Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10 января 2020 г. N 07АП-11015/19

город Томск

10 января 2020 г.

Дело N А03-7890/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 января 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Кривошеиной С. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Волковой Т. А. рассмотрел апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Ващенко В.С. (N 07ап-11015/19) на определение Арбитражного суда Алтайского края от 19.09.2019 по делу N А03-7890/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Железобетон" имени "Вениамина Моисеевича Мозырского" г. Барнаул, (ИНН 2227007734, ОГРН 1022200568477) к Приобскому ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю, г.Бийск, судебному приставу-исполнителю Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Ващенко В.С., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю, г.Бийск, Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ филиалу N 6, г.Бийск, ПАО АКБ "Держава", г.Москва, об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного на основании: постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 23.04.2019 N 22025/19/357227 на одну четверть на 14 123,37 руб. до 42 370,12 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 23.04.2019 N 22025/19/357253 на одну четверть на 25 230,78 руб. до 75 692,33 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/357225 на одну четверть на 29 593,80 руб. до 88 781,41 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34545 на одну четверть на 13 086,54 руб. до 39 259,61 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34537 на одну четверть на 20 505,33 руб. до 61 515,98 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34542 на одну четверть на 7 770,71 руб. до 23 312,12 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34541 на одну четверть на 13 086,48 руб. до 39 259,45 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34546 на одну четверть на 8 869,78 руб. до 26 609,35 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34536 на одну четверть на 2 500 руб. до 7 500 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34543 на одну четверть на 2 500 руб. до 7 500 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34540 на одну четверть на 30520,12 руб. до 91560,35 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34539 на одну четверть на 51 642,01 руб. до 154926,04 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Железобетон" имени "Вениамина Моисеевича Мозырского" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)) к Приобскому ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю, г.Бийск, судебному приставу-исполнителю Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Ващенко В.С., Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю, г.Бийск, Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ филиалу N 6, г.Бийск, ПАО АКБ "Держава", г.Москва, об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного на основании: постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 23.04.2019 N 22025/19/357227 на одну четверть на 14 123,37 руб. до 42 370,12 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 23.04.2019 N 22025/19/357253 на одну четверть на 25 230,78 руб. до 75 692,33 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/357225 на одну четверть на 29 593,80 руб. до 88 781,41 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34545 на одну четверть на 13 086,54 руб. до 39 259,61 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34537 на одну четверть на 20 505,33 руб. до 61 515,98 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34542 на одну четверть на 7 770,71 руб. до 23 312,12 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34541 на одну четверть на 13 086,48 руб. до 39 259,45 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34546 на одну четверть на 8 869,78 руб. до 26 609,35 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34536 на одну четверть на 2 500 руб. до 7 500 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34543 на одну четверть на 2 500 руб. до 7 500 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34540 на одну четверть на 30520,12 руб. до 91560,35 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34539 на одну четверть на 51 642,01 руб. до 154926,04 руб.

Определением суда от 19.09.2019 прекращено производство по заявлению общества к Приобскому ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю, г.Бийск, судебному приставу-исполнителю Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Ващенко В.С., ПАО АКБ "Держава", г.Москва, об уменьшении размера исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34540 на одну четверть на 30 520,12 руб. до 91 560,35 руб., постановления судебного пристава-исполнителя Приобского Отдела службы судебных приставов г. Бийска и Зонального района о взыскании исполнительского сбора от 29.04.2019 N 22025/19/34539 на одну четверть на 51 642,01 руб. до 154 926,04 руб., в связи с отказом от заявления в указанной части. В остальной части заявление общества удовлетворено.

Не согласившись с определением суда, судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Ващенко В.С. обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении заявления в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено; должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми, препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает определение суда законным и обоснованным.

От иных лиц отзывы в материалы дела не поступили.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили. На основании статьи 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие лиц и представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 272 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ исходя из доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными документами, в том числе являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно пункту 11 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

На основании части 1 статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительским сбором согласно части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет и является санкцией штрафного характера, так как представляет собой возложение на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности за неисполнение в добровольном порядке требования исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно пункту 3 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно позиции Конституционного Суда изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П исполнительский сбор является санкцией штрафного характера, то есть возложением на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В части 6 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из нормы части 7 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Как разъяснено в пункте 52 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, по смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

На основании части 2.1 статьи 324 АПК РФ вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.

