Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2020 г. N 09АП-74078/19

г. Москва

23 января 2020 г.

Дело N А40-139027/19

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 января 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО ПКП "ТЕРРА"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.10.2019 по делу N А40-139027/19

принятое судьей Полукаровым А.В.

по заявлению ООО ПКП "ТЕРРА"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании отказа

в присутствии:

от заявителя:	Латыпов Д.М. ген. директор;
от заинтересованного лица:	Хабаров Д.С. по дов. от 06.11.2019, Шинкарюк А.Ю. по дов. от 06.11.2019;

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКП "ТЕРРА" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным отказ Департамента городского имущества города Москвы в предоставлении государственной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы" в отношении нежилого помещения общей площадью 174,7 кв.м., расположенного на первом этаже здания по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9, оформленный письмом N 33-5-151815/18-0-4 от 13.03.2019 по заявке N 33-5-151815 от 29.12.2018, обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить договор купли-продажи в отношении нежилого помещения общей площадью 174,7 кв.м, кадастровый N 77:01:0006026:4018, расположенного на первом этаже здания по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9, на условиях приложенного проекта договора купли-продажи по цене 12 606 780 руб., с учетом уточнений принятых судом первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФЫ.

Решением от 21.10.2019 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что решение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене, ввиду следующего.

Согласно материалам дела, между сторонами 31.06.2006 заключен договор аренды N 01-01058/06 нежилого помещения, площадью 174,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9 (Объект).

Дополнительным соглашением от 08.08.2016 года срок действия договора аренды продлен до 01.07.2026.

29.12.2018 Заявитель обратился в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением N 33-5-151815/18-(0)-0 о возмездном отчуждении Объекта, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2018) "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

13.03.2019 Заявителем был получен отказ Департамента городского имущества г. Москвы, оформленный письмом от 13.03.2019 N 33-5-151815/18-(0)-4 в предоставлении государственной услуги по причине истечения срока приостановления государственной услуги.

В обоснование данного отказа, ответчик указал следующее.

Нежилое помещение площадью 174,7 кв.м по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9, стр. 1, находится в собственности города Москвы (запись в ЕГРН от 15.01.2002 N 77-01/41-254/2001-1202) и передано ООО ПКП "ТЕРРА" на праве аренды по договору от 31.08.2006 N 01-01058/06.

По информации ГБУ МосгорБТИ в настоящее время вышеуказанный объект недвижимости зарегистрирован в Адресном реестре объектов недвижимости города Москвы: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9.

В рамках предоставления государственной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы" Департаментом в адрес ГБУ МосгорБТИ был направлен запрос о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости (исх. от 16.01.2019 N 33-5-151815/18-(1)-0).

В соответствии с пунктом 2.9.1.2.2 Административного регламента, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.05.2012 N 199-ПП, предоставление государственной услуги было приостановлено в связи с обеспечением изменений сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости. Срок приостановления от 17.01.2019 N 33-5-151815/18-(0)-2 истек. До настоящего времени актуальные сведения в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Кроме того Департаментом указано, что о завершении указанных мероприятий ООО ПКП "ТЕРРА" будет проинформировано Департаментом в установленном порядке и общество вправе повторно обратиться в Департамент за предоставлением государственной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы".

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 2.10.1.1 Административного регламента, Департаментом принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заявлению от 29.12.2018 вх. N 33-5-151815/18-(0)-0.

Не согласившись с оспариваемым решением ответчика, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, указал, в представленном ООО ПКП "ТЕРРА" проекте договора купли-продажи установлена цена нежилого помещения, основанная на отчете об оценке объектов недвижимости, заказчиком которого не является Департамент, что является неправомерным, так как не предусмотрено Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Кроме того, судом первой инстанции в решении указано, что согласно полученной Департаментом технической документации ГБУ МосгорБТИ в арендуемом нежилом помещении зафиксирована несанкционированная перепланировка, в результате которой изменилась площадь помещения со 174, 7 кв.м до 168,3 кв.м.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что правовые основания для заключения договора купли-продажи объекта недвижимого имущества площадью 174,7 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9 с ООО ПКП "ТЕРРА" у Департамента отсутствовали, ответчик правомерно, руководствуясь п. 2.10.1.2 Административного регламента, принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 ст. 9 Закона.

