.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (дале; также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленное Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с вышеизложенном, технологическое присоединение не требует переоформления на собственника (фактического потребителя) в лице ответчика.

Ответчик указывает, что не доказана балансовая принадлежность сетей.

В суде первой инстанции представлен акт о технологическом присоединение от 02.02.2018 г., акт о выполнении технологических условий от 26.12.2017 г., акт допуска приборов учета в эксплуатацию от 26.12.2017 г. доказывающих факт, что сети принадлежат именно ПАО "МОЭСК".

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии произведен Истцом правомерно, на основании действующего законодательства, по единственно верной и допустимой формуле.

Формула для расчета объема бездоговорного потребления не содержит указания на возможность применения показаний приборов учета электроэнергии.

Данные показатели не используются и в целом при расчете объема и стоимости бездоговорного потребления, и, соответственно, не влияют на такой расчет.

Расчет объема бездоговорного потребления Ответчиком электрической энергии произведен Истцом в соответствии с п. 196 и п. 2 приложения N 3 к Основным положениям, исходя из технических характеристик точки подключения энергопринимающих устройств Ответчика к электрической сети ПАО "МОЭСК".

Никаких других способов, форм и порядка расчета объема и стоимости потребленной электроэнергии в отсутствие надлежащим образом заключенного договора энергоснабжения законодательство РФ не предусматривает. Следовательно, Истец осуществил расчет объема, периода и стоимости электроэнергии, потребленной Ответчиком в отсутствие надлежащим образом заключенного договора, полностью в соответствии с нормами законодательства РФ.

Данные доводы подтверждаются Верховным судом РФ - Апелляционное определение Верховного суда РФ от "12" мая 2015 г. N АПЛ15-174, Решение Верховного суда РФ от "25" февраля 2015 г. N АКПИ14-1518.

Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 12.05.2015 N АПЛ15-174 закреплено, что "в отсутствие заключенного между потребителем электрической энергии и сбытовой организацией договора энергоснабжения потребление электрической энергии потребителем квалифицируется как бездоговорное, объем которого определяется сетевой организацией расчетным методом на основании акта о неучтенном потреблении ресурса".

Кроме того, Конституционный суд РФ в своем Определении от 24.11.2016 г. N 2476-6 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью "КЛЕН" на нарушение конституционных права и свобод положениями абзаца первого пункта 84, абзацев первого-третьего пункта 136, абзаца первого пункта 196 основных положений...", указывает на то, что "Содержащееся во взаимосвязанных положениях абзаца первого пункта 84, абзацев первого - третьего пункта 136, абзаца первого пункта 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии и пункта 2 приложения N 3 к ним правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено на реализацию положений статей 8, 15 (часть 2), 17 (часть 3), 34 (часть 1), 35 (части 1 и 3), 45 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в целях защиты интересов добросовестно действующих электроснабжающих (сетевых) организаций путем предупреждения и пресечения бездоговорного потреблены ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения, являющегося основанием для поставки энергии потребителю, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Следовательно, Истец определил период, объем и стоимость потребленной в бездоговорном порядке Ответчиком электроэнергии в соответствии с нормами законодательства РФ.

Ответчиком не представлен заключенный в установленном порядке договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, что согласно пункту 2 Основных положений следует квалифицировать как бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу определения бездоговорного потребления электрической энергии в соответствии с п. 2 Основных положений, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, либо самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, либо и то, и другое является правовыми основаниями для составления актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

Исходя из указанных фактических обстоятельств и норм права, ПАО "МОЭСК" были усмотрены признаки бездоговорного потребления в отношении спорных точек подключения в виде следующего состава: потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

В связи с чем, был составлен Акт и в соответствии с п. 194 Основных положений произведен расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. (Для случаев бездоговорного потребления предусмотрен 196 пункт Основных положений).

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Истец определил период, объем и стоимость потребленной ^ в бездоговорном порядке Ответчиком электроэнергии в соответствии с нормами законодательства РФ.

Также Конституционный суд в своем Определении от 24.11.2016 г. N 2476-0 указывает на то, что основанием для поставки электроэнергии является надлежащим образом, заключенный договор энергоснабжения. Иного, нормами законодательства не предусмотрено.

Договор энергоснабжения в периоды, указанные в Актах N 648/ЭА-ю-653/ЭА-ю от 22.10.2018 г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии отсутствовал.

Акты N 648/ЭА-ю-653/ЭА-ю от 22.10.2018 г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии составлен в соответствии с законодательством РФ, является надлежащим, законным доказательством факта потребления электроэнергии Ответчиком в отсутствие надлежащим образом оформленного договора. Данное доказательство правомерно и в соответствии с нормали законодательства РФ является надлежащим допустимым и законным.

Факт наличия у Ответчика заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках не подтвержден.

Акты N 648/ЭА-ю-653/ЭА-ю от 22.10.2018 г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом составлен в полном соответствии с требованиями пп. 192, 193 Основных положений и содержит все необходимые сведения, предусмотренные действующим законодательством.

Факт потребления электроэнергий со стороны Ответчика подтверждается Актами технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 27.08.2018 г. и Актами N 648/ЭА-ю-653/ЭА-ю от 22.10.2018 г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии, который составлен в соответствии; с нормами законодательства и является основным доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Ответчика.

Ответчик осуществил подключение к электрической сети Истца и потребление электрической энергии в период, указанный в Акты N 648/ЭА-ю-653/ЭА-ю от 22.10.2018 г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии; можно сделать вывод о том, что представленные Ответчиком документы не подтверждают отсутствие бездоговорного потребления электрической энергии и подтверждают обоснованность требований Истца.

Отсутствие у ответчика договора энергоснабжения приводит к нарушению прав истца, так как сетевая организация утрачивает право на получение оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также в соответствии с нормами пп. 4 и N 8 Основных положений несет расходы по приобретению -фактических потерь, в объём которых включается электрическая энергия, потребленная без заключенного договора с гарантирующим поставщиком.

Действующее законодательство, в том числе Основные положения, а также судебная практика квалифицируют взыскание бездоговорного потребления в судебном порядке, как неосновательное обогащение, в состав которого не входит наличие/отсутствие вины.

В соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по те: сету - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного! обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергий в объеме бездоговорного потребления.

Для возникновения неосновательного обогащения со стороны Ответчика достаточно в силу п. 196 Основных положений доказать бездоговорное потребление. Кроме того, п. 196 Основных положений не дает права сетевым организациям взыскивать бездоговорное потребление иначе, чем как неосновательное обогащение.

Ответчик не опровергает факт потребления электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения в спорный период, и тем самым подтверждает возникновение неосновательного обогащения.

Оплата стоимости бездоговорного потребления со стороны Ответчик в адрес ПАО "МОЭСК" произведена не была.

Кроме того, стороны процесса не могут изменять правовую природу неосновательного обогащения и квалифицировать иначе, чем неосновательное обогащение.

В соответствии с п. \ ст. 1102 ПС РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При таких обстоятельствах Истец правомерно квалифицировал размер бездоговорного потребления, как взыскание неосновательного обогащения.

Ответчик потреблял электроэнергию в отсутствии надлежаще оформленного договора период, что тем самым подтверждает возникновение заседании, такое подтверждающими стороны Ответчика в отношении энергоснабжения в спорный неосновательного обогащения.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Исходя из выше изложенного, апелляционный суд полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11 октября 2019 года по делу N А40-129768/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

О.Г. Головкина Д.В. Пирожков