Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 г. N 13АП-33589/19

г. Санкт-Петербург

25 декабря 2019 г.

Дело N А56-76035/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2019 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Самсоновой Е. В.,

при участии:

от истца: Хазова Е. В., по доверенности от 01.03.2019;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33589/2019) Администрации Центрального района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2019 по делу N А56-76035/2019

(судья Нетосов С.В.),

принятое по иску Администрации Центрального района Санкт-Петербурга к ООО "Жилкомсервис N 2 Центрального района" об обязании демонтировать дополнительное инженерное и техническое оборудование,

третьи лица: 1) Комитет по градостроительству и архитектуре; 2) Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры,

установил:

Администрация Центрального района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Жилклмсервис N 2 Центрального района" с требованием об обязании демонтировать дополнительное инженерное и техническое оборудование с лицевых и дворовых фасадов, а так же кровель многоквартирных домов расположенных по адресам (далее Перечень 1):

1. Апраксин переулок, дом 16, литера А

2. Апраксин переулок, дом 20, литера А

3. Большая Морская улица, дом 13, литера А

4. Большая Московская улица, дом 10/1-3, литера А

5. Большая Московская улица, дом 18, литера А

6. Боровая улица, дом 22, литера А

7. Боровая улица, дом 23/21, литера А

8. Боровая улица, дом 29-33, литера А

9. Боровая улица, дом 3, литера А

10. Владимирский проспект, дом 1/47, литера А

11. Владимирский проспект, дом 1/47, литера Б

12. Владимирский проспект, дом 5, литера А

13. Владимирский проспект, дом 7, литера А

14. Воронежская улица, дом 18, литера В

15. Гороховая улица, дом 34, литера А

16. Гороховая улица, дом 36, литера А

17. Гороховая улица, дом 48, литера А

18. Графский переулок, дом 6/16, литера А

19. Дмитровский переулок, дом 1/7, литера А

20. Дмитровский переулок, дом 16-18/6, литера А

21. Загородный проспект, дом 10, литера А

22. Загородный проспект, дом 15, литера А

23. Загородный проспект, дом 5, литера А

24. Загородный проспект, дом 5, литера Б

25. Загородный проспект, дом 9, литера А

26. Загородный проспект, дом 9, литера Г

27. Казанская улица, дом 20, литера А

28. Казанская улица, дом 4, литера А

29. Коломенская улица, дом 30, литера А

30. Коломенская улица, дом 32, литера А

31. Коломенская улица, дом 33/40, литера А

32. Коломенская улица, дом 5, литера А

33. Кузнечный переулок, дом 146, литера Б

34. Лиговский проспект, дом 135, литера А

35. Лиговский проспект, дом 47, литера А

36. Лиговский проспект, дом 57-59, литера А

37. Лиговский проспект, дом 76, литера А

38. Лиговский проспект, дом 78, литера А

39. Лиговский проспект, дом 93, литера А

40. Лиговский проспект, дом 97, литера А

41. Малая Московская улица, дом 6/7, литера А

42. Мучной переулок, дом 7, литера А

43. Мучной переулок, дом 9/27, литера А

44. набережная канала Грибоедова, дом 18-20, литера А

45. набережная канала Грибоедова, дом 25, литера А

46. набережная канала Грибоедова, дом 35, литера А

47. набережная Обводного канала, дом 51, литера А

48. набережная реки Фонтанки, дом 50, литера А

49. Невский проспект, дом 65, литера А

50. Невский проспект, дом 81, литера А

51. переулок Джамбула, дом 16/25, литера А

52. Разъезжая улица, дом 16-18, литера А

53. Разъезжая улица, дом 3, литера А

54. Разъезжая улица, дом 35, литера А

55. Разъезжая улица, дом 5, литера Б

56. Садовая улица, дом 32/1, литера А

57. Свечной переулок, дом 27, литера А

58. Социалистическая улица, дом 11, литера А

59. Социалистическая улица, дом 15, литера А

60. Социалистическая улица, дом 24, литера А

61. Стремянная улица, дом 15/1, литера А

62. Стремянная улица, дом 19, литера А

63. Стремянная улица, дом 22/3, литера А

64. Стремянная улица, дом 3, литера А

65. улица Достоевского, дом 14, литера А

66. улица Достоевского, дом 30, литера А

67. улица Достоевского, дом 9, литера А

68. улица Ломоносова, дом 12/66, литера А

69. улица Ломоносова, дом 16, литера А

70. улица Ломоносова, дом 18, литера А

