Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 декабря 2019 г. N 11АП-17695/19

г. Самара

19 декабря 2019 г.

Дело N А65-26599/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 декабря 2019 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Садило Г.М.,

судей Александрова А.И., Колодиной Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания Якимовой И.В.,

с участием:

от конкурсного управляющего публичным акционерным обществом "Татфондбанк" - ГК "Агентство по страхованию вкладов" - представитель Берестнева Н.А. по доверенности от 04.04.2018 г.,

конкурсный управляющий Басыров С.О. лично (паспорт),

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 декабря 2019 года в помещении суда в зале N 1, апелляционную жалобу конкурсного управляющего публичным акционерным обществом "Татфондбанк" - ГК "Агентство по страхованию вкладов", на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2019 г. об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в рамках дела N А65-26599/2017 (судья Нургатина Л.К.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Служба взыскания "Редут", Республика Татарстан, г. Казань,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25 августа 2017 года принято к производству заявление ООО "Новая нефтехимия" (ИНН 7707662379, ОГРН 1087746535117), г.Казань, о признании ликвидируемого должника ООО "Служба взыскания "Редут" (ИНН 1655218105, ОГРН 1111690048711), г.Казань, несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Служба взыскания "Редут" (далее - ООО "Служба взыскания "Редут", должник) признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Басыров Сухроббек Отажонович.

Конкурсный управляющий должником обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением, с учетом уточнения принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ об утверждении положения о продаже имущественных прав ООО "Служба взыскания "Редут".

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.09.2019 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. Разрешены разногласия, возникшие между конкурсным управляющим ООО "Служба взыскания "Редут" и конкурсным кредитором ПАО "Татфондбанк".

Утверждено положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Служба взыскания "Редут", г.Казань, (ОГРН 1111690048711, ИНН 1655218105), в редакции, представленной конкурсным управляющим.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсный кредитор ПАО "Татфондбанк" обратился с апелляционной жалобой, просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Басырова С.О. об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества ООО "Служба взыскания "Редут", г.Казань, (ОГРН 1111690048711, ИНН 1655218105), в редакции, представленной конкурсным управляющим. В обоснование доводов, заявитель указал на то, что заявление конкурсного управляющего с требованием выставить на реализацию дебиторскую задолженность в размере 1 515 164 818 рублей противоречит нормам ст.140 Закона о банкротстве. Кроме того, заявитель сослался на то, что 15.05.2019, комитетом кредиторов ООО "Служба взыскания "Редут" утвержден порядок реализации имущества (дебиторская задолженность в размере 1 175 021 609, 51 рублей) последнего в редакции ПАО "Татфондбанк", данное Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества (дебиторская задолженность) должника утверждена на комитете кредиторов 15.05.2019 в редакции ПАО "Татфондбанка", в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. При этом решение об утверждении порядка продажи имущества (дебиторская задолженность), принятое комитетом кредиторов должника 15.05.2019 конкурсным управляющим обжаловано не было.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2019 г. апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2019 г. рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 18 декабря 2019 г.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ПАО "Татфондбанк" - ГК "АСВ" апелляционную жалобу поддержала в полном объеме, просила определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Конкурсный управляющий ООО "Службы Взыскания "Редут" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представил письменные пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не усматривает оснований для отмены определения суда от 17 сентября 2019 года.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального Закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как установлено судом, конкурсным управляющим включено в конкурсную массу имущество - дебиторская задолженность в размере 1 515 164 818 руб.ООО "Аналитик-эксперт" подготовило отчет об оценке рыночной стоимости дебиторской задолженности, которая составила 54579450 руб.

Конкурсным управляющим должником разработано Положение о порядке, об условиях и сроках реализации имущества должника.

Поскольку порядок продажи комитетом кредиторов не согласован, а именно вопрос об утверждении порядка продажи дебиторской задолженности был поставлен на комитет кредиторов 16.04.2019 и 15.05.2019, конкурсный управляющий и обратился с настоящим заявлением об утверждении положения о продаже имущественных прав ООО "Служба взыскания "Редут".

