Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2019 г. N 09АП-66572/19

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2019 г. N 09АП-66572/19

город Москва

16 декабря 2019 г.

Дело N А40-44133/19

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 декабря 2019 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Гармаева Б.П., Поповой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Публичного акционерного общества

"Московская объединенная энергетическая компания"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 11 сентября 2019 года по делу N А40-44133/19

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Галя"

(ИНН 7715063876, ОГРН 1027739312721)

к Публичному акционерному обществу

"Московская объединенная энергетическая компания"

(ИНН 7720518494, ОГРН 1047796974092)

об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании:

от истца Алексеев В.Г. по доверенности от 15.02.2019 б/н,

от ответчика Краснобельмова О.Д. по доверенности от 30.10.2018 б/н,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Галя" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Публичному акционерному обществу "Московская объединенная энергетическая компания" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших из договора энергоснабжения (тепловая энергия) N 2.3107 от 01.02.2000 в части балансовой принадлежности тепловых сетей путем изложения акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон к договору энергоснабжения (тепловая энергия) N 2.3107 от 01.02.2000 в следующей редакции: "-границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей между ПАО "МОЭК" и Потребителем является наружная стена здания по адресу: ул. Академика Королева, д. 18."

Решением суда от 11.09.2019 г. иск удовлетворен полностью.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, в иске отказать.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель истца против доводов жалобы возражал, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Оценив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении", единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (пункт 5 статьи 15 Федерального закона "О теплоснабжении").

Установлено, 01.02.2000 между ООО "Галя" и ГУП "Мосгортепло", был подписан договор энергоснабжения (тепловая энергия) N 2.3107 (далее - Договор). ПАО "МОЭК" является правопреемником ГУП "Мосгортепло".

14.12.2018 истцом от ответчика было получено письмо N 02-Ф11/03-58505/18 от 07.12.2018 с приложением Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности (далее - Акт) с просьбой подписать указанный Акт.

29.12.2018 ответчиком был направлен Акт с протоколом разногласий в части балансовой принадлежности тепловых сетей, а именно: " - границей раздела эксплуатационной ответственности между ПАО "МОЭК" и Потребителем является наружная стена здания по адресу: ул. Академика Королева, д. 18; - границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей между ПАО "МОЭК" и Потребителем является наружная стена здания по адресу: ул. Академика Королева, д. 18".

21.01.2019 от ответчика поступил отказ (письмо N 02-ф11/03-1826/19 от 17.01.2019) от подписания Акта в редакции, предложенной истцом, и новая оферта о подписании Акта на иных условиях. В частности, из представленного ответчиком Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 14.12.2018, (п. 2 Акта) следует, что тепловые сети от наружной стены здания по адресу: ул. Академика Королева, д. 20 до наружной стены здания по адресу: ул. Академика Королева, д. 18 являются бесхозяйными и находятся во временной эксплуатации ПАО "МОЭК" на основании приказа N П-216/16 от 31.10.2016 "О приемке во временную эксплуатацию теплоэнергетических объектов" и эксплуатируются Предприятием N 5 Филиала N 3 ПАО "МОЭК".

Как установлено судом первой инстанции, между сторонами возникли разногласия в части определения границ балансовой принадлежности сетей.

Истец просит урегулировать разногласия, возникших из договора энергоснабжения (тепловая энергия) N 2.3107 от 01.02.2000 в части балансовой принадлежности тепловых сетей путем изложения акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон к договору энергоснабжения (тепловая энергия) N 2.3107 от 01.02.2000 в следующей редакции: "-границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей между ПАО "МОЭК" и Потребителем является наружная стена здания по адресу: ул. Академика Королева, д. 18."

В обоснование доводов истец указывает на обстоятельство того, что Общество "Галя" как пользователь помещения, находящегося по адресу: г.Москва, ул. Академика Королева, д.18, не обязано содержать бесхозяйный участок тепловой сети.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О теплоснабжении" (далее - закон о теплоснабжении) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. При этом договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Причем местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (пункт 5 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, далее - Правила N 808) к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.

Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 50 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 N 787).

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу части 4 статьи 8, части 5, 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил N 808 (определения понятий "граница балансовой принадлежности" и "точка поставки") точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями. При этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

При исследовании материалов дела было установлено, что участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: ул. Академика Королева, д. 20 до наружной стены здания по адресу: ул. Ак. Королева, д. 18 являются бесхозным.

Поскольку именно ответчик осуществляет поставку энергоресурса по указанной сети для истца, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца.

Доводы ответчика о том, что участок спорный участок тепловой сети не находится у него ни на каком праве и не передавался во временную эксплуатацию как бесхозяйный объект, является тепловым вводом в нежилое здание истца и предназначен для его присоединения к системе теплоснабжения, в связи с чем является тепловой сетью, предназначенной исключительно для жизнеобеспечения указанного здания, как основание для отмены обжалуемого судебного акта признается несостоятельным.

Учитывая нормы п. 6 ст. 15 статьи Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ПАО "МОЭК" является единственной организацией, которая имеет право эксплуатировать данные тепловые сети, так как указанные бесхозные сети подключены к сетям ПАО "МОЭК", и, соответственно, не могут быть подключены к иным теплоснабжающим организациям; только ПАО "МОЭК" использует эти сети для поставки тепловой энергии до потребителя.

Данная позиция отражена в судебной практике, в том числе, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513 по делу N А40-141381/2013, согласно которой потребитель тепловой энергии не обязан предпринимать действия по передаче спорного теплопровода на баланс теплосетевой организации, а бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса, ссылаясь при этом на нормы ст. ст. 422, 539, 543, п. 1 ст. 548 ГК РФ, ч. ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. N 808, из которого следует, что к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, который является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения; в акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. N 307).

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования; при установлении обоих собственников (законных владельцев) точка поставки будет находиться на границе их сетей.

Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу части 4 статьи 8, части 5, 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил N 808 (определения понятий "граница балансовой принадлежности" и "точка поставки"), точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями; при этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

ООО "Галя" как пользователь здания, находящемся по адресу: Москва, ул. Академика королева, д.18, не обязан предпринимать действия по передаче спорного теплопровода на баланс теплосетевой организации, и, соответственно, данные обстоятельства не подтверждают факт законного владения этим объектом и не обязывают Общество его содержать.

Тепловая сеть от наружной стены здания потребителя не находится на территории здания потребителя и не передавалась и не принадлежит потребителю на законных основаниях, балансовая принадлежность данных тепловых сетей и эксплуатационная ответственность сторон должна определяться на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя (по внешней границы стены здания потребителя).

То есть схема присоединения потребителя (ООО "Галя) должна определяться как: наружная стена здания потребителя по адресу: г.Москва, ул. Академика Королева, д.18; по указанному адресу также должна определяться и точка поставки тепловой энергии.

Остальные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, исследованы апелляционным судом, оценены и не принимаются апелляционным судом во внимание в силу их безосновательности, а также в связи с тем, что, по мнению суда, они не могут повлиять на результат рассмотрения дела.

Заявитель апелляционной жалобы не доказал наличия оснований для отмены решения по настоящему делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11 сентября 2019 года по делу N А40-44133/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

Б.П. Гармаев Г.Н. Попова