71. улица Ломоносова, дом 20, литера А

72. улица Марата, дом 10, литера А

73. улица Марата, дом 2/73-75, литера А

74. улица Марата, дом 20, литера А

75. улица Марата, дом 22-24, литера А

76. улица Марата, дом 25, литера А

77. улица Марата, дом 30, литера А

78. улица Марата, дом 32, литера А

79. улица Марата, дом 36-38, литера А

80. улица Марата, дом 4, литера А

81. улица Марата, дом 45/12, литера А

82. улица Марата, дом 46, литера А

83. улица Марата, дом 52, литера А

84. улица Марата, дом 55/5, литера А

85. улица Марата, дом 56-58/29, литера А

86. улица Марата, дом 59, литера А

87. улица Марата, дом 65/20, литера А

88. улица Правды, дом 2/13, литера А

89. улица Правды, дом 22, литера А

90. улица Правды, дом 5, литера А

91. улица Правды, дом 6, литера А

92. улица Правды, дом 8, литера А

93. улица Рубинштейна, дом 1/43, литера А

94. улица Рубинштейна, дом 11, литера А

95. улица Рубинштейна, дом 12, литера А

96. улица Рубинштейна, дом 14, литера А

97. улица Рубинштейна, дом 2/45, литера А

98. улица Рубинштейна, дом 23, литера А

99. улица Рубинштейна, дом 24, литера А

100. улица Рубинштейна, дом 25, литера А

101. улица Рубинштейна, дом 26, литера А

102. улица Рубинштейна, дом 27, литера А

103. улица Рубинштейна, дом 28, литера Б

104. улица Рубинштейна, дом 29/28, литера А

105. улица Рубинштейна, дом 3, литера А

106. улица Рубинштейна, дом 30, литера А

107. улица Рубинштейна, дом 36, литера А

108. улица Рубинштейна, дом 40/11, литера А

109. улица Рубинштейна, дом 5, литера А

110. улица Рубинштейна, дом 6, литера А

111. улица Черняховского, дом 31, литера А

112. улица Черняховского, дом 44, литера А

113. улица Черняховского, дом 46, литера А

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2019 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Администрация просит решение суда отменить, иск удовлетворить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение деля дела.

Податель жалобы ссылается на пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, согласно которому надлежащее содержание фасада многоквартирного дома должно обеспечиваться в рамках выполнения работ по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы жалобы поддержал.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Администрация Центрального района Санкт-Петербурга (Администрация) является исполнительным органом государственной власти и представителем собственников помещений, относящихся к государственной собственности г. Санкт Петербурга.

Администрацией Центрального района Санкт-Петербурга произведен осмотр многоквартирных домов расположенных на территории Центрального района Санкт-Петербурга, (Перечень 1).

По результатам осмотра составлен односторонний акт от 21.06.2019, которым установлен перечень дополнительного инженерного и технического оборудования, которое необходимо демонтировать.

Перечень дополнительного инженерного и технического оборудования определен в материалах фотофиксации Б/Н от 21.06.2019 а именно (далее Перечень 2):

1. Апраксин переулок, дом 16. литера А выявлены 2 кондиционера на уровне 4 этажа и 1 кондиционер на уровне 5 этажа на лицевом фасаде;

2. Апраксин переулок, дом 20. литера А выявлены 3 блока кондиционера на лицевом фасаде по уровню 4 и 5 этажей, рольставни на оконных проемах по уровню 1 этажа в количестве 6 штук;

3. Большая Морская улица, дом 13. литера А выявлены 2 рольставни на уровне 1 этажа на лицевом фасаде;

4. Большая Московская улица, дом 10/1-3. литера А выявлены 2 камеры видеонаблюдения на уровне 1 этажа, рольставня на уровне 1 этажа в количестве 1 штуки на лицевом фасаде;

5. Большая Московская улица, дом 18. литера А установлены 7 блоков кондиционеров в хаотичном порядке в количестве 7 штук на лицевом фасаде;

6. Боровая улица, дом 22. литера А выявлен вентиляционный трубопровод в количестве 1 штуки на дворовом Фасаде;

7. Боровая улица, дом 23/21. литера А выявлены блоки кондиционеров в количестве 2 штук на 4 и 5 этажах лицевого фасада;

8. Боровая улица, дом 29-33. литера А выявлена врезка системы вентиляции на первом этаже дворового фасада, на лицевом фасаде решетка в количестве 1 штуки и рольставни в количестве 5 штук на уровне 1 этажа;