Впоследствии в ходе судебного разбирательства конкурсный управляющий уточнил требования (аудиозапись судебного заседания от 10.09.2019), просил с учетом принятого на заседания комитета кредиторов должника от 22.07.2019 решения об утверждении Порядка реализации имущества должника (дебиторской задолженности) в редакции ПАО "Татфондбанк" разрешить разногласия и утвердить Порядок продажи имущества должника в редакции конкурсного управляющего.

Суд, оценив представленное конкурсным управляющим Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, пришел к выводу о том, что его условия не противоречат правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110 - 112, 139 Закона о банкротства.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, рассматриваются в порядке, установленном пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве.

Порядок реализации дебиторской задолженности определен в статье 140 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 140 Закона о банкротстве продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 Закона о банкротстве, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования.

В соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 139 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

В обязанности конкурсного управляющего входит, как можно более в короткие сроки обеспечить реализацию имущества должника в целях расчетов с его кредиторами и завершить конкурсное производство с минимальными текущими расходами, которые также погашаются за счет конкурсной массы, формируемой из того же самого имущества должника.

Из материалов дела следует, что в результате проведения мероприятий по инвентаризации активов должника, в конкурсную массу включена дебиторская задолженность в размере 1 515 164 818 руб.

В материалы дела представлен отчет N 43Б-19 от 11.04.2019 об оценке рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности) 1 748 наименований, принадлежащих ООО "Служба взыскания Редут" по состоянию на 20.03.2019 г., подготовленному ООО "Аналитик - Эксперт", рыночная стоимость оцениваемого имущества составляет 54 579 450 руб.

Согласно протоколу комитета кредиторов должника от 16.04.2019 г., конкурсным управляющим было предложено положение о продаже имущественных прав ООО "СВ Редут". По вопросу повестки дня об утверждении Порядка продажи имущества должника, члены комитета кредиторов воздержались против принятия решения об утверждении положения о порядке реализации имущества должника.

Из сообщения N 3991450 от 25.07.2019, размещенного на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве следует, что комитет кредиторов должника воздержался относительно принятия положения о продаже имущественных прав ООО "Служба взыскания Редут" в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Вместе с тем, на обсуждение комитета кредиторов был поставлен дополнительный вопрос об утверждении порядка реализации имущества должника в редакции, предложенной конкурсным кредитором ПАО "Татфондбанк".

Большинством голосов, члены комитета кредиторов (а именно единолично конкурсный кредитор ПАО "Татфондбанк"), приняли решение об утверждении положения о порядке и условиях реализации имущества общества с ограниченной ответственностью "Служба взыскания Редут", в редакции, представленной конкурсным кредитором.

Конкурсным кредитором представлено Положение о порядке, сроках и условиях продажи прав требований (дебиторской задолженности) ООО "Служба взыскания Редут", не являющихся предметом залога в следующей редакции:

1. Порядок реализации имущества балансовой стоимостью более ста тысяч рублей

1.1. Проводимые в соответствии с настоящим Положением торги (далее - торги) являются открытыми по составу участников и форме представления предложений о цене имущества. Предложения о цене имущества заявляются участниками торгов открыто в ходе проведения торгов.

1.2. Дебиторская задолженность Должника подлежит реализации отдельными лотами.

1.3. Количество и состав лотов, подробные характеристика имущества и начальная цена продажи указаны в Приложении N 1 к настоящему Положению.

1.4. Определить организатором торгов конкурсного управляющего Должника без выплаты ему дополнительного вознаграждения.

1.5. Торги проводятся на Электронной площадке - АО "Российский аукционный дом" (http://www.auction-house.ru, ОГРН 1097847233351, ИНН 7838430413, 190000, г. Санкт-Петербург, пер. Гривцова, д. 5, лит. В).