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления.

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

5) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли- продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Апелляционным судом установлено, что общество отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства, что подтверждается выпиской из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы и соответствует требованиям, установленным законом N 159-ФЗ от 22.07.2008 года.

Согласно материалам дела, с 2006 года арендуемое имущество непрерывно находится во владении заявителя по договору аренды, что не оспаривается ответчиком.

Отсутствие задолженности по арендной плате подтверждается письмом Департамента N ДГИ-67073/19 от 26.04.2019 и приложенным расчетом по состоянию на 29.12.2018.

Спорный объект не включен в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, что также не оспаривается ответчиком.

Согласно абз. 8 пункта 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 134 от 05.11.2009 года "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо учитывать, что перечень условий, при наличии которых арендатор обладает правом на приобретение, определен в Законе исчерпывающим образом. Субъекты РФ и муниципальные образования не вправе своими нормативными правовыми актами устанавливать какие-либо иные ограничения либо дополнительные условия реализации права на приобретение недвижимости.

Таким образом, в настоящем случае заявитель, как лицо обратившееся за указанной услугой и спорный объект, соответствуют установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ критериям.

Учитывая изложенное, отказ Департамента в предоставлении государственной услуги неправомерен.

Ссылки суда первой инстанции на те обстоятельства, что согласно полученной Департаментом технической документации ГБУ МосгорБТИ в арендуемом нежилом помещении зафиксирована несанкционированная перепланировка, в результате которой изменилась площадь помещения со 174, 7 кв.м до 168,3 кв.м., неправомерны, поскольку указанное условие не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги согласно ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства изменения состояния объекта; напротив, из материалов дела следует, что внешние ограждающие элементы и границы помещения не изменились, статус самостоятельного объекта недвижимости оно не утратило. Разночтения относительно площади арендуемого нежилого помещения в действительности не препятствуют идентификации данного объекта недвижимости. Изменение сведений о помещении и его площади с позиции норм Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и Федерального закона от 31.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не повлекло прекращения права собственности ответчика на данное имущество и не может служить препятствием для его отчуждения Обществу в установленном Законом N 159-ФЗ порядке.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу об уклонении ответчика от заключения договора купли-продажи с заявителем, отвечающим всем требованиям Закона (ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ)

Согласно п. п. 3, 4 ст. 9 Закона N 159-ФЗ, при получении заявления уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ" в двухмесячный срок с даты получения заявления, принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке, направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Согласно материалам дела, 16.04.2019 общество направило ответчику письменное обращение (требование) о неправомерных действиях уполномоченного органа и приложило для подписания проект договора купли-продажи с отчетом об оценке рыночной стоимости арендуемого имущества по цене, определенной независимым оценщиком на дату подачи заявки о выкупе.

13.05.2019 ответчик сообщил об отсутствии оснований для заключения договора.

В силу ч. 8 ст. 4 ФЗ N 159-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право обжаловать в установленном законодательством порядке: 1) отказ уполномоченного органа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, а также его бездействие в части принятия решения об отчуждении арендуемого имущества и (или) совершения юридически значимых действий, необходимых для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества; 2) достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена тем же Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Процедура заключения договора в обязательном порядке установлена ст. 445 ГК РФ. Согласно указанной статье, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (п. 2 ст. 445 ГК РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

В рассматриваемом случае сторонами не оспаривается рыночная стоимость арендуемого имущества по цене, определенной независимым оценщиком на дату подачи заявки о выкупе, основания не доверять независимой оценке (Отчет N ИП-007-03/19) у суда апелляционной инстанции отсутствуют, в связи с чем, ходатайство заявителя о назначении судебной экспертизы об определении рыночной стоимости объекта не подлежит удовлетворению.

В нормах статьи 445 Гражданского кодекса определены условия, последовательность и сроки совершения действий заинтересованных лиц при заключении договоров, обязательных хотя бы для одной из сторон; установленные в этих нормах сроки не являются пресекательными.

В соответствии со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан представить возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований. Следовательно, обязанная к заключению договора сторона не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте, и суд должен их рассмотреть.

Вместе с тем реализация права стороны, управомоченной требовать заключения договора в судебном порядке, не может зависеть от формы уклонения обязанной стороны от его заключения на предложенных условиях (отказ от подписания договора, подписание его в суде с протоколом разногласий, утрата протокола разногласий при пересылке, или подписание неуполномоченным лицом и т. п.).

