Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2020 г. N 12АП-16840/19

г. Саратов

17 февраля 2020 г.

Дело N А57-28525/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "12" февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен "17" февраля 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Макарова И.А.

судей Макарихиной Л.А., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Стриганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

апелляционные жалобы арбитражного управляющего Баскакова Александра Александровича

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26 ноября 2019 года по делу N А57-28525/2015 (судья Рожкова Э.В.)

по ходатайству ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕРКУРИЙ" об отстранении Баскакова Александра Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего акционерного общества "Торгово-промышленная компания "Союз",

и на определение Арбитражного суда Саратовской области от 27 ноября 2019 года по делу N А57-28525/2015, (судья Рожкова Э.В.)

по ходатайству Баскакова Александра Александровича об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника,

в рамках дела о банкротстве, возбужденного по заявлению кредитора - ОАО "ФОНДСЕРВИСБАНК", о признании Акционерного общества "Торгово-промышленная компания "Союз" (ОГРН 1087746259589, ИНН 7705830934, 412421, город Аткарск, улица Лермонтова, дом 40) несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании: арбитражного управляющего Баскакова Александра Александровича - лично, паспорт обозревался,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Саратовской от 17 июня 2016 года (резолютивная часть объявлена 09.06.2016) Акционерное общество "Торгово-промышленная компания "Союз" (далее АО ТПК "Союз", Должник) признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 июня 2016 года (резолютивная часть объявлена 09.06.2016) конкурсным управляющим утвержден Баскаков Александр Александрович, член Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий" (127018, город Москва, улица 2-я Ямская, д.2, офис 201).

02 октября 2019 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление конкурсного управляющего АО ТПК "Союз" Баскакова А.А. об освобождении его от исполнения обязанностей.

13.11.2019 в суд поступило ходатайство Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕРКУРИЙ" (далее СРО "МЕРКУРИЙ") об отстранении Баскакова Александра Александровича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО ТПК "Союз" в рамках дела N А57-28525/2015 в связи с его дисквалификацией.

Определением Арбитражного суда Саратовской области суда от 26.11.2019 (резолютивная часть от 19.11.2019) арбитражный управляющий Баскаков Александр Александрович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО ТПК "Союз". Конкурсным управляющим утвержден Саранин Андрей Владимирович, член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

Определением суда от 27.11.2019 (резолютивная часть от 20.11.2019) в удовлетворении заявления Баскакова А.А. об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО ТПК "Союз" отказано.

Арбитражный управляющий Баскаков Александр Александрович не согласился с вынесенными судебными актами, обратился в суд с апелляционными жалобами, в которых просит отменить определения суда первой инстанции и принять новый судебный акт о его освобождении от исполнении обязанностей.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ходатайство об освобождении от исполнения обязанностей было подано раньше и имело приоритет, об отложении рассмотрения вопроса об освобождения Баскаков А.А. просил в интересах конкурсных кредиторов, поскольку в суд еще не поступило представление Ассоциации СОАУ "ЦФО" на избранную на собрании кредиторов от 02.10.2019 кандидатуру Саранина А.В.

При этом, Баскаков А.А. отмечает, что отстранение от исполнение обязанностей по сравнению с удовлетворением ходатайства об освобождении влечет для него негативные последствия, поскольку повышает порог входа в СРО после погашения срока дисквалификации и увеличивает сумму страховой премии.

В судебном заседании, арбитражным управляющим Баскаковым А.А. заявлено ходатайство об объединении апелляционных жалоб для совместного рассмотрения.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2020 рассмотрение апелляционной жалобы Баскакова А.А. на определение Арбитражного суда Саратовской области от 26 ноября 2019 года назначено в судебном заседании на 12.02.2020 на 14 час. 15 мин. В судебном заседании объявлен перерыв до 14 час. 30 мин.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2020 рассмотрение апелляционной жалобы Баскакова А.А. на определение Арбитражного суда Саратовской области от 27 ноября 2019 года назначено в судебном заседании на 12.02.2020 на 14 час. 30 мин.

Информация о принятии апелляционных жалоб к производству и назначении дела к судебному разбирательству размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 8 Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" апелляционная жалоба может быть подана как на один судебный акт, так и на несколько судебных актов, принятых по одному делу, каждый из которых может быть обжалован отдельно, что само по себе не противоречит правилам главы 34 АПК РФ. По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на несколько судебных актов по одному делу не исключается принятие одного судебного акта.