9. Боровая улица, дом 3. литера А на дворовом фасаде выявлен внешние блоки кондиционеров на уровне 1 этажа в количестве 3 штук, вентиляционный трубопровод в количестве 1 штуки;

10. Владимирский проспект, дом 1/47. литера А на дворовом Фасаде выявлены кондиционеры в количестве 2 штук в арочном проеме. 1 кондиционер между 1 и 2 этажом, козырек над входом в нежилое помещение у арочного проема, вентиляционные трубопроводы;

11. Владимирский проспект, дом 5, литера А выявлен кондиционер над арочным проемом на дворовом фасаде в количестве 1 штуки;

12. Владимирский проспект., дом 7. литера А выявлена камера видеонаблюдения на лицевом фасаде между 1 и 2 этажами в количестве 1 штуки;

13. Воронежская улица, дом 18. лцтера В. на брандмауэрной стене выявлены вентиляционные трубы в количестве 2 штук;

14. Гороховая улица, дом 34, литера А выявлена декоративная решетка над входом в нежилое помещение на лицевом фасаде между 1 и 2 этажами;

15. Гороховая улица, дом 36. литера А на лицевом фасаде выявлена рольставня на уровне 1 этажа и внешний блок кондиционера на уровне 3 этажа (где балкон);

16. Гороховая улица, дом 48. литера А на дворовом фасаде рядом 4 подъездом проходит вентиляционная труба в количестве 1 штуки;

17. Графский переулок, дом 6/16, литера А на лицевом фасаде на первом этаже выявлены маркизы в количестве 2 штук;

18. Дмитровский переулок, дом 1/7. литера А на лицевом фасаде третьего этажа выявлен кондиционер в количестве 1 штуки, на уровне 1 этажа размешена камера видеонаблюдения в количестве 1 штуки;

19. Дмитровский переулок, дом 16-18/6. литера А на лицевом Фасаде выявлен внешний блок кондиционера на уровне 1 этажа в количестве 1 штуки и рольставня в количестве 1 штуки;

20. Загородный проспект, дом 10. литера А на лицевом фасаде на уровне 2 и 3 этажей выявлены блоки кондиционеров в количестве 4 штук;

21. Загородный проспект, дом 15. литера А на уровне 1 этажа лицевого фасада выявлен светильник в количестве 1 штуки;

22. Загородный проспект, дом 5, литера А на дворовом фасаде брандмауэрной стены выявлен вентиляционный трубопровод в количестве 1 штуки, на лицевом фасаде выявлены внешние блоки кондиционеров у парадной N 1. в хаотичном по всем этажам многоквартирного дома в количестве 22 штук;

23. Загородный проспект, дом 5. литера А на лицевом фасаде выявлены внешние блоки кондиционеров в хаотичном порядке по всем этажам многоквартирного дома в количестве 10 штук;

24. Загородный проспект, дом 9. литера А во дворе, над нежилым помещением 16Н цокольного этажа расположен козырек в количестве 1 штуки, электротехническая монтажная коробка в количестве 1 штуки, в стене на уровне 1 этажа прорублено вентиляционное технологическое отверстие в количестве 1 штуки, на дворовом Фасаде расположены 2 кондиционера между 1 и 2 этажами, вентиляционная вытяжка между 1 и 2 этажами в количестве 3 штук, на лицевом фасаде между 1 и 2 этажами в количестве 7 штук;

25. Загородный проспект, дом 9. литера Г на дворовом фасаде выявлены внешние блоки кондиционеров в количестве 9 штук, расположенные в хаотичном порядке между 1 и 3 этажами многоквартирного дома;

26. Казанская улица, дом 20. литера А выявлены решетки в оконных проемах на уровне 1 этажа в количестве 6 штук на лицевом фасаде и рольставни в количестве 2 штук;

27. Казанская улица, дом 4. литера А на лицевом фасаде выявлены рольставни в количестве 4 штук на уровне 1 этажа

28. Коломенская улица, дом 30, литера А на уровне 1 этажа по лицевому фасаду выявлен 1 блок кондиционера и рольставня ближе к дому N 32;

29. Коломенская улица, дом 32. литера А на лицевом Фасаде выявлен блок кондиционера на уровне 4 этажа, на уровне 1 этажа выявлены 2 рольставни;