Поскольку заключение договора является обязательным, обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению. Последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Указанная позиция согласуется с правовой позицией изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 11657/11 от 31 января 2012 г.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что оспариваемый отказ Департамента является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя.

Учитывая конкретные обстоятельства, в настоящем случае целью выбранного способа защиты гражданских прав обществом, содержащегося в п. 4 ст. 445 ГК РФ является непосредственное установление договорного правоотношения.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу об обоснованности требования истца обязать ответчика заключить с заявителем договор купли-продажи в отношении нежилого помещения общей площадью 174,7 кв.м., расположенного на первом этаже здания по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9, на предложенных заявителем условиях.

В силу ст. 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого в апелляционном порядке решения является неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ решение Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1. Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.10.2019 по делу N А40-139027/19 отменить.

2. Признать отказ Департамента городского имущества города Москвы от 13.03.2019 N 33-5-151815/18-(0)-4 в предоставлении ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕРРА" государственной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы" в отношении нежилого помещения общей площадью 174,7 кв.м., расположенного на 1 этаже здания по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9, незаконным.

3. Обязать Департамент городского имущества города Москвы в качестве продавца заключить с покупателем ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕРРА" договор купли-продажи в отношении нежилого помещения общей площадью 174,7 кв.м., расположенного на первом этаже здания по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9, на следующих условиях:

ДОГОВОР КУПЛИ-ПРОДАЖИ НЕДВИЖИМОСТИ

N

г. Москва ________ года

Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем "Продавец", в лице

, действующего на основании, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Терра", именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице Директора Д.М. Латыпова, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые вместе "Стороны", а по отдельности "Сторона", руководствуясь федеральными законами от 16.06.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом города Москвы от 17.12.2008 N 66 "О приватизации государственного имущества города Москвы", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Продавец обязуется передать в собственность Покупателя объект недвижимости (далее - Объект), расположенный по адресу: г. Москва, ул. Станиславского, д. 3/9 (этаж 1, пом. I), с кадастровым номером 77:01:0006026:4018, общей площадью 174,7 кв.м., а Покупатель принять и оплатить это имущество.

1.2. Объект находится в собственности города Москвы (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 15.01.2002 года N 77-01/41-254/2001-1202.

1.3. Продавец гарантирует, что на дату заключения Договора Объект в споре или под арестом не состоит, не является предметом залога.

1.4. Продажа Объекта осуществляется в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ. Покупателем в установленном законом порядке представлено Продавцу заявление о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

1.5. В соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского Кодекса Российской Федерации Объект находится в пользовании Покупателя, что исключает необходимость фактической передачи Объекта по акту приема-передачи.

1.6. Право собственности на Объект возникает у Покупателя с даты государственной регистрации перехода права собственности от Продавца к Покупателю в Едином государственном реестре недвижимости.

1.7. Договор вступает в законную силу после подписания Сторонами.

2.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Покупатель обязан:

2.1.1. Полностью уплатить цену Объекта (пункт 3.1 Договора) в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 3.4 Договора.

2.1.2. В срок не позднее десяти рабочих дней с момента оплаты первого платежа в соответствии с пунктом 3.4 направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), документы, необходимые для государственной регистрации права собственности и залога на Объект.

В срок не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявлений о государственной регистрации права собственности и залога на Объект представить Продавцу копию расписки в приеме документов на государственную регистрацию права собственности и залога на Объект.

2.1.3. Не позднее одного месяца с даты государственной регистрации права собственности и залога на Объект предоставить Продавцу сведения о переходе права собственности и залога на Объект.

2.1.4. Обеспечивать круглосуточный беспрепятственный доступ на Объект приватизации сотрудников эксплуатирующих служб.

2.1.5. Оформить необходимую разрешительную документацию на произведенную перепланировку нежилого помещения.

2.1.6. Оборудовать Объект средствами пожарной безопасности.

2.1.7. Письменно уведомлять Продавца о:

* принятых решениях о реорганизации, ликвидации, уменьшении уставного капитала;

* возбуждении процедуры банкротства и (или) о введении процедуры банкротства.

