Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2019 г. N 12АП-15280/19

г. Саратов

18 декабря 2019 г.

Дело N А57-3531/2018

Резолютивная часть постановления объявлена "17" декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен "18" декабря 2019 года.

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Шалкин В.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного казенного учреждения Саратовской области "Управление капитального строительства" на определение Арбитражного суда Саратовской области от 21 октября 2019 года по делу N А57-3531/2018 (судья Мещерякова И.В.)

по заявлению акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" о процессуальном правопреемстве по делу N А57-3531/2018 по иску акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго", г. Саратов, к комитету капитального строительства Саратовской области, г. Саратов; министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, комитету по управлению имуществом Саратовской области, ликвидационной комиссии комитета капитального строительства Саратовской области, государственному казенному учреждению Саратовской области "Управление капитального строительства", министерству финансов Саратовской области,

третье лицо - общество ограниченной ответственностью "Воронежский экспериментальный завод",

о взыскании убытков, понесенных в связи с исполнением обязательств по контракту N 17278/П от 06.03.2017 в размере 2068601 руб. 60 коп.,

при участии в судебном заседании представителей акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" - Тимощенко С.В., по доверенности от 23.07.2019 г., Заганич А.В., по доверенности от 08.04.2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" (далее - АО "Облкоммунэнерго", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету капитального строительства Саратовской области (далее - Комитет капстроительства) о взыскании убытков в возмещение фактически понесенных расходов по государственному контракту об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 17278/П от 06.03.2017 г. в размере 2068601 руб. 60 коп.

Определением суда от 28.03.2018 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, ликвидационная комиссия Комитета капитального строительства Саратовской области.

Определением от 07.05.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено государственное казенное учреждение Саратовской области "Управление капитального строительства".

Определением от 07.06.2018 г. к участию в деле в качестве соответчиком были привлечены Министерство финансов Саратовской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, ликвидационная комиссия Комитета капитального строительства Саратовской области, государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства".

Определением суда от 25.07.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Воронежский экспериментальный завод".

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.03.2019 г. с субъекта Российской Федерации - Саратовской области в лице комитета капитального строительства Саратовской области за счет средств казны Саратовской области в пользу акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" взысканы убытки, понесенные в связи с исполнением обязательств по государственному контракту N 17278/П от 06.03.2017 в размере 2 068 601 руб. 60 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 343 руб. В иске к соответчикам отказано.

Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" обратилось в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве по делу N А57-3531/2018.

Заявитель просил заменить должника по делу N А57-3531/2018 - Комитет капитального строительства Саратовской области на его правопреемника - государственное казенное учреждение Саратовской области "Управление капитального строительства".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.10.2019 г. произведена замена должника - Комитета капитального строительства Саратовской области на его правопреемника - государственное казенное учреждение Саратовской области "Управление капитального строительства" (ИНН 6452131987; ОГРН 1186451000306; место нахождения - г. Саратов, ул. Челюскинцев, 114).

Не согласившись с принятым судебным актом, государственное казенное учреждение Саратовской области "Управление капитального строительства" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы, апеллянт указывает, что обязанность по исполнению контракта лежит на министерстве строительства и жилищно-коммунального Саратовской области и ликвидационной комиссии Комитета капитального строительства Саратовской области.

Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 АПК РФ, абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 04.03.2019 года по делу N А57-3531/2018 с субъекта Российской Федерации - Саратовской области в лице комитета капитального строительства Саратовской области за счет средств казны Саратовской области в пользу акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" взысканы убытки, понесенные в связи с исполнением обязательств по государственному контракту N 17278/П от 06.03.2017 в размере 2068601 руб. 60 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 343 руб.

Указанное решение вступило в законную силу 05.04.2019 г., в связи с чем, 08.04.2019 г. взыскателю АО "Облкоммунэнерго" был выдан исполнительный лист (серия ФС N 023673682).

Арбитражный суд Саратовской области решением от 03.07.2019 года по делу N А57-9735/2019 обязал Комитет капитального строительства Саратовской области в лице ликвидационной комиссии Комитета капитального строительства Саратовской области, государственное казенное учреждение Саратовской области "Управление капитального строительства" заключить дополнительное соглашение к Государственному контракту N 17278/П от 06.03.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям площадки очистных сооружений объекта "Очистные сооружения канализации, г. Вольск", расположенной по адресу: г. Вольск, ул. Красноармейская, 4, о передаче прав и обязанностей Комитета капитального строительства Саратовской области по указанному контракту ГКУ "Управление капитального строительства" на следующих условиях:

Акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго", именуемое в дальнейшем "Сетевая организация", в лице генерального директора Грачева Сергея Евгеньевича, действующего на основании Устава, с одной стороны, Комитет капитального строительства Саратовской области, именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице заместителя председателя, руководителя ликвидационной комиссии Князева Олега Евгеньевича, действующего на основании положения и Распоряжения Правительства Саратовской области N 311-Пр от 07.11.2017, со второй стороны, Государственное казенное учреждение Саратовской области "Управление капитального строительства", именуемое в дальнейшем "Новый заявитель", в лице директора Гейна Олега Эдуардовича, действующего на основании Устава, распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области N 4-р от 11.01.2018, с третьей стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. "Заявитель" передает, а "Новый заявитель" в полном объеме принимает все права, условия и обязательства "Заявителя" по государственному контракту N 17278/П от 6 марта 2017 года.

2. С момента заключения настоящего соглашения вместо "Заявителя" выступает "Новый заявитель", который приобретает все права и обязанности "Заявителя", принадлежащие по государственному контракту N 17278/П от 6 марта 2017 года.

3. "Заявитель" передает "Новому заявителю" документы, относящиеся к технологическому присоединению к электрическим сетям объекта по государственному контракту N 17278/П от 6 марта 2017 года в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения.

4. "Сетевая организация" согласовывает переход права и обязанностей по государственному контракту N 17278/П от 6 марта 2017 года от "Заявителя" к "Новому заявителю".

5. Настоящее соглашение составлено в 3-х экземплярах по одному для каждой из сторон, имеющих равную юридическую силу.

6. Настоящее соглашения вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью контракта".

Арбитражный суд Саратовской области взыскал с Комитета капитального строительства Саратовской области в лице ликвидационной комиссии Комитета капитального строительства Саратовской области, государственного казенного учреждения Саратовской области "Управление капитального строительства" в пользу акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску по 3000 руб. с каждого.

Таким образом, решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.07.2019 г. по делу N А57-9735/2019 была установлена замена стороны в обязательстве, а именно - стороны Заявителя по Государственному контракту N 17278/П от 06.03.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям площадки очистных сооружений объекта "Очистные сооружения канализации, г. Вольск", расположенной по адресу: г. Вольск, ул. Красноармейская, д. 4. в результате которой сторона Заявителя - "Комитет капитального строительства Саратовской области" была заменена на сторону нового Заявителя - Государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства".

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до его вступления в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В Постановлении от 28.07.2011 N 9285/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил отдельные положения статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав на то, что основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве.

Так как исполнение судебных актов арбитражного суда представляет собой стадию арбитражного процесса, на нее распространяются общие положения АПК РФ, в том числе и нормы статьи 48 АПК РФ о процессуальном правопреемстве.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что апелляционная жалоба не содержит мотивированных доводов относительно принятого судом первой инстанции определения, ссылок на нормы действующего законодательства, которые, по мнению заявителя, неправильно применены либо не применены судом.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 21 октября 2019 года по делу N А57-3531/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.

Судья

В.Б. Шалкин