Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2019 г. N 08АП-15152/19

город Омск

23 декабря 2019 г.

Дело N А70-4325/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2019 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кливера Е.П.,

судей Грязниковой А.С., Краецкой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Зайцевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-15152/2019) общества с ограниченной ответственностью "Элит и К" (далее - ООО "Элит и К", Общество, ответчик) на решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.10.2019 по делу N А70-4325/2019 (судья Маркова Н.Л.), принятое по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области, ИНН 7202138460, ОГРН 1057200738792 (далее - Департамент, истец) к обществу с ограниченной ответственностью "Элит и К" (ИНН 7203172865, ОГРН 1067203117816) об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Управление),

при участии в судебном заседании от ООО "Элит и К" - Алимпиева Е.О. (по доверенности от 17.10.2019 б/н);

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания лица извещены надлежащим образом,

установил:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ООО "Элит и К" об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:17:0111001:293 по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, дом 6а, в связи с прекращением действия договора аренды от 28.10.2015 N 23-10/1449 путем продажи с публичных торгов.

03.10.2019 Арбитражный суд Тюменской области исковое требование Департамента удовлетворил, принял решение об изъятии у ООО "Элит и К" объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:17:0111001:293, расположенный по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, дом 6а, путем продажи с публичных торгов.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не достигнута цель предоставления земельного участка, поскольку в пределах срока действия договора аренды указанного земельного участка строительство объекта недвижимости не завершено, доказательств невозможности завершения строительства объекта в пределах срока действия договора аренды в материалы дела не представлено, в связи с чем исковое требование Департамента подлежит удовлетворению.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.10.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Обосновывая требования апелляционной жалобы, её податель настаивает на том, что продажа с публичных торгов объекта незавершенного строительства невозможна по причине нахождения на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0111001:226 объекта завершенного строительства, на который действие статьи 239.1 ГК РФ не распространяется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения искового требования Департамента.

До начала судебного заседания от истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указанное лицо выразило несогласие с доводами жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "Элит и К" в судебном заседании поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Департамент и Управление извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявили.

В связи с этим, суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в соответствии со статьей 156, частью 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие вышеуказанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв на нее, заслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом и ООО "Элит и К" 28.10.2015 заключен договор аренды N 23-10/1449 (далее - Договор), согласно которому ответчику предоставляется земельный участок с кадастровым номером 72:23:0111001:226, общей площадью 4 215 кв.м, расположенный по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, дом 6а, для завершения строительства объекта незавершенного строительства (автоцентр).

Согласно пункту 3.2.16 Договора арендатор обязан осуществить строительство объекта в пределах срока действия Договора и зарегистрировать право собственности на завершенный строительством объект в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора срок его действия определен в период с 20.10.2015 по 27.10.2018, по истечении которого Договор считается прекратившим свое действие.

Согласно сведениям из ЕГРН от 07.02.2019 право арендатора зарегистрировано на незавершенный строительством объект с кадастровым номером 72:17:0111001:293, степень готовности объекта 5%.

Письмом истца от 25.10.2018 N 181025001/08-4 ответчику отказано в заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0111001:226 ввиду реализации собственником объекта незавершенного строительства права на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства, а также сообщено о необходимости завершения строительства и оформления права собственности на завершенный строительством объект до окончания срока действия Договора и о возможности реализации права, предусмотренного статьей 239.1 ГК РФ.

Поскольку цель предоставления земельного участка с кадастровым 72:23:0111001:226 ответчиком не достигнута, в пределах срока действия Договора строительство объекта недвижимости арендатором не завершено, Департамент обратился в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

03.10.2019 Арбитражный суд Тюменской области принял обжалуемое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения названного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с указанным пунктом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (подпункт 3.1 пункта 2 статьи 235 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 239.1 ГК РФ в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Частью 2 статьи 239.1 ГК РФ предусмотрено, что требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что между Департаментом и ООО "Элит и К" 28.10.2015 заключен Договор, согласно которому ответчику предоставляется земельный участок с кадастровым номером 72:23:0111001:226, общей площадью 4 215 кв.м, расположенный по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, дом 6а, для завершения строительства объекта незавершенного строительства (автоцентр).