2.1.8. Обеспечивать соответствие Объекта установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложено на других лиц) в течение всего срока службы путем организации надлежащей эксплуатации своевременного устранения выявленных несоответствий, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

2.1.9. По письменному требованию Продавца в недельный срок составить закладную на Объект, удостоверяющую права Продавца по ипотеке в силу закона и по обеспеченному данной ипотекой обязательству, представив ее в орган регистрации прав в соответствии с нормами действующего законодательства.

2.2. Все необходимые расходы по государственной регистрации перехода права собственности на Объект несет Покупатель.

2.3. В соответствии со статьей 413 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство Покупателя по внесению арендной платы за пользование Объектом прекращается с даты заключения Договора.

2.3.1. При этом если впоследствии Договор будет признан недействительным, арендные отношения между Продавцом и Покупателем считаются не прекращавшимися.

2.3.2. Если договор аренды был зарегистрирован, любая из сторон договора аренды вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении в ЕГРН записи о прекращении договора аренды. Сохранение в ЕГРН записи о договоре аренды не означает, что договор аренды не прекратился, что установлено пунктами 5 и 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды".

2.4. Покупатель вправе без согласия Продавца, но с письменного уведомления Продавца не менее чем за два месяца изменить периодичность оплаты приобретаемого в рассрочку Объекта с ежемесячной/ежеквартальной на ежеквартальную/ежемесячную, но не более одного раза за весь период предоставляемой по Договору рассрочки.

2.5. Покупатель вправе продать или иным способом произвести отчуждение Объекта (объектов недвижимости, возникших в результате раздела Объекта), передав приобретателю права и обязанности по Договору в соответствии со статьей 392.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, оставаясь при этом поручителем за нового покупателя на всю сумму задолженности по Договору (как основному долгу, так и процентов, а также неустоек (штрафов и пеней)) на момент отчуждения Объекта (объектов недвижимости, возникших в результате раздела Объекта), либо выдав за нового покупателя независимую гарантию на ту же сумму, предоставив ее Продавцу (для Покупателя по его выбору).

В этом случае ипотека на Объект (объекты недвижимости, возникшие в результате раздела Объекта) сохраняется до момента полного исполнения обязательств Покупателя и (или) нового покупателя по Договору.

2.6. При этом Соглашение о передаче Договора:

* должно предусматривать условия о поручительстве, соответствующем указанному в пункте 2.5 Договора, солидарную ответственность поручителя и вступает в силу не ранее получения Продавцом одного подлинного экземпляра такого Соглашения (в случае выбора поручительства Покупателя);

* вступает в силу не ранее выдачи Покупателем Продавцу независимой гарантии, соответствующей указанной в пункте 2.5 Договора (в случае выбора независимой гарантии) и направляется в количестве одного экземпляра Покупателем Продавцу.

2.7. Вместо поручительства или независимой гарантии, указанных в пункте 2.5 Договора, Покупателем может быть предоставлена Продавцу банковская гарантия на ту же сумму.

2.8. Продавец вправе проводить в установленном порядке осмотр Объекта.

3. ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Цена Объекта составляет 12 606 780 руб. 00 коп. (двенадцать миллионов шестьсот шесть тысяч семьсот восемьдесят рублей ноль копеек) в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости от 25.03.2019 года N ИП-007-03/19, выполненным Индивидуальным предпринимателем Арлашиным М.Н.

НДС в соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации не начисляется.

3.2. Оплата по Договору осуществляется в рассрочку в течение пяти лет со дня его заключения и изменению не подлежит.

3.3. На сумму денежных средств, составляющих Цену Объекта, по уплате которых предоставляется рассрочка, подлежат начислению проценты равные одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставки).

3.4. Оплата по Договору вносится Покупателем ежемесячно. Первый платеж перечисляется не позднее одного месяца с даты заключения Договора. Последующие ежемесячные платежи осуществляются Покупателем до _______ числа каждого месяца и состоят из оплаты в счет основного долга, составляющей не менее 210 113 (двести десять тысяч сто тринадцать) руб. 00 коп. и процентов за предоставленную рассрочку, начисляемых на остаток основного долга.

Оплата в счет основного долга при последнем платеже соответствует невыплаченному остатку Цены Объекта.

3.5. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения Покупателя.

