|
28 октября 2019 г.
|
дело N А53-33393/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2019 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,
судей Маштаковой Е.А., Новик В.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурженко Т.М.,
при участии:
от истца - представитель Мартынов В.А. по доверенности от 09.01.20149, от ответчика - представитель Салий Л.М. по доверенности от 01.01.2018, представитель Бенедская О.А. по доверенности от 28.09.2018; представитель Коваленко Т.В. по доверенности от 01.01.2018.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания юга"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2018 по делу N А53-33393/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Южный центр строительных технологий" (ОГРН 1146196009475, ИНН 6164321276) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561) о взыскании 33 001 831 рубля 82 копеек, принятое в составе судьи Корниенко А.В.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Южный центр строительных технологий" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" о взыскании задолженности в размере 33 001 831 рубля 82 копеек (далее - ответчик).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.07.2018 по делу N А53-33393/2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания юга" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал следующее:
- суд первой инстанции не применил подлежащие применению п. 4 ст. 453, ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, неверно применил ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- суд первой инстанции не учел, что сторонами предусматривалась поэтапная приемка работ;
- суд первой инстанции не принял преюдициально установленные по делу N А53-3637/2009 обстоятельства, а именно, факт оказания услуг по первому этапу выполнен в полном объеме;
- суд не применил срок исковой давности;
По итогам проведения судебной экспертизы, в суд апелляционной инстанции поступило заключение судебной экспертизы общества с ограниченной ответственностью "Северо-Кавказский центр судебных экспертиз и исследований" N 2019/1 от 11.06.2019.
02.09.2019 от общества с ограниченной ответственностью "Северокавказский центр экспертиз и исследований" поступили письменные пояснения по предоставленным вопросам.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы, представил документ, подтверждающий внесение денежных средств на депозитный счет Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда.
В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения ходатайства о назначении по делу повторной судебной экспертизы.
Согласно части 3 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.
Основания для проведения по делу повторной экспертизы установлены статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, повторная экспертиза назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов. Повторная экспертиза назначается по тем же вопросам.
Изучив экспертное заключение, суд апелляционной инстанции считает, что не имеется оснований для сомнений в обоснованности заключений эксперта.
По смыслу части 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации само по себе заявление лицом, участвующим в деле, ходатайства о назначении повторной экспертизы не создает обязанности суда по ее безусловному назначению.
Вопрос о необходимости назначения экспертизы относится к компетенции суда, разрешающего дело по существу, удовлетворение ходатайства о проведении экспертизы является правом, а не обязанностью суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора.
Оснований считать выводы эксперта противоречивыми и недостаточно полными у суда апелляционной инстанции не имеется. На все возникшие у истца вопросы эксперт письменно ответил, все вопросы истца и ответы эксперта с учетом экспертного заключения судом исследовались в судебном заседании. Оснований, предусмотренных частью 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для назначения повторной экспертизы судебной коллегией не установлено.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 04.07.2006 между обществом с ограниченной ответственностью "Строймастер" (далее - ООО "Строймастер", Заказчик) и открытым акционерным обществом "Ростовэнерго" (реорганизовано в публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга") (далее - Исполнитель, ПАО "МРСК Юга") был заключен договор N 960/9-1-1-4 8559/06 об оказании услуги по присоединению к электрической сети (далее - договор от 04.07.2006 N 960/9-1-1-4 8559/06).
Договором замены лица в обязательстве от 19.10.2009 ООО "Строймастер" передало закрытому акционерному обществу "Южная электрическая компания" (далее - ЗАО "Южная электрическая компания") все обязательства, вытекающие из договора от 04.07.2006 N 960/9-1-1-4 8559/06.
Договором замены лица в обязательстве от 21.02.2011 ЗАО "Южная электрическая компания" передало закрытому акционерному обществу "Южный центр строительных технологий" (далее - ЗАО "Южный центр строительных технологий") все обязательства, вытекающие из договора от 04.07.2006 от N 960/9-1-1-4 8559/06.