30. Коломенская улица, дом 33/40. литера А на уровне первого этажа со стороны лицевого фасада над входом в нежилое помещение установлена рольставня в количестве 1 штуки;

31. Коломенская улица, дом 5. литера А со стороны лицевого фасада выявлены рольставня над входом в нежилое помещение на уровне 1 этажа, решетка в оконном проеме 1 этажа в количестве 1 штуки, также выявлены блоки кондиционеров в количестве 2 штук на уровне 4 этажа;

32. Кузнечный переулок, дом 146. литера Б на дворовом фасаде у парадной N 3 выявлен внешний блок кондиционера на уровне 4 этажа в количестве 1 штуки, на уровне 1 этажа в оконных проемах нежилого помещения установлены рольставни в количестве 3 штук;

33. Лиговский проспект, дом 135. литера А со стороны дворового фасада из помещения 1-Н проведен вентиляционный трубопровод в количестве 1 штуки с электродвигателем: установлен блок кондиционера в количестве 1 штуки из вышеуказанного помещения;

34. Лиговский проспект, дом 47, литер А со стороны лицевого фасада над оконным проемом нежилого помещения размещена маркиза в количестве 1 штуки

35. Лиговский проспект дом 57-59, литер А, на лицевом фасаде на уровне первого этажа выявлены рольставни в количестве 2 штук, над оконными проемами нежилого помещения, установлена камера видеонаблюдения между 1 и 2 этажами в количестве 1 штуки;

36. Лиговский проспект, дом 76, литер А на уровне цокольного этажа над оконным заполнением нежилого помещения размещена рольставня со стороны лицевого фасада в количестве 1 штуки;

37. Лиговский проспект, дом 78, литера А со стороны лицевого фасада на уровне 1 3 этажей расположены камеры видеонаблюдения в количестве 5 штук;

38. Лиговский проспект, дом 93, литера А на лицевом фасаде по уровню 5 этажа выявлен в количестве 3 штук;

39. Лиговский проспект, дом 97, литер А на брандмауэрной стене между 1 и 2 этажами выявлен блок кондиционера в количестве 1 штуки;

40. Малая Московская улица, дом 6/7, литер А, выявлено 3 блока кондиционеров в арочном проеме со стороны лицевого фасада;

41. Мучной переулок, дом 7, литер А,, установлена спутниковая антенна (тарелка) на брандмауэрной стене, на уровне 4 этажа в количестве 1 штуки;

42. Мучной переулок, дом 9/27, литера А. на лицевом фасаде выявлены камеры видеонаблюдения на уровне 2 этажа в количестве 3 штук, маркизы на уровне 2 этажа в количестве 5 штук, на уровне 1 этажа в количестве 5 штук, рольставни в количестве 4 штук, декоративные светильники в количестве 15 штук на уровне 2 этажа;

43. набережная канала Грибоедова, дом 18-20. литера А на кровле многоквартирного дома, где парадная N 9 размешена базовая станция цифровой сотовой сети подвижной связи;

44. набережная канала Грибоедова, дом 25. литера А на лицевом фасаде установлена маркиза в количестве 1 штуки и светильник в количестве 1 штуки;

45. набережная канала Грибоедова, дом 35. литера А: установлена антенна между 1 и 2 этажом. Установлена антенна над балконом на 3 этаже снизу, установлена рольставня недалеко указателя номера дома и названия улицы по лицевому фасаду;

46. набережная Обводного канала, дом 51. литера А установлено 5 рольставней на фасаде на уровне 1 этажа по лицевому фасаду;

47. набережная реки Фонтанки, дом 50. литера А. установлена рольставня на уровне 1 этажа в количестве 3 штук;

48. Невский проспект, дом 65. литера А. установлена камера видеонаблюдения в количестве 2 штук на уровне 1 этажа, внутренний фасад: камера видеонаблюдения в количестве 1 штуки, установлена в арочном проходе: камера видеонаблюдения установлена на уровне 3 этажа, в количестве 1 штуки, внутренний фасад; камера видеонаблюдения установлена над арочным проходом в количестве 1 штуки;

49. Невский проспект, дом 81. литера А. установлена камера видеонаблюдения в количестве 1 штуки над арочным проходом по лицевому фасаду;

50. переулок Джамбула, дом 16/25. литера А. установлен внешний блок кондиционера на уровне 1 этажа в количестве 1 штуки по лицевому Фасаду;

51. Разъезжая улица, дом 16-18. литера А. в арочном проходе установлено 2 кондиционера;