Учитывая, что предметом обоих обособленных споров являлся вопрос прекращения полномочий Баскакова А.А., как конкурсного управляющего должника, аналогичные доводы апелляционных жалоб Баскакова А.А. и возможность подачи единой апелляционной жалобы на связанные судебные акты, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности совместного рассмотрении апелляционных жалоб.

Арбитражный управляющий Баскаков Александр Александрович поддержал доводы, изложенные в апелляционных жалобах.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступ.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266 - 272 АПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее Закон о банкротстве), рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 144 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по заявлению конкурсного управляющего.

Как указано выше, 02 октября 2019 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление Баскакова А.А. об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО ТПК "Союз" должника.

Судебное заседание по рассмотрению заявления было назначено судом на 21.10.2019 и впоследствии отложено на 20.11.2019 на основании собственного ходатайства Баскакова А.А. ввиду невозможности явки его представителя, а также ввиду необходимости личного участия конкурсного управляющего для подробного изложения своей позиции.

13.11.2019 в Арбитражный суд Саратовской области поступило ходатайство СРО "МЕРКУРИЙ" об отстранении Баскакова А.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО ТПК "Союз" в связи с привлечением к административной ответственности с назначением меры административного наказания в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев по решению Арбитражного суда Курганской области от 23.05.2019 по делу N А34-14581/2018, оставленному без изменения Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2019.

В силу прямого указания абзаца 1 пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

При этом, согласно абзацу 4 пункта 3 указанной статьи закона, отстранение арбитражного управляющего, к которому применено административное наказание в виде дисквалификации, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждение нового арбитражного управляющего осуществляются арбитражным судом не позднее дня, следующего после дня принятия ходатайства саморегулируемой организации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Таким образом, в силу прямого законодательного регулирования, рассмотрение ходатайства СРО об отстранении конкурсного управляющего в случае его дисквалификации осуществляется в ускоренном порядке и без вызова лиц, участвующих в деле, что обусловлено отсутствием влияния их позиции на разрешение вопроса об отстранении, поскольку таковое производиться судом не в связи с установлением нарушений в действиях управляющего в рамках настоящего дела о банкротстве, а вследствие дисквалификации управляющего, как самостоятельного и самодостаточного основания к отстранению.

Как следует из материалов дела, с учетом принятия ходатайства СРО "МЕРКУРИЙ" определением от 18.11.2019, судебное заседание по его рассмотрению без вызова сторон было назначено Арбитражным судом Саратовской области на 20.11.2019, в соответствие с требованием абзаца 4 пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве.

19.11.2019 ходатайство СРО "МЕРКУРИЙ" судом рассмотрено и удовлетворено.

В связи с предшествующим отстранением, у суда не имелось оснований для удовлетворения 20.11.2019 заявления Баскакова А.А. о его освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Относительно довода апелляционной жалобы Баскакова А.А. о наличии для него негативных последствий вследствие отстранения, а не освобождения от исполнения обязанностей, в виде повышения порога входа в СРО после погашения срока дисквалификации и увеличения суммы страховой премии, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

Во-первых, как указано выше, отстранение от исполнения обязанностей, в настоящем случае, обусловлено не установлением судом каких-либо нарушений, допущенных Баскаковым А.А. как конкурсным управляющим АО "ТПК "Союз" и произведено не в связи с жалобой лица, участвующего в деле о банкротстве должника, а на основании ходатайства СРО вследствие дисквалификации управляющего, которая является самостоятельным, безусловным основанием.

Во-вторых, административное наказание в виде дисквалификации назначается судом при повторном неисполнении арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о банкротстве (пункт 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ) и, в силу пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве, в любом случае влечет для дисквалифицированного управляющего негативные последствия в виде отстранения от проводимых процедур банкротства.

Попытка использования управляющим механизма прекращения своих полномочий через подачу заявления об освобождении от исполнения обязанностей для исключения своего отстранения по ходатайству СРО, не может являться основанием для отмены определения Арбитражного суда Саратовской области от 19.11.2019 (резолютивная часть), вынесенного при соблюдении судом определенных абзацем 4 пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве срока и порядка рассмотрения ходатайства СРО "МЕРКУРИЙ".

С учетом изложенного, апелляционная коллегия не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, несогласия с ними, в связи с чем, не усматривает оснований для отмены определений.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 26 ноября 2019 года по делу N А57-28525/2015 и определение Арбитражного суда Саратовской области от 27 ноября 2019 года по делу N А57-28525/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.

Председательствующий судья

И.А. Макаров

Судьи

Л.А. Макарихина А.Ю. Самохвалова