В связи со сменой организационной формы дополнительным соглашением от 26.06.2015 по договору от 04.07.2006 от N 960/9-1-1-4 8559/06 стороны признали, что Заказчиком по указанному договору является общество с ограниченной ответственностью "Южный центр строительных технологий" (далее - ООО "Южный центр строительных технологий").
Предметом договора от 04.07.2006 от N 960/9-1-1-4 8559/06 (с учетом дополнительного соглашения от 11.12.2006 N 2 к указанному договору) в соответствии с пунктом 1 явилось следующее: в целях заключения в будущем договора энергоснабжения Торгово-развлекательного центра и аквапарка (далее - объекта), расположенного по адресу: 8-й км автодороги Ростов-Таганрог в пределах разрешенной мощности потребления 3 956.00 кВт по второй категории надежности (далее - услуга). Исполнитель оказывает заказчику услугу при обязательном выполнении заказчиком технических условий и при оплате стоимости услуги.
В соответствии с пунктом 3 стоимость услуги составляет 36 668 702 рубля 02 копейки и определяется на основании тарифов, утвержденных Региональной службой по тарифам Ростовской области.
Во исполнение условий договора от 04.07.2006 от N 960/9-1-1-4 8559/06 заказчик осуществил авансовые платежи в общей сумме 33 001 831 рубль 82 копейки.
Ответчиком выданы технические условия 27.06.2006. В силу пункта 2.1.4 договора от 04.07.2006 от N 960/9-1-1-4 8559/06 исполнитель обязался обеспечить техническую возможность подключения объекта в точке присоединения в срок до 27.06.2008.
Дополнительным соглашением от 26.06.2015 N 5 к указанному договору стороны продлили срок оказания услуги до 01.01.2016.
26.06.2015 ответчиком выданы новые технические условия.
Истец 12.10.2017 направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора с требованием возврата оплаченных денежных средств в размере 33 001 831 рубля 82 копеек.
Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Ответчик исковые требования не признал на том основании, что истцом без возражений подписан акт сдачи-приемки работ по I этапу оказания услуги по технологическому присоединению к электрической сети от 11.12.2006 N 1. Указал, что в соответствии с пунктом 4.2 договора от 04.07.2006 от N 960/9-1-1-4 8559/06 в случае досрочного его расторжения заказчиком по своей инициативе в одностороннем порядке по причинам, не зависящим от исполнителя, стоимость услуги заказчику не возвращается.
Как следует из материалов дела, 04.07.2006 между обществом с ограниченной ответственностью "Строймастер" (заказчик) и открытым акционерным обществом "Ростовэнерго" (исполнитель), реорганизованным в дельнейшем в ПАО "МРСК Юга", был заключен договор N 960/9-1-1-4 8559/06 об оказании услуги по присоединению к электрической сети (далее - Договор), целью которого явилось заключение в будущем договора энергоснабжения торгово-развлекательного центра и аквапарка (далее - Объект) по адресу 8-й км автодороги Ростов-Таганрог, в пределах разрешенной мощности потребления 3956,00 кВт по второй категории надежности. 27.06.2006 ответчиком выданы технические условия, являющиеся приложением N 1 к Договору.
Дополнительным соглашением N 1 от 03.08.2006 стороны изменили порядок расчетов, дополнительным соглашением N 2 от 11.12.2006 к договору стороны согласовали два этапа оказания услуг, стоимость каждого из них, уточнили порядок расчетов и изменили иные условия договора.
В течение 2006-2007 ООО "Строймастер" произведена оплата по договору на сумму 27 501 527 руб. (12.10.2006, 26.12.2006, 08.08.2007, 01.10.2007).
19.10.2009 между ООО "Строймастер" и закрытым акционерным обществом "Южная электрическая компания" был подписан договор замены лица в обязательстве, в п. 1 которого стороны пришли к соглашению о передаче ЗАО "ЮЭК" обязательств, вытекающих из Договора. Согласие ОАО "Ростовэнерго" получено не было.
21.02.2011 между ЗАО "ЮЭК" и ЗАО "Южный центр строительных технологий", реорганизованным в дальнейшем в ООО "Южный центр строительных технологий", был подписан договор замены лица в обязательстве, в п. 1 которого стороны пришли к соглашению о передаче ЗАО "ЮЦСТ" обязательств, вытекающих из Договора. Согласие истца получено не было.