52. Разъезжая улица, дом 3. литера А. установлен внешний блок системы кондиционирования в количестве 1 штуки, на уровне 2 этажа по лицевому фасаду: установлен внешний блок системы кондиционирования в количестве 1 штуки на уровне 4 этажа по лицевому Фасаду;

53. Разъезжая улица, дом 35. литера А. размешены наружные блоки систем кондиционирования: со стороны двора, под арку направо, на уровне 2 этажа, на фасаде дома в количестве 2 штук, размешен третий кондиционер, в 20-ти см. от второго кондиционера в 5-ти метрах от арки дома;

54. Разъезжая улица, дом 5. литера Б. установлен кондиционер на уровне 4 этажа, в количестве 1 штуки по лицевому фасаду: установлен кондиционер на уровне 2 этажа в количестве 1 штуки по лицевому фасаду;

55. Садовая улица, дом 32/1. литера А, на лицевом Фасаде по уровню 1 этажа выявлены рольставни в количестве 10 штук, камеры видеонаблюдения в количестве 4 штук, проекционные и декоративные светильники в количестве 7 штук, телевизионной антенны в количестве 1 штуки на уровне второго этажа, на дворовом фасаде выявлено следующее оборудование: блоки кондиционеров в количестве 8 штук, вентиляционные трубы в количестве 6 штук;

56. Свечной переулок дом 27, литера А, ограждающая конструкция балкона на уровне предпоследнего этажа в количестве 1 штуки;

57. Социалистическая улица, дом 11. литера А. установлены рольставни на уровне 1 этажа в количестве 3 штук по лицевому фасаду:

58. Социалистическая улица, дом 15. литера А. на лицевом фасаде установлены рольставни в количестве 3 штук на уровне 1 этажа;

59. Социалистическая улица, дом 24. литера А. на лицевом фасаде дома установлены декоративные решетки в количестве 3 штук:

60. Стремянная улица, дом 15/1. литера А. на лицевом фасаде 5 этажа установлен кондиционер в количестве 1 штуки;

61. Стремянная улица, дом 19. литера А. установлен кондиционер на уровне 4 этажа количестве 1 штуки на лицевом фасаде под карнизным свесом;

62. Стремянная улица, дом 22/3. литера А на лицевом фасаде на уровне 4 этажа выявлена спутниковая антенна (тарелка) в количестве 1 штуки, рольставни на уровне 1 этажа в количестве 7 штук, проекционные светильники в количестве 2 штук между 1 и 2 этажами. маркиза на уровне 1 этажа в количестве 1 штуки;

63. Стремянная улица, дом 3. литера А на дворовом фасаде выявлен вентиляционный трубопровод в количестве 2 штук: на лицевом фасаде выявлены рольставни на 1 этаже в количестве 4 штук, решетки на оконных проемах в количестве 5 штук, декоративный светильник на цокольном этаже в количестве 2 штук, блок кондиционера на уровне 5 этажа в количестве 1 штуки;

64. улица Достоевского, дом 14. литера А. на 3 этаже лицевого фасада установлен кондиционер в количестве 1 штуки;

65. улица Достоевского, дом 30. литера А, на уровне 1 этажа лицевого фасада установлены кондиционеры в количестве 5 штук;

66. улица Достоевского, дом 9, литера А. на Фасаде здания между 1 и 2 этажом размешен кондиционер в количестве 1 штуки: на Фасаде здания на уровне 4 этажа под карнизным свесом:

67. улица Ломоносова, дом 12/66. литера А. на уровне 4 этажа лицевого фасада расположен кондиционер в количестве 1 штуки;

68. улица Ломоносова, дом 16. литера А. установлена система вентиляции на уровне середины 1 этажа дворового Фасада. 1 штуки: установлены 2 светильника на уровне 2 этажа;

69. улица Ломоносова, дом 18, литера А. со стороны двора, от ниже расположенного кафе "Столовая", по фасаду здания между окнами протянуты 2 вентиляционные вытяжки;

70. улица Ломоносова, дом 20. литера А. размешены 3 рольставни на уровне 1 этажа лицевого фасада, размешено 2 блока кондиционеров на уровне 1 этажа лицевого фасада, под ними размешены 2 рольставни в количестве 2 штук;

71. улица Марата, дом 10, литера А на лицевом фасаде на уровне 1 этажа выявлены маркизы в количестве 4 штук, рольставни по уровню 1 этажа в количестве 6 штук;