1.6. Публикация сведений о проведении торгов по продаже имущества должна быть осуществлена конкурсным управляющим Должника в газете "Коммерсантъ", а также в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в срок не позднее чем за 30 (Тридцать) дней до даты проведения торгов.

1.7. Торги по продаже имущества Должника проводятся в срок не позднее 30 рабочих дней с момента опубликования информационного сообщения о проведении торгов.

1.8. Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем 25 рабочих дней со дня опубликования информационного сообщения о проведении торгов.

1.9. Задаток для лиц, выразивших намерение участвовать в торгах устанавливается в размере 20% от начальной цены лота.

1.10. Величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") устанавливается в размере 5% от начальной продажной цены лота.

1.11. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли- продажи в течение пяти дней со дня получения предложения организатора торгов о заключении такого договора внесенный задаток ему не возвращается, и организатор торгов предлагает заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену имущества должника по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

1.12. В случае если торги по продаже имущества Должника будут признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не будет заключен с их единственным участником проводятся повторные торги. Начальная цена продажи имущества Должника на повторных торгах устанавливается на 10% ниже начальной цены продажи на первых торгах.

1.13. В случае если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

1.14. Порядок определения участников торгов, победителя торгов в форме публичного предложения определяется в соответствии с п. 4 ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.15. Начальная цена продажи Имущества в форме публичного предложения устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже Имущества на повторных торгах. Размер задатка - 20 % от начальной цены, установленной для соответствующего периода проведения торгов. Величина дальнейшего снижения начальной цены продажи устанавливается в размере 10 (десяти) процентов от начальной цены продажи за каждый период снижения. Срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена в первый период публичного предложения - 37 (тридцать семь) календарных дней, остальные периоды снижения - 7 (семь) календарных дней, при этом для составления протокола о результатах проведения торгов в рамках одного периода торгов или решения о признании торгов состоявшимися/несостоявшимися установить один рабочий день для публикации данного протокола на торговой площадке. Срок приема заявок на торгах посредством публичного предложения может включать не более 9 (девяти) этапов снижения цены от даты начала приема заявок, установленной в сообщении о продаже Имущества Должника посредством публичного предложения. Цена реализации имущества на последнем периоде составит не менее 105 751 944,86 рублей.

1.16. В случае признания торгов в форме публичного предложения несостоявшимися, созывается собрание кредиторов о дальнейшей реализации имущества.

1.17. Продажа имущества должника оформляется договором купли-продажи, который заключает конкурсный управляющий с победителем торгов.

1.18. Оплата по договору купли-продажи должна быть произведена покупателем в течение 30-ти дней со дня подписания договора купли-продажи.

1.19. Во всем, что не урегулировано настоящим Положением и условиями проведения торгов, конкурсный кредитор, арбитражный управляющий и иные лица, принимающие участие в сопровождении торгов, руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

1.20. Организатор торгов обеспечивает равный доступ всех лиц к участию в торгах, в том числе к информации о проведении торгов и предоставляет претендентам на участие в торгах сведения о реализуемом имуществе для ознакомления в сроки и время, установленные для принятия заявок.

Не согласившись с условиями данного положения конкурсный управляющий, в порядке разногласий по условиям реализации имущества должника, представил Предложение о продаже имущественных прав ООО "Служба взыскания Редут" в своей редакции, пояснив, что редакция положения, представленная конкурсным кредитором не соответствует принципам экономической целесообразности, а именно реализация дебиторской задолженности отдельными лотами с поименным указанием каждого дебитора приведет к необоснованному увеличению расходов на реализацию имущества должника. В обоснование данного довода конкурсным управляющим представлен счет N 16030317964 от 09.09.2019, выставленный АО "Коммерсантъ", согласно которого стоимость опубликования сообщения о проведении торгов по реализации и имущества должника отдельными лотами составляет 2 379 830,42 руб.