В течение 2011 истец произвел оплату по договору в размере 5 500 304,30 руб. (01.03.2011 - 2 648,90 руб., 05.09.2011 - 5 497 655,4 руб.).
Таким образом, всего оплата по договору произведена на сумму 33 001 831,30 руб. (27 501 527+5 497 655,4=33 001 831,30).
Письмом от 08.09.2011 N РЭ/1300/2326 ответчик согласовал договор замены лица в обязательстве от 21.02.2011 и запросил документы для выдачи технических условий.
06.04.2015 истец направил в адрес ответчика письмо с просьбой о расторжении договора и возврате денежных средств. Предложение ответчиком рассмотрено не было.
18.05.2015 истец повторно направил в адрес ответчика письмо о расторжении договора и возврате денежных средств.
03.06.2015 истец попросил внести изменения в договор в связи с его (истца) реорганизацией в общество с ограниченной ответственностью и продлить действие технических условий до 01.01.2016, то есть воля истца была направлена на продолжение договорных отношений.
Дополнительным соглашением от 26.06.2015 N 5 к договору истец и ответчик продлили срок оказания услуги до 01.01.2016.
25.09.2015 истец обратился к ответчику с повторной просьбой о расторжении договора и возврате денежных средств.
18.08.2017 ответчик направил в адрес истца соглашение о расторжении договора, которое последним не было подписано.
12.10.2017 истец направил в адрес ответчика уведомление о расторжении договора с требованием возврата денежных средств в размере 33 001 831,82 руб.
В ответ ответчик направил письмо с указанием на наличие фактически понесенных расходов в сумме 49 147 630 руб.
Истец обратился в суд с требованием о взыскании неосновательного обогащения в размере 33 001 831,82 руб.
Требования истца основаны на договоре от 04.07.2006 между ООО "Строймастер" и ОАО "Ростовэнерго" о технологическом присоединении, который по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Требования истца также основаны на договорах перемены лица в обязательстве от 19.10.2009 и 21.02.2011.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что в рамках дела о банкротстве ООО "Строймастер" было рассмотрено заявление ОАО "МРСК Юга" об установлении требований кредитора к должнику в размере 5 514 709,48 руб. Определением Арбитражного суда Ростовской области от 07 мая 2010 года по делу N А53-3637/2009 требования ОАО "МРСК Юга" в размере 5500304,30 руб. включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника - ООО "Строймастер". В удовлетворении остальной части требований судом было отказано. Определение мотивировано судом тем, что задолженность по договору N 8559/09/06/960/9-1-1-4 от 04.07.2006 подтверждена документально, довод должника о передаче функций заказчика иному лицу судом не принят ввиду отсутствия согласия кредитора на перевод долга в нарушение статьи 391 ГК РФ, ввиду чего сумма в размере 5500304,30 руб. включена в реестр требований кредиторов. Указанное определение вступило в законную силу (т.1 л.д.120-121). Таким образом, у истца отсутствует основание для права требования указанной суммы с ответчика.
В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
На момент заключения договора п.п. 30, 30.1, 30.4 Правил технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 отсутствовали, поскольку в этот момент Правила действовали в первой редакции от 27.12.2004. Пункты 30, 30.1, 30.4 появились в редакции от 24.09.2010 в связи с внесением изменений Правила постановлением Правительства РФ от 24.09.2010 N 759. Начало действия данной редакции приходится на 12.10.2010. Таким образом, в действовавшей на момент заключения договора редакции отсутствовали нормы о необходимости обращения в Региональную службу по тарифам с заявлением об установлении платы за технологическое подключение.
Судом первой инстанции сделан вывод о нарушении ответчиком требований п. 18 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утв. приказом ФСТ РФ от 15.02.2005 N 22-э/5. Вместе с тем, из содержания приказа ФСТ РФ от 15.02.2005 N 22-э/5 следует, что Методические указания утверждены в целях реализации п. 63 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109.
В п. 63 Основ ценообразования были определены полномочия ФСТ РФ устанавливать закрытый перечь тарифов, в том числе и размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, отнесенным к единой национальной (общероссийской) электрической сети.