72. улица Марата, дом 2/73-75, литера А. на уровне 1 этажа лицевого Фасада установлен светильник в виде светового короба, над аркой в количестве 1 штуки: на уровне 2 этажа лицевого фасада установлена камера видеонаблюдения и светильник в количестве 2 штук, над адресной табличкой: между 1 и 2 этажом лицевого фасада установлены 6 светильников, над вывеской ювелирного магазина;

73. улица Марата, дом 20. литера А на уровне 1 этажа лицевого фасада выявлены рольставни в количестве 6 штук, камера видеонаблюдения между 1 и 2 этажами в количестве 1 штуки. решетки в оконных проемах в количестве 4 штук;

74. улица Марата, дом 22-24. литера А, на внутреннем фасаде на уровне 1 этажа над дверью расположен кондиционер в количестве 1 штуки, напротив него на стене на уровне 1 этажа расположены 2 кондиционера; на лицевом фасаде установлена 5 рольставней: установлены 2 рольставни под вывесками "Magic garnen" и "Магия граната" по лицевому фасаду; с лицевой стороны установлены рольставни в количестве 2 штук;

75. улица Марата, дом 25. литера А, на лицевом Фасаде установлен кондиционер на уровне 2 этажа в количестве 1 штуки;

76. улица Марата, дом 30, литера А. установлена спутниковая антенна (тарелка) на уровне 3 этажа; над арочным проемом по лицевому фасаду выявлены декоративные светильники в количестве 5 штук;

77. улица Марата, дом 32, литера А, слева от входа в парадную расположен блок кондиционера в количестве 1 штуки по дворовому фасаду;

78. улица Марата, дом 36-38. литера А. размешены 2 блока кондиционера на уровне 6 этажа по лицевому фасаду;

79. улица Марата, дом 4, литера А. на лицевом Фасаде установлено 6 светильников, 1 этаж справа от ресторана-паба "jаеег"; на уровне 1 этажа внутреннего Фасада, справа от арочного прохода установлен большой кондиционерный блок;

80. улица Марата, дом 45/12. литера А, на лицевом фасаде, на уровне 1 этажа установлены дверные рольставни в количестве 2 штук;

81. улица Марата, дом 46. литера А, со стороны свечного пер. на лицевом фасаде установлены рядом расположены кондиционеры в количестве 3 на 1 и 2 этажах;

82. улица Марата, дом 52, литера А, на лицевом фасаде расположены роллеты в количестве 5 шт., слева от арочного прохода, справа установлены еще 2 рольставни, так же выявлен всетильник в количестве 1 штуки;

83. улица Марата, дом 55/5. литера А на дворовом фасаде выявлены блоки кондиционеров в хаотичном порядке по всем этажам многоквартирного дома в количестве 17 штук козырьков над блоками кондиционеров в количестве 12 штук, вентиляционные трубы в количестве 8 штук: на лицевом фасаде выявлены блоки кондиционеров в количестве 2 штук по уровню 2 этажа;

84. улица Марата, дом 56-58/29. литера А выявлены рольставни на оконных проемах первого этажа в количестве 2 штук;

85. улица Марата дом 59. литера А на дворовом фасаде многоквартирного дома выявлены камеры видеонаблюдения в количестве 3 штук между 1 и 2 этажами;

86. улица Марата, дом 65/20. литера А на дворовом фасаде выявлены 2 блока кондиционеров на уровне 1 этажа;

87. улица Правды, дом 2/13. литера А выявлены рольставни на уровне 1 этажа над оконными проемами по лицевому фасаду;

88. улица Правды, дом 22. литера А на лицевом фасаде многоквартирного дома выявлены в хаотичном порядке на разных этажах блоки кондиционеров в количестве 3 штук и спутниковые антенны (тарелки) в количестве 4 штук;

89. улица Правды, дом 5, литера А на лицевом Фасаде выявлены рольставни в оконных заполнениях первого этажа в количестве 9 штук, на брандмауэрной стене выявлен блок кондиционера в количестве 1 штуки на уровне 2 этажа;

90. улица Правды, дом 6. литера А на лицевом Фасаде выявлены декоративные решетки на уровне цокольного и 1 этажа в количестве 5 штук;

91. улица Правды, дом 8. литера А на лицевом фасаде на уровне 1 этажа выявлены рольставни оконных проемов в количестве 9 штук;

