Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2020 г. N 12АП-16287/19

г. Саратов

31 января 2020 г.

Дело N А06-8499/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мальцевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" на определение Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2019 года по делу N А06-8499/2018 о возвращении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения

по заявлению Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года по делу А06-8499/2018

по иску общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис", (143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, ул. Маршала Жукова Г.К., 13, пом. 1, ОГРН 1025003747614, ИНН 5030040730),

к муниципальному казенному учреждению культуры "Центр культуры муниципального образования "Яксатовский сельсовет" Приволжского района Астраханской области, (416462, Астраханская область, Приволжский район, село Яксатово, Микрорайон Юность, дом 10, ОГРН 1113019001358, ИНН 3019001846),

третьи лица: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга", (ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561), публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания", (ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554),

о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 289.877 руб. 73 коп.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года по делу А06-8499/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2019 года по делу N А06-8499/2018 заявление Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года по делу N А06-8499/2018 возвращено заявителю.

Администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" обратилось в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению культуры "Центр культуры муниципального образования "Яксатовский сельсовет" Приволжского района Астраханской области о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в сумме 289 877 руб. 73 коп.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" были удовлетворены. С муниципального казенного учреждения культуры "Центр культуры муниципального образования "Яксатовский сельсовет" Приволжского района Астраханской области (ОГРН 1113019001358, ИНН 3019001846) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" (ОГРН 1025003747614, ИНН 5030040730) взыскано 298 675 руб. 73 коп., из которых 289 877 руб. 73 коп. - сумма долга по контракту на поставку электроэнергии от 25.12.2015 года N 33058 на основании акта о неучтенном потребления электрической энергии от 05.12.2016 года N 002317 и 8 798 руб. - расходы по уплате государственной пошлины.

Администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года по делу N А06-8499/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Возвращая заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам на основании пункта 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волгоградской области пришел к выводу, что у Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" отсутствует право на подачу заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года по делу А06-8499/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что Администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" является учредителем муниципального казенного учреждения культуры "Центр культуры муниципального образования "Яксатовский сельсовет". 25.07.2019 в связи с недостаточностью денежных средств, доведенных до Учреждения, для исполнения денежного обязательства, возникшего согласно решению Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года по делу N А06-8499/2018, Администрацией была уплачена задолженность в сумме 298 675 руб. 73 коп., взысканная с Учреждения в пользу ООО "Лукойл-Энергосервис".

Таким образом, по мнению заявителя жалобы, в деле появились вновь открывшиеся обстоятельства, из которых следует, что решение принято в отношении обязанностей Администрации.

Проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, подается лицами, участвующими в деле.

Заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано, помимо лиц, участвующих в деле, также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт (абзац 2 пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление от 30.06.2011 N 52).

Таким образом, обращаясь в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам, заявитель должен обладать статусом лица, участвующего в деле, либо представить доказательства того, что принятый по делу судебный акт, затрагивает права и обязанности заявителя.

Возвращая заявление о пересмотре судебного акта, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" не является лицом, участвующим в деле, а также лицом, в отношении прав и обязанностей которого принят судебный акт. Наличие у Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" какой-либо заинтересованности в исходе дела, само по себе не наделяет его правом на обращение в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2019 N 307-ЭС19-4309).

Данное обстоятельство также подтверждается определением Арбитражного суда Поволжского округа от 03 апреля 2019 года, рассмотревшего кассационную жалобу Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2019 года по настоящему делу.

Арбитражный суд Поволжского округа в определении от 03 апреля 2019 года, в частности, указал на то, что Администрация муниципального образования "Яксатовский сельсовет" не является тем лицом, о правах и обязанностях которого были приняты оспоренные по делу судебные акты.

Что касается ссылки администрации на то, что она, являясь распорядителем финансов и учредителем ответчика, в нарушение статьи 42, пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ, статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации неправомерно не была привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного либо иного лица, то она отклонена судом округа.

В данном случае обязательства по отношению к истцу были нарушены непосредственно ответчиком, являющимся самостоятельным юридическим лицом, несущим ответственность по своим обязательствам.

Кроме того, суд апелляционной инстанции полагает, что указанные заявителем обстоятельства не являются вновь открывшимися обстоятельствами, предусмотренными нормами права.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - Постановление Пленума N 52), обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Оценив приведенные в обоснование заявления Администрацией муниципального образования "Яксатовский сельсовет" обстоятельства, суд пришел к выводу, что они не могут быть квалифицированы в качестве вновь открывшихся обстоятельств.

В силу пункта 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что не соблюдены требования, предъявляемые настоящим Кодексом к форме и содержанию заявления.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что у Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" отсутствует право на подачу заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2018 года по делу А06-8499/2018 по вновь открывшимся обстоятельствам, суд первой инстанции правомерно возвратил заявление Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет".

Правовых оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; правильно применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены определения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

Определение Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2019 года по делу N А06-8499/2018 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба Администрации муниципального образования "Яксатовский сельсовет" - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 31 октября 2019 года по делу N А06-8499/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

М.Г. Цуцкова