Объекты электросетевого хозяйства ответчика не относятся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а являются распределительными электрическими сетями. Установление платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям согласно абз. 6 п. 71 Основ ценообразования, в момент заключения договора между истцом и ответчиком осуществляли органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Порядок определения такой платы на момент заключения договора был установлен Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области "Об установлении платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям ОАО "Ростовэнерго" и ГУП РО "Донэнерго" на 2006 год" от 29.03.2006 N 3/4, которым руководствовался ответчик.
При этом, постановление Региональной службы по тарифам от 25.12.2014 N 85/7, не применимо к отношениям сторон по договору, поскольку в нем установлены стандартизированные тарифные ставки платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям филиала ответчика - "Ростовэнерго" на 2015 год. Вместе с тем, в соответствии с указанным выше Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области "Об установлении платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям ОАО "Ростовэнерго" и ГУП РО "Донэнерго" на 2006 год" от 29.03.2006 N 3/4 в 2006 году плата за технологическое присоединение зависела от присоединяемой мощности заявителя, уровня напряжения, на котором присоединяются энергопринимающие устройства заявителя, категории надежности электроснабжения и коэффициента дифференциации по зонам электроснабжения, то есть полностью определялась исходными параметрами, предоставляемыми заявителями и не зависела от объема работ, выполняемых сетевой компанией на своих объектах, что зачастую (как и в ситуации с Договором) приводило к тому, что затраты сетевой компании на реализацию мероприятий для присоединения заказчиков превышали плату за такое присоединения.
Ответчик указал в пояснениях, каким образом им производился расчет стоимости по договору. Как следует из договора, максимальная мощность потребления составляла 3956 кВт по второй категории надежности электроснабжения, уровень напряжения: 10 кВ (СН2).
Расчет платы по договору был выполнен следующим образом:
3956 х 9819 х 0,8 = 31 075 171,20 руб.
НДС (18 %) = 5 593 530,82 руб.
сумма с НДС = 31 075 171,20 руб. + 5 593 530,82 руб. = 36 668 702,02 руб. (именно этот размер стоимости платы за присоединение и был согласован сторонами в договоре), где:
3956 кВт - запрашиваемая мощность;
9819 руб./кВт (без НДС) - размер платы за технологическое присоединение для заявителей по второй категории надежности электроснабжения на уровне напряжения СН2 - 10 кВ (приложение N 1 к Постановлению N 3/4 от 29.03.06);
0,8 - коэффициент дифференциации по зонам энергоснабжения (п. 4 Приложения N 2 к Постановлению N 3/4 от 29.03.06, Мясниковский район).
Таким образом, размер платы по договору был рассчитан в соответствии с действовавшим на момент заключения договора Постановлением N 3/4 от 29.03.2006 Региональной службы по тарифам Ростовской области "Об установлении платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям ОАО "Ростовэнерго" и ГУП РО "Донэнерго" на 2006 год".
В целях проверки довода о несении ответчиком фактических затрат, связанных с исполнением договора на технологическое присоединение и представлением ответчиком документов, подтверждающих исполнение технических условий до даты направления истцом ответчику отказа от договора, при том, что отказ истца от договора фактически обусловлен тем, что здание не было построено и фактически отсутствовал объект, который должен был быть присоединен к электрическим сетям ответчика, что также следует из пояснений представителя истца в суде апелляционной инстанции, суд апелляционной инстанции по ходатайству ответчика определением от 12 декабря 2018 года назначил по делу экспертизу, поручив производство экспертизы обществу с ограниченной ответственностью "Северо-Кавказский центр судебных экспертиз и исследований" эксперту Рубану Борису Александровичу.
Перед экспертом судом поставлены следующие вопросы:
1. Определить объем и стоимость фактически выполненных работ публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" по проекту: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" за период с 04.07.2006 до 12.10.2017, для выполнения технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015 для присоединения к электрическим сетям торгово-развлекательного центра и аквапарка по адресу: 8-й км автодороги Ростов-Таганрог по договору N 960/9-1-1-4 от 04.07.2006 об оказании услуг по присоединению к электрической сети.