Как следует из материалов дела, 23.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла постановление N 22025/19/357227 о взыскании с должника - ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 56 493,49 руб. В качестве основания вынесения указанного постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что должником в установленный срок не исполнены требования постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю по делу N 1201964, вступившего в законную силу 21.12.2018 в отношении должника: ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

23.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла постановление N 22025/19/357253 о взыскании с должника - ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 100 923,11 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав - исполнитель указывает, что установленный срок не исполнены требования Постановления от 20.12.2018, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю по делу N 1201669, вступившего в законную силу 20.12.2018 в отношении должника: ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

23.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла постановление N 22025/19/357225 о взыскании с должника - ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 118 375,21 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования постановления N40186/от 13.12.2018, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю по делу N 1200988, вступившего в законную силу 13.12.2018 в отношении должника: ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

29.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла постановление N 22025/19/34545 о взыскании с должника - ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 52 346,14 руб. В качестве основания вынесения указанного постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования Постановления N291/ от 15.02.2019, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю по делу N 1202973, вступившего в законную силу 15.02.2019 в отношении должника: ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

29.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла постановление N 22025/19/34537 о взыскании с должника - ООО "ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 82 021,30 руб. В качестве основания вынесения указанного постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования постановления N3903 от 16.11.2018, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю по делу N 1198265, вступившего в законную силу 16.11.2018 в отношении должника: ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

29.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла Постановление N 22025/19/34542 о взыскании с должника - ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 31 082,83 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования Постановления N 94 ОТ 04.02.2019, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Алтайскому краю по делу N 1202859, вступившего в законную силу 04.02.2019 в отношении должника: ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

29.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла Постановление N 22025/19/34541 о взыскании с должника - ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 52 345,93 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав - исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования Постановления N 48 от 25.01.2019, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю по делу N 1202081, вступившего в законную силу 26.12.2018 в отношении должника: ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

29.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла Постановление N 22025/19/34546 о взыскании с должника - ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 35 479,13 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования Постановления N478 от 27.02.2019, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю по делу N 1203334, вступившего в законную силу 27.02.2019 в отношении должника: ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Алтайскому краю.

29.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла Постановление N 22025/19/34536 о взыскании с должника - ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 10 000,00 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав - исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования Постановления N189/6нс от 30.10.2018, выданного ГУ- Алтайское Региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал N6 по делу N 189/бнс, вступившего в законную силу 30.10.2018 в отношении должника: ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: ГУАлтайского Регионального отделение фонда социального страхования РФ филиал N6.

29.04.2019 судебный пристав-исполнитель Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю Ващенко Виктория Сергеевна вынесла Постановление N 22025/19/34543 о взыскании с должника - ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы/стоимости взыскиваемого имущества, что составляет 10 000,00 руб. В качестве основания вынесения указанного Постановления судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования Постановления N 9/6нс от 25.01.2019, выданного ГУ-Алтайское Региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал N6 по делу N9/6нс, вступившего в законную силу 25.01.2019 в отношении должника: ООО ПО "Железобетон" имени "В.М.Мозырского" в пользу взыскателя: ГУ-Алтайское Региональное отделение фонда социального страхования РФ филиал N6.

Заявитель, не оспаривая законность вынесенных постановлений, просил уменьшить размер исполнительского сбора на основании статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ,

мотивировав его сложным финансовым положением.

Оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия заявителя не свидетельствуют о намерении уклониться от исполнения обязательства, а просрочка исполнения исполнительного документа вызвана объективными обстоятельствами. В действиях заявителя не усматривается умысла, направленного на сокрытие имущества, на воспрепятствование действиям судебного пристава-исполнителя, направленным на исполнение обязательств, а также на причинение вреда третьим лицам.

Апеллянт в жалобе указывает, что в настоящем случае не имеется оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, поскольку у должника имеется арестованное имущество на сумму 49 320 699,45 руб.

Суд апелляционной инстанции отклоняет данные доводы, поскольку отказ заявителю в удовлетворении его заявления будет означать наложение на общество несоизмеримо большой меры ответственности за неисполнение исполнительного документа, что в условиях сложного финансового положения предприятия может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо, учитывая правовую позицию изложенную Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П.

В данном случае предприятие не имело возможности добровольно исполнить требование исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок. Причины, которыми предприятие обосновало невозможность исполнения исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок, обоснованно признаны судом уважительными, учитывая представленные в обоснование заявления доказательства (судебные акты, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, акты о наложении ареста (описи имущества), постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, бухгалтерские балансы, справки о численности работников и др. - т.т. 1 и 2 ).

Таким образом, общество подтвердило наличие объективно непреодолимых обстоятельств, препятствующих для своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Принимая во внимание, что суд первой инстанции установил все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения данного заявления, оценил в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности, сделал выводы, основанные на правильном применении норм действующего законодательства, которые в судебном акте мотивированы соответствующим образом, оснований считать их неправильными у апелляционного суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены определения, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривается, поскольку уплата государственной пошлины при обжаловании определения об освобождении от уплаты исполнительского сбора не предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Алтайского края от 19.09.2019 по делу N А03-7890/2019

оставить без изменения, а апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю Ващенко В.С. - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Судья

С. В. Кривошеина