|
24 января 2020 г.
|
Дело N А12-5421/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 января 2020 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Самохваловой А.Ю.,
судей Макарихиной Л.А., Макарова И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Соколовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Областные вести" (ИНН 3443119674, ОГРН 1123443006796)
на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 10 октября 2019 года по делу N А12-5421/2019
по заявлению (возражению) общества с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Областные вести" относительно требований Поясовой Евдокии Павловны в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) кредитного потребительского кооператива "Диамант" (400066, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 24, сектор АЕ8; ИНН 3444107142, ОГРН 1033400326134),
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.02.2019 принято заявление Центрального банка Российской Федерации о признании кредитного потребительского кооператива "Диамант" (далее - должник, КПК "Диамант") несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.04.2019 в отношении КПК "Диамант" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Микушин Николай Михайлович.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.08.2019 КПК "Диамант" признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Микушин Н.М.
03.10.2019 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление (возражение) конкурсного кредитора общества с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Областные вести" (далее ООО "РГ "Областные вести") относительно включенных временным управляющим в реестр требований кредиторов КПК "Диамант" в период процедуры наблюдения требований Поясовой Евдокии Павловны по мотиву документальной неподтвержденности и наличия сомнений в финансовой возможности кредитора предоставить займы должнику.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.10.2019 заявление (возражение) ООО "РГ "Областные вести" возвращено в связи с пропуском нормативного срока на подачу возражений.
ООО "РГ "Областные вести" с определением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает, что: 1) статьей 129 АПК РФ соответствующее основание возврата, как пропуск срока на подачу возражений, не предусмотрено; 2) возражение иного кредитора - ООО "Стройкомплект" на включение требований Агеева Б.Е., поданное при схожих фактических обстоятельствах, принято к производству, что создает неравные условия для кредиторов; 3) ООО "РГ "Областные вести" не могло заявить возражения ранее обретения 27.08.2019 в судебном порядке статуса конкурсного кредитора должника; 4) временный управляющий не размещал в ЕФРСБ сведения о заявленных кредиторами требованиях, не представлял реестр заявленных требований; 5) реестр уже включенных временным управляющим требований конкурсных кредиторов впервые представлен в материалы дела к судебному заседанию по рассмотрению итогов процедуры наблюдения 08.08.2019, когда ООО "РГ "Областные вести" еще не являлось конкурсным кредитором и не могло ознакомиться с ним.
В дополнительной правовой позиции по апелляционной жалобе ООО "РГ "Областные вести" указывает на нарушение процессуального равенства участников спора, не принятие судом первой инстанции мер к установлению обстоятельств, позволяющих сделать вывод о пропуске срока подачи возражений.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит ее подлежащей удовлетворению.
В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Особенности рассмотрения дел о банкротстве финансовых организаций, к которым относится КПК "Диамант", предусмотрены параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве требования кредиторов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.
Пунктом 3 названной нормы установлено, что арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 настоящей статьи.
Информационное сообщение о введении в отношении КПК "Диамант" процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" 20.04.2019.
Таким образом, реестр заявленных требований кредиторов КПК "Диамант" подлежал закрытию временным управляющим по истечении тридцати календарных дней с 20.04.2019 (20.05.2019).
Согласно пунктам 5 и 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов. При наличии возражений относительно требований кредиторов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.
С учетом приведенной нормы, общий нормативный срок для предъявления возражения относительно требований кредиторов, включенных временным управляющим в реестр заявленных КПК "Диамант" требований кредиторов, истекал по истечении тридцати дней с даты закрытия 20.05.2019 реестра заявленных требований кредиторов.
Довод апелляционной жалобы ООО "РГ "Областные вести" о возникновении права на подачу возражений на требования иных кредиторов только с момента включения 27.08.2019 его собственных требований в реестр судом (по итогам рассмотрения возражений временного управляющего), апелляционной коллегией отклоняется как противоречащий приведенному положению пункта 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве, прямо наделяющему соответствующим правом кредиторов, предъявивших требования к финансовой организации (аналогично с пунктом 2 статьи 71 Закона).
Возвращая возражения ООО "РГ "Областные вести", суд первой инстанции руководствовался приведенными положениями и исходил исключительно из пропуска заявителем общего нормативного срока на их подачу.
Вместе с тем, судом первой инстанции не было учтено следующее.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018), Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации от 23.04.2018 N 305-ЭС17-6779, возможность реализации права на судебную защиту, как правило, законом связывается с моментом осведомленности лица о нарушенном праве. Срок на оспаривание решения конкурсного управляющего о включении в реестр требований кредиторов должника требований другого конкурсного кредитора исчисляется с момента, когда оспаривающий кредитор узнал или должен был узнать, что требование включено в реестр требований неправомерно. Кредиторы вправе подать возражения с момента их реальной или потенциальной осведомленности о нарушенном праве.
Данная правовая позиция, изложенная Верховным Судом РФ в обособленном споре по делу о банкротстве кредитной организации, также относящейся к финансовым (пункт 2 статьи 180 Закона о банкротстве), по мнению апелляционной коллегии, применима и к делу о банкротстве кредитного потребительского кооператива, ввиду схожего механизма формирования реестра требований кредиторов арбитражным управляющим.
Согласно пункту 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве, возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.
Очевидно, что для реализации соответствующего права на подачу возражений против требований, включенных временным управляющим в реестр заявленных требований, кредиторы должны обладать соответствующей информацией о заявленных требованиях и их основаниях.
Обеспечению соответствующего права на информацию о заявленных требованиях должны способствовать механизмы, закрепленные пунктом 2 и абзацем 2 пункта 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве, согласно которым:
- требования кредиторов, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований;
- арбитражный управляющий обязан обеспечить, в том числе, кредиторам, предъявившим требования к должнику, возможность ознакомления с реестром заявленных требований кредиторов и основаниями для включения требований в реестр заявленных требований кредиторов финансовой организации (в том числе с заявленными требованиями и приложенными к ним документами).
Возвращая заявление (возражение) ООО "РГ "Областные вести" в связи с пропуском нормативного срока на его подачу, суд первой инстанции не исследовал вопросы: имел ли данный кредитор, заявивший требования к Должнику в процедуре наблюдения, возможность ознакомиться с реестром заявленных требований и основаниями для включения требований в реестр заявленных требований кредиторов КПК "Диамант", в том числе через обращение к временному управляющему; имелись ли объективные препятствия для получения ООО "РГ "Областные вести" информации, необходимой для предъявления возражений на заявленные требования с соблюдением срока, установленного пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве.
В силу прямого указания пункта 7 статьи 183.26 Закона о банкротстве, требования кредиторов, кот