2. Являются ли фактически выполненные публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" работы за период с 04.07.2006 по 12.10.2017 необходимыми для осуществления технологического присоединения, возможности обеспечения заявленной заявителем мощности (3,956 МВт), надежного и бесперебойного энергоснабжения торгово-развлекательного центра и аквапарка в соответствии с характеристиками присоединения объекта по договору от 04.07.2006 N 960/9-1-1-4-8559/06?
Исследование произведено путём осмотра объекта исследования:
"Трансформаторная подстанция 110/10/6 кВ Р-26", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, 1-й Машиностроительный пер., 19, анализа проектной, исполнительной и технической документации, анализа сводных и локальных сметных расчетов, актов (формы КС-2) о приемке работ, справок (формы КС-3) о стоимости выполненных работ и затрат и других предоставленных документов с последующим определением объёмов и стоимости фактически выполненных подрядными организациями работ по объекту: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ ПС Р26 для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка".
Натурный осмотр объекта исследования: "Трансформаторная подстанция 110/10/6 кВ Р-26", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, 1-й Машиностроительный пер., 19 произведен 08.02.2019 года (начало в 10.00; окончание в 17.00), в присутствии:
-представителя истца - ООО "Южный центр строительных технологий" Великого И.А.;
представителя ответчика - заместителя гл.инженера-начальника службы подстанций Головань А.В.;
в дневное время при естественном и искусственном освещении, с выполнением фотофиксации объектов. Фотографирование производилось фотоаппаратом "O1ympus ТС-860".
По результатам произведенного осмотра экспертом произведена паспортизация электрооборудования, установленного на подстанции Р26, с последующим выделением оборудования, смонтированного в течение 2008-2009 г, в соответствии с рабочим проектом 7441/50946/07 "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка". паспортные данные установленного электрооборудования приведены в таблицах N 1,2,3.
Рабочий проект "Реконструкция ЗРУ 6-10кВ ПС Р-26 для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" был разработан на основании технического задания, утвержденного ОАО "Ростовэнерго" 08.09.06г. и обмерных работ, выполненных филиалом ОАО "ЮИЦЭ" "Ростовсетьэнергопроект" в 2007 г.
В объем реконструкции входили:
- демонтаж 21-й ячейки типа K-XXVII с.ш.и II с.ш. РУ-10 кВ;
- установка 26-ти ячеек I и II с.ш. РУ-10 кВ серии КРУ СЭЩ-63 и КРУ СЭЩ-61-М производства "Группы компаний "Электрощит ТМ-Самара"; -установка дугогасящих реакторов типа РДМР-485/10 У1 с присоединительными трансформаторами ТМПС-400/10 и разъединителями РГП-35/1000 УХЛ1 на каждой секции ЗРУ-ЮкВ.
Для обеспечения размещения дополнительных ячеек, проектом реконструкции существующего здания ЗРУ было предусмотрено выполнение ремонта существующего здания ЗРУ и строительство пристройки к нему.
Работы по объекту: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" выполнялись следующими подрядными организациями:
Строительно-монтажные работы выполнены ЗАО ПТП "Донэнергоремонт" (ИНН 6164056420) в соответствии с договором подряда N 65004/08 от 29.07.2008, общая сумма работ по договору - 11 481 400 рублей с НДС, выполнено работ в соответствии с предоставленными документами на сумму 6 879 448,38 рублей с учетом НДС 18% (таблица N 4 экспертного заключения).
Пусконаладочные работы по вновь смонтированному электрооборудованию подстанции Р-26 выполнены ЗАО ПТП "Донэнергоремонт" (ИНН 6164056420) в соответствии с договором подряда N 74677/09 от 13.08.2009 г., общая сумма работ по договору - 3 190 720 рублей с НДС, выполнено работ в соответствии с предоставленными документами на сумму 3 190 720 рублей с учетом НДС 18% - в соответствии с актом ф.КС-2 N 1/187 от 25.08.2009, справкой по ф.КС-3 N 1/187 от 25.08.2009.