Кроме того, конкурсный управляющий не согласен с начальной ценой реализации дебиторской задолженности по номинальной стоимости, поскольку им самостоятельно проводилась работа по взысканию данной задолженности в судебном порядке, следовательно, поскольку контрагенты не исполнили своих обязательств, конкурсный управляющий, полагает, что реализация по номинальной стоимости приведет к затягиванию процедуры конкурсного производства.

Исходя из изложенного конкурсный управляющий ООО "Служба взыскания Редут" представил предложение о продаже имущественных прав в следующей редакции:

1. Сведения об имуществе и порядке ознакомления с ним	N лота Наименование лота Начальная цена продажи, руб. 1. Права требования к 75 юр. лицам, 1673 физ. лицам номинальной стоимостью 1 515 164 818 руб. 54 579 450,00
2. Сроки продажи имущественных прав	Организовать продажу права требования в течение месяца со дня утверждения собранием кредиторов Предложения о порядке, сроках и условиях продажи права требования ООО "Служба взыскания Редут".
3. Организатор торгов	Конкурсный управляющий ООО "Служба взыскания Редут" С.О. Басыров, действующий на основании Решения АРБИТРАЖНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН от 21.09.2017 г. по делу N А65-26599/2017 Организатор торгов выполняет следующие функции: - опубликовывает и размещает сообщение о продаже имущества и сообщение о результатах проведения торгов; - определяет участников торгов; - определяет победителя торгов и подписывает протокол о результатах проведения торгов; - уведомляет заявителей и участников торгов о результатах проведения торгов. Сведения об организаторе торгов: - почтовый адрес: 420100, Респ Татарстан, г Казань, а/я 235 - адрес электронной почты: flust89@gmail.com - контактный номер: 88432741197
4. Ведущий торги	Оператор электронной торговой площадки
5. Форма торгов	Аукцион, открытый по составу участников и форме предложения цены; по принципу повышения цены.
6. Место проведения торгов	Торги проводятся в электронной форме на электронной площадке ЗАО "Центр дистанционных торгов", размещенной на сайте www.cdtrf.ru в сети Интернет.
7. Сообщение о проведении торгов	Размещение объявления на электронной торговой площадке, публикация сообщения в газетах "Коммерсант", ЕФРСБ не позднее 30 дней до даты проведения торгов.
8. Начальная цена	В соответствии с отчетом N 43Б-19 от 11.04.2019 г. подготовленным ООО "Аналитик-эксперт".
9. Обременения	Не зарегистрированы
10. Размер задатка	20 % от начальной цены
11. Сроки и порядок внесения задатка	1. Срок внесения задатка - с даты размещения объявления о торгах на электронной торговой площадке и до окончания приёма заявок. 2. Внесение задатка осуществляется денежными средствами на специальный счет ООО "Служба взыскания Редут".
12. Шаг аукциона	5 % от начальной цены
13. Предоставление заявки на участие в торгах	Оператор электронной площадки в день начала представления заявок на участие в открытых торгах размещает на электронной площадке сообщение о начале представления заявок на участие в открытых торгах с указанием сведений, содержащихся в сообщении о торгах. Для участия в открытых торгах заявитель представляет оператору электронной площадки заявку на участие в открытых торгах. Срок представления заявок на участие в открытых торгах составляет двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Заявка на участие в открытых торгах должна содержать: а) обязательство участника открытых торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов; б) действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), действительную на день представления заявки на участия в торгах выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), копию решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника открытых торгов приобретение имущества (предприятия) или внесение денежных средств в качестве задатка являются крупной сделкой; в) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты, идентификационный номер налогоплательщика; г) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя (для юридических лиц); д) сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа. В течение двух часов с момента представления заявки на участие в открытых торгах оператор электронной площадки регистрирует представленную заявку в журнале заявок на участие в торгах, присвоив заявке порядковый номер в указанном журнале. Оператор электронной площадки направляет заявителю в электронной форме подтверждение о регистрации представленной заявки на участие в торгах в день регистрации такой заявки с указанием порядкового номера, даты и точного времени ее представления. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в открытых торгах не позднее окончания срока представления заявок на участие в открытых торгах, направив об этом уведомление оператору электронной площадки. Изменение заявки допускается только путем подачи заявителем новой заявки в сроки, установленные настоящим Предложением, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана. В случае если в новой заявке не содержится сведений об отзыве первоначальной заявки, ни одна из заявок не рассматривается. Для участия в открытых торгах заявитель представляет оператору электронной площадки в электронной форме подписанный электронной цифровой подписью заявителя сканированную копию заполненного и подписанного договора о задатке. Заявитель вправе также направить задаток на счета, указанные в сообщении о проведении торгов без представления подписанного договора о задатке. В этом случае перечисление задатка заявителем в соответствии с сообщением о проведении торгов считается акцептом размещенного на электронной площадке договора о задатке.