92. улица Рубинштейна, дом 1/43. литера а со стороны лицевого фасада выявлены маркизы на первом этаже ресторана "Спагеттерия Марчеллис" в количестве 5 штук и бара "Самогон" в количестве 2 штук, также выявлены видеокамеры в количестве 2 штук и вентиляционная труба, выходящая из двери в нежилое помещение в количестве 1 штуки;

93. улица Рубинштейна, дом 11. литера А на лицевом фасаде выявлены блоки кондиционеров в количестве 3 штук на уровне 3 этажа. 5 блоков кондиционеров, размешенных в арочном проеме, маркиз на 1 этаже в количестве 2 штук, камер видеонаблюдения в количестве 1 штуки между 1 и 2 этажами, декоративных светильников в количестве 18 штук;

94. улица Рубинштейна, дом 12, литера А на лицевом фасаде на уровне 1 этажа выявлены маркизы над оконными проемами в количестве 2 штук;

95. улица Рубинштейна, дом 14. литера А на дворовом фасаде выявлены блоки кондиционеров в хаотичном порядке в количестве 20 штук и спутниковой антенны (тарелки) в количестве 1 штуки на уровне 4 этажа, на лицевом Фасаде выявлены маркизы на уровне 1 этажа в количестве 4 штук, камер видеонаблюдения в количестве 1 штуки, декоративные светильники в количестве 6 штук;

96. улица Рубинштейна, дом 2/45. литера А на дворовом фасаде многоквартирного дома выявлены блоки кондиционеров в количестве 23 штук между 1 и 3 этажами в хаотичном порядке, вентиляционные трубы в количестве 8 штук, на лицевом фасаде выявлены камеры видеонаблюдения на 1 этаже в количестве 1 штуки и проекционного светильника в количестве 1 штуки между 1 и 2 этажами;

97. улица Рубинштейна, дом 23, литера А на дворовом фасаде многоквартирного дома выявлены блоки кондиционеров, расположенные в хаотичном порядке на всех этажах в количестве 8 штук, вентиляционный трубопровод в количестве 1 штуки: на лицевом фасаде выявлены маркизы над оконными проемами на уровне 1 этажа в количестве 4 штук;

98. улица Рубинштейна, дом 24. литера А на лицевом Фасаде на уровне 1 этажа выявлены маркизы на уровне 1 этажа в количестве 4 штук, декоративные светильники в количестве 10 штук на уровне 1 этажа, рольставни на уровне 1 этажа в количестве 3 штук;

99. улица Рубинштейна дом 25. литера А на лицевом фасаде выявлены декоративные светильники на уровне 1 этажа в количестве 11 штук;

100. Рубинштейна, дом 26, литера А на лицевом Фасаде выявлено следующее дополнительное инженерное и техническое оборудование: на цокольном этаже поручни в количестве 2 штук, блоки кондиционеров между 1 и 2 этажами в количестве 3 штук маркиза над оконным проемом первого этажа в количестве 1 штуки рольставни на уровне 1 этажа в количестве 4 штук, декоративные и проекционные светильне на уровне 1 и 2 этажа с распределительными коробками в количестве 15 штук, камера видеонаблюдения в количестве 1 штуки на уровне 2 этажа;

101. улица Рубинштейна, дом 27. литера А в арочном проёме, ведущем в 1 двор установлена газовая труба, в количестве 1 штуки: на дворовом Фасаде выявлено следующее оборудование: блоки кондиционеров в количестве 2 штук на уровне 1 этажа. вентиляционный трубопровод в количестве 1 штуки, выходящий из нежилого помещения: на лицевом Фасаде выявлены светильники в количестве 6 штук на уровне 1 этажа;

102. улица Рубинштейна, дом 28. литера Б на лицевом фасаде по уровню 1 этажа выявлена маркиза над оконным в количестве 1 штуки;

103. улица Рубинштейна, дом 29/28. литера А на лицевом фасаде выявлены маркизы в количестве 2 штук над оконными проемами 1 этажа, спутниковой антенны (тарелки) в количестве 1 штуки на уровне 4 этажа;

104. улица Рубинштейна, дом 3. литера А на лицевом Фасаде по уровню 1 этажа выявлен блок кондиционера в количестве 1 штуки;

105. Улица Рубинштейна, дом 30. литера А на лицевом фасаде по уровню 1 этажа выявлено следующее оборудование: маркизы в количестве 2 штук, декоративные решетки в количестве 3 штук, камера видеонаблюдения в количестве 1 штуки, декоративные светильники в количестве 7 штук: на дворовом фасаде по уровню 1 этажа выявлены 4 рольставни;

