Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2019 г. N 19АП-5477/19

г. Воронеж

23 декабря 2019 г.

Дело N А64-3520/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 декабря 2019 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Поротикова А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Измайловой С.В.,

при участии:

от администрации города Тамбова Тамбовской области: Пачиной Ю.А., представителя по доверенности N 2-40-1513/19 от 16.10.2019;

от акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы": Сверкиной Е.А., представителя по доверенности б/н от 23.08.2019;

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью использования систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу администрации города Тамбова Тамбовской области на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.10.2019 по делу N А64-3520/2019 (судья Подольская О.А.) по заявлению акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 20.06.2019 по делу N А64-3520/2019 по иску администрации города Тамбова Тамбовской области (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056) к акционерному обществу "Тамбовские коммунальные системы" (ОГРН 1036888185916, ИНН 6832041909), о взыскании задолженности в размере 1 465 462, 91 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Тамбова Тамбовской области (далее - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Тамбовские коммунальные системы" (далее - АО "ТКС", ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды N 2 недвижимого имущества (краткосрочный) от 07.10.2005 за январь 2019 в размере 1 193 183, 56 руб., пени за период с 22.01.2019 по 14.02.2019 в размере 272 279, 35 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.06.2019 по настоящему делу исковые требования удовлетворены в части: с ответчика в пользу истца взыскано 1 193 183,56 руб. основного долга и 200 000 руб. пени за период с 22.01.2019 по 14.02.2019. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Определением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 25.09.2019 г. принят отказ акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.06.2019 по делу N А64-3520/2019. Производство по апелляционной жалобе акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" прекращено.

На основании указанного решения в отношении должника выдан исполнительный лист серии ФС 007424686 от 20.06.2019.

26.09.2019 от АО "ТКС" поступило заявление о рассрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 20.06.2019 по делу N А64-3520/2019 на двенадцать месяцев, с ноября 2019 года по октябрь 2020 года, с ежемесячными платежами в размере 116 098, 63 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.10.2019 по настоящему делу заявление ответчика удовлетворено.

Не согласившись с названным определением суда, полагая его незаконным и необоснованным, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемое определение отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, считал определение суда незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе, просил определение суда отменить.

Представитель ответчика в отношении доводов апелляционной жалобы возражал, полагая обжалуемое определение законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения явившихся в судебное заседание представителей, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Суд при этом исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя, вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве и статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О указано, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.04.2006 N 104-О, несмотря на то, что отсрочка/рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок. Таким образом, основания для отсрочки/рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При этом обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, лежит на заявителе.

Так в обоснование заявления о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта ответчик указывал на затруднительное финансовое положение организации, в связи с тем, что общий размер задолженности АО "ТКС" перед поставщиками, арендодателями, подрядчиками на 01.09.2019 составил 433,34 млн. руб., в свою очередь, размер дебиторской задолженности потребителей услуг водоснабжения и водоотведения, причиной которой явилась низкая платежная дисциплина управляющих компаний, которые являются основными покупателями услуг АО "ТКС", по состоянию на 01.09.2019 составил 258 574, 51522 тыс. руб.

Кроме того, вопрос компенсации затрат АО "ТКС" на проведение работ по инвентаризации сетей водоснабжения и водоотведения муниципального имущества (заключено 84 договора, стоимость работ составляет 11,5 млн. руб.), капитальный ремонт муниципальных сетей (стоимость более 8 млн. руб.), аварийно-восстановительные работы на бесхозяйных сетях (общая сумма затрат более 10 млн. руб.) до настоящего времени Администрацией города Тамбова не решен, что может привести к невозможности качественного оказания услуг по водоснабжению и водоотведению в городе Тамбове.

В подтверждение указанных обстоятельств должником в материалы дела представлен отчет о финансовых результатах за январь - июнь 2019 г., бухгалтерский баланс на 30 июня 2019 г.

Кроме того, заявителем представлены доказательства возможных положительных результатов предоставления рассрочки для обеспечения реальной возможности исполнения судебного акта согласно предлагаемому графику погашения задолженности.

Следует учитывать также то, что к настоящему времени общество произвело оплату задолженности, взысканной на основании решения суда, в размере 977 577, 31 руб., что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением N 2264 от 23.07.2019.

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что должник подтвердил тяжелое финансовое положение, иные обстоятельства невозможности единовременного исполнения судебного акта, а также принятие им мер по оплате задолженности, приходит к выводу об отсутствии у АО "ТКС" возможности единовременно исполнить решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.06.2019 по делу N А64-3520/2019, что является в силу части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления о предоставлении должнику рассрочки исполнения судебного акта.

Судебная коллегия принимает во внимание, что должник осуществляет социально значимую деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, предоставление рассрочки сохранит в данном случае баланс имущественных интересов сторон, о чем указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2014 по делу N А12-23904/2013.

При этом предоставленная АО "ТКС" рассрочка не освобождает его от исполнения судебного акта, а позволяет уменьшить отрицательные последствия для должника и в полной мере сможет учесть интересы взыскателя, поскольку не только не повлечет имущественный ущерб у последнего, но и позволит в полном объеме исполнить судебный акт.

Таким образом, поскольку затруднительность исполнения судебного акта должником обоснована, исходя из конкретных обстоятельств дела, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд первой инстанции, вопреки доводам заявителя жалобы, правомерно удовлетворил требование должника о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта, определив при этом достаточные сроки и суммы ежемесячных платежей.

Обстоятельства нарушения прав взыскателя, в частности, существенное влияние предоставленной рассрочки на имущественное положение истца не нашли своего документального подтверждения (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь немотивированное нормами права несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, поскольку данным доводам дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

Таким образом, определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Исходя из положений пункта 12 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на обжалуемое определение государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266-268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 25.10.2019 по делу N А64-3520/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Тамбова Тамбовской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.И. Поротиков