14. Срок и адрес подачи документов на участие в торгах	Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов на электронной торговой площадке
15. Определение участников открытых торгов	Не позднее одного часа с момента окончания представления заявок на участие в торгах оператор электронной площадки направляет организатору торгов все зарегистрированные заявки, представленные до истечения установленного срока окончания представления заявок. Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в открытых торгах принимается в течение пяти дней по результатам рассмотрения всех представленных заявок на участие в открытых торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов. Протокол об определении участников торгов содержит перечень заявителей, допущенных к участию в торгах, а также перечень заявителей, которым отказано в допуске к участию в торгах с указанием фирменного наименования (наименования) юридического лица заявителя, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера и (или) фамилии, имени, отчества заявителя, идентификационного номера налогоплательщика и указанием оснований принятого решения об отказе в допуске заявителя к участию в торгах. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: 1) заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным настоящим Предложением; 2) представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или сведения, содержащиеся в них, недостоверны; 3) поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов. Организатор торгов направляет оператору электронной площадки в форме электронного документа подписанный протокол об определении участников торгов в день его подписания. Оператор электронной площадки в течение одного дня со дня получения указанного протокола направляет всем заявителям в форме электронного документа уведомление о признании их участниками торгов или об отказе в признании участниками торгов с приложением копии протокола об определении участников торгов.
16. Порядок проведения торгов	При проведении открытых торгов используется открытая форма представления предложений о цене, оператор электронной площадки проводит открытые торги, в ходе которых предложения о цене заявляются на электронной площадке участниками торгов открыто в ходе проведения торгов. Открытые торги проводятся путем повышения начальной цены продажи на величину, кратную величине "шага аукциона". В открытых торгах могут принимать участие только лица, признанные участниками торгов. Открытые торги проводятся на электронной площадке в день и время, указанные в сообщении о проведении открытых торгов. Если при проведении открытых торгов используется открытая форма представления предложений о цене имущества (предприятия) должника оператор электронной площадки должен размещать на электронной площадке все представленные предложения о цене имущества (предприятия) должника и время их поступления, а также время до истечения времени окончания представления таких предложений. Доступ к данной информации предоставляется только лицам, зарегистрированным на электронной площадке. При проведении открытых торгов время проведения таких торгов определяется в следующем порядке: - если в течение одного часа с момента начала представления предложений о цене не поступило ни одного предложения о цене имущества (предприятия) должника, открытые торги с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершаются автоматически. В этом случае сроком окончания представления предложений является момент завершения торгов; - в случае поступления предложения о цене имущества (предприятия) должника в течение одного часа с момента начала представления предложений время представления предложений о цене имущества (предприятия) должника продлевается на тридцать минут с момента представления каждого из предложений. Если в течение тридцати минут после представления последнего предложения о цене имущества (предприятия) не поступило следующее предложение о цене имущества (предприятия), открытые торги с помощью программно-аппаратных средств электронной площадки завершаются автоматически. Во время проведения открытых торгов оператор электронной площадки обязан отклонить предложение о цене имущества (предприятия) должника в момент его поступления, направив уведомление об отказе в приеме предложения, в случае если: 1) предложение