106. улица Рубинштейна, дом 36. литера А на дворовом фасаде выявлена вентиляционная труба, исходящая из нежилого помещения 1 этажа в количестве 1 штуки, на лицевом фасаде выявлены декоративные светильники по уровню 1 этажа в количестве 9 штук;

107. улица Рубинштейна, дом 40/11. литера А на дворовом фасаде по уровню 1 этажа выявлен блок кондиционера в количестве 1 штуки;

108. улица Рубинштейна, дом 5, литера А на лицевом фасаде по уровню 1 этажа выявлены маркизы в количестве 7 штук, декоративные светильники в количестве 6 штук;

109. улица Рубинштейна, дом 6, литера А на лицевом Фасаде по уровню 1 этажа выявлены маркизы в количестве 2 штук, камера видеонаблюдения между 1 и 2 этажами в количестве 1 штуки: на дворовом Фасаде выявлены блоки кондиционеров на разных этажах в количестве 6 штук;

110. улица Черняховского, дом 31, литера А на уровне 1 этажа по лицевому фасаду выявлены решетки на оконных проемах в количестве 3 штук;

111. улица Черняховского, дом 44. литера А на лицевом фасаде между 1 и 2 этажами выявлена спутниковая антенна (тарелка) в количестве 1 штуки;

112. улица Черняховского, дом 46. литера А на лицевом Фасаде выявлены блоки кондиционеров на уровне 1,2 и 4 этажей.

Ссылаясь на то, что ООО "Жилкомсервис N 2 Центрального района" является Управляющей компанией, обслуживающей многоквартирные дома, расположенные по адресам, указанным в Перечне 1, Администрация направила в адрес ответчика претензию от 21.06.2019 с требованием о демонтаже вышеуказанных элементов благоустройства.

Требования, изложенные в претензии, оставлены Обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы процессуального и материального права, сделал вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 N 1098, к основным задачам Администрации относится организация в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга", содержание объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства в границах территории района.

Администрация как представитель собственника помещений в данном доме, полагает, что являются незаконными действия ответчика, связанные с незаконным использованием общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и изменением фасадов домов, размещением дополнительного оборудования на фасадах зданий, без согласия собственников помещений и без полученного в установленном законом порядке разрешения на их установку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу положений пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, содержится в части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Согласно части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в пункте 2.4 приложения N 2 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, инженерное и техническое оборудование фасадов зданий, сооружений (включая наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, вентиляционные решетки, декоративные решетки, роллеты, жалюзи, антенны (не являющиеся сооружением), видеокамеры наружного наблюдения, водосточные трубы, маркизы, защитные решетки) являются элементами благоустройства.

Пунктом 8.4.2 Приложения N 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, предусмотрено, что смывка, окраска несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах, демонтаж самовольно размещенных на фасаде элементов благоустройства относится к мероприятиям по содержанию фасадов, являющимся общим имуществом многоквартирного дома.

Согласно пункту 14.1 Постановления N 961 размещение элементов благоустройства (элементов внешнего благоустройства), согласованное Комитетом по градостроительству и архитектуре в соответствии с законодательством в области благоустройства, действовавшим до утверждения Правил, не подлежит повторному согласованию, если в отношении элементов благоустройства (элементов внешнего благоустройства) осуществлена приемка в случаях, предусмотренных указанным законодательством.

ООО "Жилклмсервис N 2 Центрального района" обязано осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, регулирующими вопросы управления, содержания и ремонта многоквартирного дома.

Пунктом 3.5.8 Правил N 170 предусмотрено, что организации, обслуживающие жилищный фонд, следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установки кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

При этом истцом в материалы дела не представлено доказательств, что Администрация является управляющей компанией многоквартирных домов, как и не представлены доказательства того, что истец является собственником имущества (помещений), расположенных в спорных многоквартирных домах и что указанный иск предъявлен в защиту собственных вещных прав.

Из материалов дела не усматривается, что истец обратился в суд с настоящими требованиями в интересах собственников общего имущества спорных многоквартирных домов в г. Санкт-Петербурге.

Истцом в материалы дела также не представлена документация, свидетельствующая о том, истец выступает от имени всех собственников спорного здания, единогласно принявших решение о нарушении действиями ответчика их законных интересов и прав.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2019 по делу N А56-76035/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Н.С. Полубехина И.А. Тимухина