Строительно-монтажные и пусконаладочные работы по сооружению линии ВОЛС "Р5-Р6-Р26", выполнены ООО "ПКФ Энергосвязь", ИНН 6165013838 в соответствии с договором подряда N 136419/25/11 от 06.10.2011 г., стоимость выполненных работ составила в соответствии с предоставленными документами - 3 438 000,01 рублей с учетом НДС 18% (см. таблицу N 5).
Поставка оборудования для выполнения работ по проекту "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" выполнялись следующими подрядными организациями:
1) ЗАО "Транстехкомплект" (ИНН 7722524310) согласно договору поставки N 66806/08 от 15.09.2008 осуществляло поставки ячеек КРУДРУН 6-10 кВ для нужд филиала ОАО "МРСК Юга" -"Ростовэнерго", в том числе для проекта "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка", и согласно Приложению N 1 к договору - Спецификации, и Акту приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией N 40/2009, поставило следующее оборудование: "Устройство комплектное распределительное напряжением 10 кВ на токи 630-1600 А серии КРУ СЭШ-63" в количестве 22 шт., а также "Устройство комплектное распределительное напряжением 10 кВ, на токи 630-3150 А серии К-61-М" в количестве 4 шт., на общую сумму 25 795 744 рублей с учетом НДС 18%.
2) ЗАО ПТП "Донэнергоремонт" (ИНН 6164056420) согласно договору поставки N 65013/08 от 31.07.2008 осуществляло поставки оборудования для проекта "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка", и согласно Приложению N 1 к договору - Спецификации, и Акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией N 40/2009 от 31.12.2009, поставило следующее оборудование - (таблица N 6 экспертного заключения) на общую сумму: 13 008 427,03 рублей с учетом НДС 18%.
Таким образом, по заключению эксперта, общая сумма затрат ПАО "МРСК Юга" на объекте: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" составила 52 312 339,42 руб. (т.7 л.д.47).
Для определения реально необходимых затрат на проведение реконструкции подстанции Р26, для выполнения технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015 для присоединения к электрическим сетям торгово-развлекательного центра и аквапарка по адресу: 8-й км автодороги Ростов-Таганрог по договору N 960/9-1-1-4 от 04.07.2006 об оказании услуг по присоединению к электрической сети, в соответствии с вопросом N 1, необходимо:
выделить из общего объема выполненных работ те работы, выполнение которых непосредственно связано с выполнением технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015;
определить соответствие фактически выполненных подрядными организациями объемов и расценок на выполнение работ проектным данным;
выделить из общего объема, установленного в процессе реконструкции оборудования, объем и стоимость оборудования, непосредственно связанного с выполнением технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015;
определить стоимость возвратных сумм, полученных ПАО "МРСК Юга" от реализации демонтированного оборудования (для вычета из общей стоимости затрат).
Экспертом указано, что объемы и стоимость строительных и строительно-монтажных работ по реконструкции подстанции Р26, для выполнения технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015, приведены в томе N 1 материалов, предоставленных судом для проведения экспертизы, а также в томе N 5 проекта 7441/50946/07- СД "Сводный сметный финансовый расчет стоимости, объектные и локальные сметные расчеты".
Согласно техническим условиям N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015:
10. Сетевая организация обязуется:
На ПС 110/10/6 кВ Р-26 выполнить пристройку к ЗРУ-6-10 кВ для размещения новых ячеек. Размер пристройки определить при проектировании.
В ЗРУ-6-10 кВ:
-заменить существующие ячейки 10 кВ с перекомпоновкой между старым и новым ЗРУ, с учетом монтажа двух линейных ячеек для электроснабжения объекта заявителя;
-смонтировать на I и II секции шин 10 кВ по одной линейной ячейке для подключения ЗРОМ-10 кВ;
Смонтировать ЗРОМы-10 кВ с плавным регулированием и подключить их к ячейкам, в соответствии с п. 10.2;
Во вновь смонтированных ячейках 10 кВ установить трансформаторы тока класса точности 0,5S/0,5/10 с расчетным коэффициентом трансформации.
Требования к релейной защите, автоматике.