Согласно пункту 3.2.16 Договора арендатор обязан осуществить строительство объекта в пределах срока действия Договора и зарегистрировать право собственности на завершенный строительством объект в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора срок его действия определен в период с 20.10.2015 по 27.10.2018, по истечении которого Договор считается прекратившим свое действие.

Следовательно, Обществом реализовано право на однократное заключение (продление) договора аренды без торгов для завершения строительства объекта.

В свою очередь, цель предоставления земельного участка с кадастровым номером 72:23:0111001:226 Обществом не достигнута, поскольку в пределах срока действия Договора строительство объекта недвижимости - автоцентра арендатором не завершено, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Указанное обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда Тюменской области от 11.06.2019, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2019 по делу N А70-1436/2019, возбужденному по заявлению ООО "Элит и К" к Департаменту о признании незаконным решения от 12.11.2018 N 181112032/0804 об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 72:23:0111001:226 на новый срок.

В рамках указанного дела суды пришли к выводу о том, что при наличии проектной документации специализированного центра по обслуживанию автомобилей по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте (район совмещенного моста), прошедшего государственную экспертизу, разрешения на строительство от 10.04.2008 N Ru 72304000-58-pc, внесение изменений в которое в связи со сменой собственника объекта недвижимости не требует существенных временных затрат, у ООО "Элит и К" имелась возможность освоить спорный земельный участок и завершить строительство автоцентра в предусмотренный Договором срок.

В свою очередь, ответчиком предприняты меры, направленные на внесение изменений в проектную документацию в части строительства объектов капитального строительства - поэтапно: нежилого здания (склад) и объекта незавершенного строительства (автоцентр) и регистрацию права собственности на объект вспомогательного назначения, с возникновением которого Общество в дальнейшем связало возможность реализации исключительного права на предоставление спорного земельного участка под такой объект, только в 2018 году, за несколько месяцев до окончания срока действия (27.10.2018) ранее заключенного Договора, что свидетельствует о недобросовестности Общества.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности завершения ответчиком строительства объекта в пределах срока действия Договора.

ООО "Элит и К" в материалы дела также не представлено доказательств, подтверждающих, что Обществом предпринимались меры, направленные на переоформление прав на земельный участок в связи с истечением срока действия Договора.

При этом довод подателя апелляционной жалобы о том, что продажа с публичных торгов объекта незавершенного строительства невозможна по причине нахождения на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0111001:226 объекта завершенного строительства, на который действие статьи 239.1 ГК РФ не распространяется, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку изъятие у ответчика объекта незавершенного строительства в рассматриваемом случае не затрагивает прав Общества на построенный объект недвижимого имущества.

Судом апелляционной инстанции также отклоняется ссылка ответчика на нарушение земельных прав ООО "Элит и К" в результате изъятия объекта незавершенного строительства ввиду того, что удовлетворение искового требования Департамента не исключает возможность Общества заключить договор аренды земельного участка со множественностью на стороне арендатора.

Таким образом, учитывая, что цель предоставления земельного участка с кадастровым номером 72:23:0111001:226 Обществом не достигнута, поскольку в пределах срока действия Договора строительство объекта недвижимости - автоцентра арендатором не завершено, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования Департамента об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 72:17:0111001:293 по адресу: город Тюмень, улица Мельникайте, дом 6а, в связи с прекращением действия договора аренды от 28.10.2015 N 23-10/1449 путем продажи с публичных торгов.

По мнению суда апелляционной инстанции, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в связи с подачей апелляционной жалобы, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на подателя апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.10.2019 по делу N А70-4325/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий судья

Е.П. Кливер

Судьи

А.С. Грязникова Е.Б. Краецкая