представлено по истечении установленного срока окончания представления предложений; 2) представленное предложение о цене имущества (предприятия) должника содержит предложение о цене, увеличенное на сумму, не равную "шагу" аукциона или меньше ранее представленного предложения о цене имущества (предприятия) должника. Оператор электронной площадки должен обеспечивать невозможность представления участниками торгов с открытой формой представления предложений о цене имущества (предприятия) должника двух и более одинаковых предложений о цене имущества (предприятия) должника. В случае, если была предложена цена имущества (предприятия) должника, равная цене имущества (предприятия) должника, предложенной другим (другими) участником (участниками) торгов, представленным признается предложение о цене имущества (предприятия) должника, поступившее ранее других предложений. Оператор электронной площадки в течение тридцати минут с момента окончания установленного срока представления предложений направляет организатору торгов все предложения о цене имущества (предприятия) должника, представленные до указанного в сообщении о проведении торгов точного времени подведения итогов торгов. Организатор торгов в день, во время и в месте, которые указаны в сообщении о проведении торгов, публично оглашает представленные участниками торгов предложения о цене имущества (предприятия) должника. Участники торгов, представившие предложения о цене имущества (предприятия) должника, или их представители вправе присутствовать при таком публичном оглашении. Указанные предложения о цене имущества (предприятия) должника подлежат размещению на электронной площадке в течение тридцати минут с момента их оглашения. Победителем открытых торгов признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену. Организатор торгов рассматривает предложения участников торгов о цене имущества (предприятия) должника и определяет победителя открытых торгов. В случае, если была предложена цена имущества (предприятия) должника, равная цене имущества (предприятия) должника, предложенной другим (другими) участником (участниками) торгов, представленным признается предложение о цене имущества (предприятия) должника, поступившее ранее других предложений. В ходе проведения открытых торгов информация об открытых торгах подлежит размещению на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ).
17. Порядок подведения результатов проведения открытых торгов и признания открытых торгов несостоявшимися	По результатам проведения открытых торгов оператор электронной площадки с помощью программных средств электронной площадки в течение двух часов после окончания открытых торгов формирует протокол о результатах проведения торгов и направляет его в форме электронного документа организатору торгов для утверждения. В случае, если при проведении открытых торгов используется открытая форма представления предложений о цене имущества (предприятия) должника, организатор торгов в течение одного часа с момента получения протокола о результатах проведения открытых торгов утверждает такой протокол и направляет его оператору электронной площадки в форме электронного документа для размещения на электронной площадке и для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Протокол о результатах проведения открытых торгов размещается оператором электронной площадки на электронной площадке, а также в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в течение десяти минут после поступления данного протокола от организатора торгов. В протоколе о результатах проведения открытых торгов указываются: а) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) каждого участника торгов; б) предложения о цене имущества (предприятия) должника, представленные каждым участником торгов в случае использования закрытой формы представления предложений о цене; в) результаты рассмотрения предложений о цене имущества (предприятия) должника, представленных участниками торгов; г) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) участника торгов, предложившего наиболее высокую цену по сравнению с предложениями других участников торгов, за исключением предложения победителя открытых торгов (в случае использования закрытой формы представления предложений о цене предприятия), или участника торгов, который сделал предпоследнее предложение о цене в ходе торгов (в случае использования открытой формы представления предложений о цене); д) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для физического лица) победителя открытых торгов; е) обоснование принятого организатором торгов решения о признании участника торгов победителем - в случае проведения конкурса. В течение тридцати минут после размещения на электронной площадке протокола о результатах проведения открытых торгов оператор электронной площадки обязан направить такой протокол в форме электронного документа всем участникам открытых торгов. Протокол о результатах проведения торгов размещается оператором электронной площадки на электронной площадке и направляется в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение тридцати минут после поступления протокола о результатах проведения торгов от организатора торгов. В случае, если не были представлены заявки на участие в торгах или к участию в торгах был допущен только один участник, организатор торгов принимает решение о признании торгов несостоявшимися. Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах содержит предложение о цене имущества (предприятия) должника не ниже установленной начальной цены имущества (предприятия) должника, договор купли-продажи заключается организатором с этим участником торгов в соответствии с представленным им предложением о цене имущества (предприятия) должника. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения арбитражного управляющего о заключении такого договора, внесенный задаток ему не возвращается, и организатор торгов предлагает заключить договор купли-продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену имущества (предприятия) должника по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов. В случае, если открытые торги признаны несостоявшимися и договор купли-продажи не заключен с единственным участником торгов, организатор торгов в течение двух дней после завершения срока, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов и для заключения договора купли-продажи по результатам торгов, составляет и передает оператору электронной площадки протокол о признании открытых торгов несостоявшимся с указанием основания признания торгов несостоявшимися для размещения на электронной площадке и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи направляет для размещения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о заключении договора купли-продажи имущества (предприятия) должника (дата заключения договора с победителем открытых торгов или сведения об отказе или уклонении победителя открытых торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество (предприятие) приобретено покупателем). Если открытые торги признаны несостоявшимся, организатор торгов в течение двух дней после утверждения протокола о признании открытых торгов несостоявшимся принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены. Организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании торгов несостоявшимися направляет для размещения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве копию протокола о результатах проведения торгов и копию решения о признании торгов несостоявшимися. В случае признания торгов несостоявшимися и незаключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае незаключения договора купли-продажи имущественного права по результатам торгов проводятся повторные торги в порядке, установленном настоящим Предложением с учетом положений Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при этом начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на 10% ниже начальной цены продажи прав требований на первых торгах.
18. Условия возврата задатка	1. Суммы внесенных заявителями задатков возвращаются всем заявителям, за исключением победителя торгов, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов.
19. Условия оплаты права требования	1. Платежи осуществляются в денежной форме. 2. Победитель торгов (Покупатель) на основании протокола (договора) осуществляет платеж в денежной форме путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам: р/с 40702810703000049167 в ПАО "Промсвязьбанк" г. Казань, к/с N 30101810700000000803, БИК 042202803. При продаже права требования оплата в соответствии с договором уступки права требования должна быть осуществлена покупателем в течение тридцати дней со дня подписания договора. 3. При заключении договоров с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения договора. Переход права требования осуществляется после полной его оплаты. Расходы по оформлению перехода права требования возлагаются на победителя торгов. 4. В случае если до момента заключения договора уступки прав (требований), права (требования), выставленные на торги, будут прекращены в соответствии с действующим законодательством (в том числе обязательства будут исполнены должным образом перед ООО "Служба взыскания Редут") стоимость прав (требований) будет уменьшена пропорционально стоимости прекращенных обязательств, определенной на торгах.
20. Продажа имущества посредством публичного предложения	В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор уступки права (требования) не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора уступки права (требования) по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения. Величина снижения начальной цены продажи имущества должника - 10 %. Срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена - каждые 3 календарных дня. Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество. В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается. Торги в форме публичного предложения проводятся до момента реализации имущества.