10.5.1.Релейную защиту и автоматику заменяемых и новых линейных ячеек ПС 110/10/6 кВ Р-26 выполнить с применением микропроцессорных терминалов РЗА, тип терминалов определить при проектировании;
10.5.2.Предусмотреть автоматику регулирования вновь устанавливаемых ЗРО-Мов 10 кВ на базе устройств УАРК,]
10.6. Требования к телемеханике, СДТУ, организации связи.
10.6.1.Подключить новые ячейки 10 кВ к цепям ТУ,ТИ,ТС ПС 110/10/6 кВ Р-26.
10.7. Требования к учету и контролю электрической энергии.
10.7.1.Выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" и действующей нормативно-технической документацией, а также "Стандарта организации о технической политике по учет; электроэнергии в распределительном электросетевом комплексе ОАО "МРСК Юга"", утвержденного Решением Совета директоров ОАО "МРСК Юга" от 07.12.2011.
Таким образом, комплекс работ по выполнению технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015, включает в себя работы, выполняемые по следующим локальным сметам:
Смета N 1-3 - Демонтажные работы
Объектная смета N 2-1 - Строительство ОРУ-10 кВ на ПС 110/10/6 кВ
Смета N 2-1-1 - Строительные работы ОРУ
Смета N 2-1 -2 - Монтаж оборудования дугогасящего реактора РДМР-485 У1
Смета N 2-1-3 - Приобретение оборудования реактора РДМР-485/10 У1
Объектная смета N 2-2 - Строительство ЗРУ 6-10 кВ
Смета N 2-2-1-Строительные работы по ЗРУ-6 кВ
Смета N 2-2-2 - Монтаж оборудования ЗРУ 6-10 кВ
Смета N 2-2-3 - Приобретение оборудования ЗРУ 6-10 кВ
Смета N 2-2-6 - Заземление
Смета N 2-3 - Оборудование и монтаж релейной защиты вторичных соединений
Смета N 2-4 - Монтаж вторичных цепей телемеханизации.
Смета N 2-5 - Монтаж оборудования для АСКУЭ,
Объектная смета N 5-1 - Устройство телемеханики
Смета N 5-1-1- Монтаж и настройка оборудования телемеханики
Поскольку в пункте 10.6.1. технических условий содержится требование "Подключить новые ячейки 10 кВ к цепям ТУ,ТИ,ТС ПС 110/10/6 кВ Р-26", то стоимость самого оборудования телемеханики типа "Компас-2.0" в состав затрат, необходимых для выполнения данных технических условий, не включается.
Поскольку в пункте 10.7.1. технических условий требуется "Выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями... "Стандарта организации о технической политике по учету электроэнергии в распределительном электросетевом комплексе ОАО "МРСК Юга"", утвержденного Решением Совета директоров ОАО "МРСК Юга" от 07.12.2011, а данный стандарт содержит ряд требований к системе учета электроэнергии, невыполнимых при условии сохранения существующей на подстанции Р26 на период до 2006 года системы АСКУЭ типа "Капс-Миус", то в объем затрат, необходимых для выполнения технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015, следует включить стоимость оборудования, необходимого для выполнения системы АСКУЭ в соответствии с требованиями пункта 10.7.1, а также стоимость монтажно-наладочных работ, необходимых для обеспечения работы системы АСКУЭ на вновь установленном оборудовании ЗРУ-10 кВ.
Таким образом, стоимость фактически выполненных работ публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" по проекту: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" за период с 04.07.2006 до 12.10.2017, для выполнения технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015 для присоединения к электрическим сетям торгово-развлекательного центра и аквапарка по договору N 960/9-1-1-4 от 04.07.2006 об оказании услуг по присоединению к электрической сети, складывается из следующих затрат:
строительно-монтажные работы, выполненные ЗАО ПТП "Донэнергоремонт" (ИНН 6164056420) в соответствии с договором подряда N 65004/08 от 29.07.2008, на сумму 4 664 307,54 рублей с учетом НДС 18% (см.таблицу N 7);
2) пусконаладочные работы по смонтированному электрооборудованию ОРУ-10 кВ, ЗРУ-10 кВ ПС Р-26, выполненные ЗАО ПТП "Донэнергоремонт" в соответствии с договором подряда N 74677/09 от 13.08.2009, общая сумма работ по договору - 3 190 720 рублей с НДС, выполнено работ в соответствии с предоставленными документами на 3 190 720 рублей с НДС, фактическая стоимость работ в соответствии с составленной экспертом сметой - 1334 287,36 руб. с учетом НДС.