3.6. Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления Покупателем денежных средств в рублях на расчетный счет по следующим реквизитам:

Получатель Управление Федерального казначейства по г. Москве (Департамент городского имущества города Москвы) ИНН 7705031674 КПП 770301001 Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

Расчетный счет 40101810045250010041

КБК - 07111402023028000410 "Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, в части реализации основных средств по указанному имуществу"

В платежном поручении необходимо указывать номер и дату Договора, адрес Объекта и наименование Покупателя.

Изменение реквизитов для перечисления денежных средств по Договору публикуются на информационных ресурсах Продавца.

При этом такая публикация является надлежащим уведомлением Покупателя и внесение изменений в настоящий пункт и пункт 3.7 Договора не требуется.

Факт оплаты Объекта подтверждается выпиской с указанного счета о поступлении средств, в размере и сроки, указанные в Договоре.

3.7. Стороны пришли к соглашению о том, что в случае возникновения по Договору переплаты при наличии неисполненных, в том числе не наступивших будущих обязательств Покупателя по оплате до конца действия Договора либо неисполненных, в том числе не наступивших обязательств по иным договорам, заключенным между Сторонами, образующаяся переплата не возвращается, а подлежит зачислению в счет оплаты по Договору за будущие периоды или по иным заключенным между Сторонами договорам (при наличии).

3.8. При утрате Покупателем статуса субъекта малого и среднего предпринимательства или продажи Объекта лицу, не являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, на сумму денежных средств, составляющих Цену

Объекта (пункт 3.1 Договора), по уплате которых предоставляется рассрочка, подлежат начислению проценты равные ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ключевой ставке).

4. ЗАЛОГ ИМУЩЕСТВА

4.1. В качестве обеспечения исполнения обязательств Покупателя по оплате приобретаемого имущества в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ устанавливается залог недвижимого имущества, приобретаемого Покупателем по Договору, который является также соглашением о залоге недвижимого имущества в соответствии с нормами статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

4.2. В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ право, в силу которого имущество, на которое устанавливается залог, принадлежит залогодателю, является правом собственности, переход которого от Продавца к Покупателю будет зарегистрирован в установленном порядке органом регистрации прав.

4.3. Предметом залога является имущество, указанное в пункте 1.1 Договора. Последующий залог допускается только с согласия Продавца.

4.4. Оценка имущества произведена в установленном порядке и указана в пункте 3.1 Договора.

4.5. В случае неисполнения Покупателем обязанностей, предусмотренных пунктом 3.4 Договора, на имущество, находящееся в залоге у Продавца, может быть обращено взыскание в установленном законом порядке.

При этом период просрочки должен составлять не менее трех месяцев.

4.6. При заключении Покупателем последующего договора об ипотеке на Объект кредитные (заемные) средства по обеспечиваемому последующим залогом обязательству по кредитному договору (договору займа) Покупатель обязан направлять, в том числе, на своевременную оплату цены Объекта (пункт 3.1 Договора) в порядке и на условиях, предусмотренных пунктом 3.4 Договора, не допуская образования задолженности.

Условие о направлении необходимой части кредитных средств на цели, предусмотренные настоящим пунктом Договора, должно содержаться непосредственно в соответствующем кредитном договоре (договоре займа).

При этом старшинство залогов не подлежит изменению.

4.7. Покупатель на время нахождения Объекта в залоге у Продавца вправе передавать Объект:

4.7.1. В доверительное управление третьим лицам исключительно при условии включения в договор доверительного управления обязанностей доверительного управляющего по внесению платежей на счет Департамента в соответствии с порядком, установленным пунктом 3.4 Договора;

4.7.2. В аренду без согласия, но с письменного уведомления Продавца с приложением одного подлинного экземпляра подтверждающего документа (договора, гарантии):

- в случае предоставления Покупателем или арендатором банковской гарантии в пользу Продавца (пункт 3 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации) на всю сумму задолженности (при наличии таковой на момент заключения договора аренды) и повременных платежей за весь период аренды Объекта или оформления независимой гарантии арендатора за Покупателя (для коммерческих организаций) на тот же срок либо поручительства арендатора на таких же условиях (для некоммерческих организаций или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);

- в случае если условиями соответствующего договора аренды предусмотрено, что обязанность по внесению арендной платы арендатором исполняется, в том числе, в форме внесения за Покупателя соответствующих платежей, предусмотренных в пункте 3.4 Договора, в размере, полностью покрывающем соответствующий повременной платеж.