Согласно п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения.

В соответствии с п. 1. 1 ст. 139 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:

подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;

о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;

о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Таким образом, собрание комитета кредиторов должника от 25.07.2019, по дополнительному вопросу повестки дня, большинством голосов приняло решение об утверждении Порядка продажи имущества должника.

В соответствии со ст. 12 Закона о банкротстве принятие решений об определении порядка и условий продажи незалогового имущества должника, установлении начальной цены продажи этого имущества отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Однако, принятие решения должно быть направлено на достижение целей процедуры банкротства и должно соответствовать предписаниям Закона о банкротстве.

Конкурсное производство применяется к должнику с целью формирования конкурсной массы и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Этими целями обусловлена необходимость минимизации расходов на проведение процедуры, в том числе торгов.

Как верно указано судом первой инстанции, в рассматриваемом случае определение начальной цены продажи дебиторской задолженности в соответствии с ее номинальной стоимостью приведет к затягиванию процедуры, увеличению расходов на проведение процедуры конкурсного производства должника.

Судом первой инстанции установлено, что помимо расходов на опубликование, продажа дебиторской задолженности, каждого лота в отдельности в данном случае может привести к тому, что часть имущества (дебиторской задолженности) останется нереализованной, следовательно, реализация имущества должника одним лотом не способна негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи имущества должника, а наоборот способствует реализации всего имущества должника.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Законом N 135-ФЗ, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Поскольку, отчет N 43Б-19 от 11.04.2019 об оценке рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности) 1 748 наименований, принадлежащих ООО "Служба взыскания Редут" конкурсным кредитором не оспорен, доказательств его несоответствия Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в материалы дела не представлены, суд считает необходимым утвердить начальную стоимость реализации имущества согласно представленного отчета.

При этом, как установлено судом первой инстанции, состав дебиторов составляют предприятия, находящиеся в процедуре банкротства, а также физические лица с просроченной задолженностью по кредитным договорам, длительное время не исполняющие свои обязательства.

Согласно материалам дела, конкурсным управляющим проводилась работа по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке, от взыскания которой в конкурсную массу поступили денежные средства в размере 3 732 454 руб. 93 коп.

Доказательства возможности реализации имущества должника по номинальной стоимости в материалах дела отсутствуют. Ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представлены.

Кроме того, в редакции положения, предложенного конкурсным кредитором, в качестве оператора Электронной торговой площадки предложена кандидатура АО "Российский аукционный дом".

В силу абзаца шестого пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что арбитражный управляющий для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве имеет право привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено Законом о банкротстве.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 4 Постановления от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", арбитражный управляющий, обязанный действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, привлекает привлеченных лиц лишь в том случае, когда это является действительно необходимым.

В соответствии с абзацем 9 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве привлекаемые арбитражным управляющим в соответствии с настоящим Федеральным законом для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве за счет средств должника организатор торгов и оператор электронной площадки должны быть аккредитованы саморегулируемой организацией и не могут быть заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, должнику и его кредиторам.

Судом первой инстанции установлено, что ОАО "Российской аукционный дом" не аккредитован саморегулируемой организацией.

Согласно данным с Интернет страницы Союза "АУ "Правосознание" единственной аккредитованной саморегулируемой организацией электронной площадкой является АО "Центр дистанционных торгов".

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оператор электронной площадки, указанный в положении конкурсного кредитора не может быть привлечен к участию в реализации имущества должника.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости утвердить положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в редакции, представленной конкурсным управляющим.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Правовых оснований для изменения судом апелляционной инстанции порядка не имеется, так как аргументированных доводов о возможности продать дебиторскую задолженность по максимальной цене не приведено; доказательств наличия интереса на рынке по приобретению этой дебиторской задолженности, о претендентах на участие не представлено.

Суд соглашается с доводами конкурсного управляющего о том, что организация торгов по реализации одним лотом одновременно является экономически целесообразной, чем организация торгов по каждому лоту отдельно.

Доказательства, подтверждающие, что условие о реализации дебиторской задолженности должника единым лотом может негативно повлиять на количественный состав участников торгов и возможность реализации имущества по максимальной цене, в материалах дела отсутствуют.

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства заявителем апелляционной жалобы также не представлены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что реализация дебиторской задолженности и оборудования не единым лотом, а отдельными лотами будет способствовать получению максимальной выручки, также отклоняются апелляционным судом, поскольку они носят предположительный характер и не подтверждены надлежащими доказательствами.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта не установлено, определение суда от 17 сентября 2019 является законным и обоснованным.

Подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб на определение по данной категории дел не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 сентября 2019 г. по делу N А65-26599/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

А.И. Александров Т.И. Колодина