3) стоимость ячеек для ЗРУ-10 кВ, поставленных ЗАО "Транстехкомплект" согласно договору поставки N 66806/08 от 15.09.2008, в количестве 26 шт., на общую сумму 25 795 744 рублей с учетом НДС 18%.
4) стоимость оборудования, поставленного ЗАО ПТП "Донэнергоремонт" согласно договору поставки N 65013/08 от 31.07.2008 и необходимого для выполнения требований п. 10.2, 10.3, 10.5.2, 10.6, 10.7 технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015 г., рассчитана, исходя из функционального назначения оборудования, и составляет 6 379 547,60 рублей с учетом НДС, расчет стоимости приведен в таблице N 8;
5) поскольку данные о возвратной стоимости демонтированного оборудования в материалах дела не представлены, данная стоимость может быть определена в соответствии с проектным расчетом, см. "Локальный сметный расчет N 1, расчет возвратных сумм - 113 968,84 рублей.
Таким образом, общая стоимость затрат ПАО "МРСК Юга" по проекту: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" за период с 04.07.2006 до 12.10.2017, для выполнения технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015 для присоединения к электрическим сетям торгово-развлекательного центра и аквапарка по адресу: 8-й км автодороги Ростов-Таганрог по договору N 960/9-1-1-4 от 04.07.2006 об оказании услуг по присоединению к электрической сети, по заключению эксперта составляет 38 059 917,66 руб.
Таким образом, по вопросам суда экспертом сделаны следующие выводы.
По первому вопросу: "Определить объем и стоимость фактически выполненных работ публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" по проекту: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" за период с 04.07.2006 до 12.10.2017, для выполнения технических условий М960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015 для присоединения к электрическим сетям торгово-развлекательного центра и аквапарка по адресу: 8-й км автодороги Ростов-Таганрог по договору М960/9-1-1-4 от 04.07.2006 об оказании услуг по присоединению к электрической сет" экспертом сделан следующий вывод:
"Стоимость фактических затрат ПАО "МРСК Юга" по проекту: "Реконструкция ЗРУ 6-10 кВ для подключения Торгово-развлекательного центра и аквапарка" за период с 04.07.2006 до 12.10.2017, для выполнения технических условий N 960/2509-1-1-4-Д от 26.06.2015 для присоединения к электрическим сетям торгово-развлекательного центра и аквапарка по адресу: 8-й км автодороги Ростов-Таганрог по договору N 960/9-1-1-4 от 04.07.2006 об оказании услуг по присоединению к электрической сети, составляет 38 059 917,66 руб. с НДС".
По второму вопросу: "Являются ли фактически выполненные публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" работы за период с 04.07.2006 по 12.10.2017 необходимыми для осуществления технологического присоединения, возможности обеспечения заявленной заявителем мощности (3,956 МВт), надежного и бесперебойного энергоснабжения торгово-развлекательного центра и аквапарка в соответствии с характеристиками присоединения объекта по договору от 04.07.2006 N 960/9-1-1-4-8559/06" экспертом сделан следующий вывод:
"Фактически выполненные публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" работы за период с 04.07.2006 по 12.10.2017 являются технически обоснованными и необходимыми для осуществления технологического присоединения, возможности обеспечения заявленной заявителем мощности (3,956 МВт), надежного и бесперебойного энергоснабжения торгово-развлекательного центра и аквапарка в соответствии с характеристиками присоединения объекта по договору от 04.07.2006 N 960/9-1-1-4-8559/06".
Кроме того, судом исследованы вопросы, возникшие у истца по экспертному заключению. Так, в письменных ответах эксперта на переданные эксперту судом вопросы по экспертному заключению, экспертом даны ответы (т.8 л.д.42-47), при этом, эксперт был предупрежден судом об уголов