В иных случаях передача Объекта в аренду возможна исключительно с согласия Продавца.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение сроков оплаты, предусмотренных п. 3.4 Договора, Продавец вправе требовать с Покупателя уплаты неустойки (пени) в размере 1/365 (одной трехсот шестидесяти пятой) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

5.2. Пени, указанные в пункте 5.1 Договора, уплачиваются сверх процентов, указанных в пункте 3.3 Договора.

5.3. В случае уклонения Покупателя от государственной регистрации перехода права собственности на Объект Покупатель обязан уплатить Продавцу штраф в размере суммы, рассчитанной по ставке арендной платы на дату заключения Договора, за период со дня, следующего за последним днем, установленным для осуществления (устранения причин приостановления) государственной регистрации перехода права собственности на Объект (пункт 2.1.2 Договора), по день фактического осуществления государственной регистрации перехода права собственности на Объект.

При этом Стороны признают уклонением от государственной регистрации перехода права собственности и залога на Объект:

- несовершение действий, предусмотренных пунктом 2.1.2 Договора, с нарушением сроков, указанных в данном пункте Договора, более чем на месяц без уважительных причин либо более, чем на три месяца вне зависимости от причин;

- неустранение в установленные органом регистрации прав сроки причин приостановления государственной регистрации, повлекшее отказ в государственной регистрации (если такой отказ не обжалован в установленном порядке либо в удовлетворении жалобы отказано, и решение об этом вступило в законную силу).

- неисполнение обязанности, предусмотренной пунктом 7.6 Договора.

5.4. В случае неисполнения обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.3 Договора, Покупатель обязан уплатить Продавцу штраф в размере 1 % от цены Объекта.

5.5. Продавец, как залогодержатель, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного залогом обязательства Покупателя по оплате приобретаемого имущества (пункт 4.1 Договора) или, если его требование не будет удовлетворено, обратить взыскание на предмет залога в случаях, установленных в пункте 2 статьи 351 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.6. Покупатель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший обязательства по Договору, обязан возместить Продавцу убытки в полной сумме сверх предусмотренных Договором неустоек.

5.7. Во всех других случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.8. Покупатель с даты заключения Договора несет ответственность за необорудование Объекта средствами пожарной безопасности, а также несоблюдение иных требований в сфере пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Стороны признают, что сведения о размере неуплаченной Покупателем в срок задолженности по Договору не являются коммерческой тайной и в случае просрочки двух и более периодов оплаты в соответствии с пунктом 3.4 Договора могут быть размещены Продавцом на странице Департамента на официальном сайте Мэра Москвы в сети Интернет.

5.10. За нарушение обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.9 Договора, Покупатель обязан уплатить Продавцу неустойку в размере 1% от цены Объекта за каждый полный месяц просрочки.

6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

6.1. Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним.

6.2. Споры, не урегулированные Сторонами, передаются на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы в порядке, нии действующим законодательством Российской Федерации.

7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью Договора.

7.2. Все изменения и дополнения к Договору оформляются на бумажном носителе, подписанном собственноручной подписью, за исключением случаев, когда федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативно-правовым актом допускается их оформление электронными документами, - подписанными квалифицированной электронной подписью (в этом случае аккредитованный удостоверяющий центр определяется Продавцом).

7.3. Продавцу неизвестно о каких-либо обстоятельствах, предусмотренных пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ и (или) статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации, иными нормами законодательства Российской Федерации и (или) города Москвы, а равно и о правах третьих лиц, препятствующих приватизации Объекта.

7.4. Стороны договорились о том, что выявление указанных в пункте 7.3 Договора обстоятельств влечет за собой расторжение Договора во внесудебном порядке. При этом заключение соглашения о расторжении Договора является для Покупателя обязательным.

7.5. В случае непоступления в течение 30 дней с даты истечения срока оплаты на расчетный счет средств, указанных в пункте 3.4 Договора (непредставления подтверждающих оплату документов), если переход права собственности на Объект от Продавца к Покупателю не зарегистрирован в Управлении Росреестра по Москве, что является существенным нарушением условий Договора, Продавец в одностороннем порядке вправе расторгнуть Договор путем направления уведомления, при этом Договор считается расторгнутым по истечении 30 дней с даты направления уведомления, за исключением случаев, когда сумма платежей, полученных от Покупателя, превышает половину цены Объекта.

7.6. При этом Покупатель обязан совершить регистрационные действия, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности на Объект к Продавцу.

7.7. Если право собственности Покупателя на Объект прекращается вследствие его изъятия для государственных или муниципальных нужд и Покупателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо Продавец приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося Покупателю возмещения.

7.8. Продавец, интересы которого не могут быть в полной мере защищены правами, предусмотренными пунктом 7.7 Договора, вправе потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания на имущество, предоставленное Покупателю взамен изъятого.

7.9. В случае расторжения Договора (прекращения его в связи с односторонним отказом) Продавец выплачивает Покупателю денежные средства, уплаченные по

Договору, за вычетом денежных средств в размере рыночной стоимости права пользования Объектом, определенной на дату заключения Договора.

7.10. Наличие просроченной задолженности (как по основному долгу, так и по процентам, а также неустоек (штрафов и пеней)) на момент принятия решения о ликвидации, реорганизации Покупателя и (или) уменьшения его уставного капитала, а равно неисполнение Покупателем обязанности, предусмотренной пунктом 2.1.6 Договора, является основанием для предъявления Продавцом требования о досрочном исполнении обязательств при наступлении соответствующих обстоятельств.

7.11. В случае если на момент включения Объекта в жилом доме в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве" (иными правовыми актами города Москвы), переход права собственности к Покупателю не зарегистрирован (вне зависимости от причин) Продавец вправе в одностороннем порядке расторгнуть Договор. При этом Покупателю предоставляются гарантии, предусмотренные Законом РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящим Договором Стороны подтверждают выполнение условий, установленных статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в том числе отсутствие задолженности по арендной плате на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

8.2. Покупатель ознакомлен и согласен с фактическим состоянием Объекта, а в случае выявления перепланировок (переустройства) Покупатель принимает на себя обязательства за свой счет и своими. силами либо с привлечением третьих лиц произвести фактические и (или) юридические действия, необходимые для приведения Объекта в соответствие со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости. При этом изменение площади Объекта в результате указанных фактических и (или) юридических действий не является основанием для удовлетворения требований Продавца или Покупателя об изменении цены по Договору, указанной в пункте 3.1, а также прекращению обязательств по Договору.

8.3. Лица, подписавшие Договор, заверяют друг друга (статья 431.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), что являются надлежащими уполномоченными представителями Сторон, что Договор не является сделкой с заинтересованностью, а лицо, подписавшее Договор со стороны Покупателя, дополнительно заверяет Продавца, что Договор не является для Покупателя крупной сделкой либо, что порядок согласования крупной сделки соответствующими органами управления Покупателя для Договора соблюден.

8.4. При переходе от Продавца к Покупателю права собственности на Объект одновременно к Покупателю переходит и доля в праве общей долевой собственности на общее имущество здания в силу закона вне зависимости от ее регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

8.5. В случае нахождения Объекта в жилом доме, включенном в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 года N 497-ПП (иными правовыми актами города Москвы), и подлежащего изъятию для государственных нужд города Москвы, покупателю гарантируется предварительное и равноценное возмещение в соответствии с федеральным законодательством.

8.6. Договор составлен в трех экземплярах, один из которых находится у Продавца, второй - у Покупателя, третий передается в орган регистрации прав.

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Продавец:

Покупатель:

Департамент городского имущества города

Москвы

125009, г. Москва, Газетный пер., д. 1/12

ИНН 7705031674

КПП 770301001

ОГРН 1037739510423 (дата внесения записи:

27.02.2013 г., регистрирующий орган:

Межрайонная инспекция ФНС России N 46 по г.

Москве)

Общество с ограниченной ответственностью

"Производственно-коммерческое предприятие

"Терра"

109004, г. Москва, Станиславского, д. 3/9, этаж 1,

пом. I, ком. 1, офис 1

ИНН 7705030663

КПП 770901001

ОГРН 1027739317143

Директор

Д.М.Латыпов

Латыпов

Д.М.Латыыыыпоыпр ЛЛатыповЛатыпов

(подпись, М.П.) (подпись, М.П.)

4. Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННО-КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТЕРРА" расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей по заявлению, по апелляционной жалобе 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов