Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 г. N 13АП-518/20 по делу N А56-104311/2019

г. Санкт-Петербург

11 марта 2020 г.

Дело N А56-104311/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Бурденкова Д.В.

судей Аносовой Н.В., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шамилиной А.Н.

при участии: согласно протоколу судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-518/2020) Романенко Людмилы Юрьевны

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2019 по делу N А56-104311/2019 (судья М.В.Тарасова), принятое

по заявлению Романенко Людмилы Юрьевны (Ленинградская область) о признании образовательного учреждения Высшего Образования "Санкт-Петербургский Институт Внешнеэкономических Связей, Экономики и Права" несостоятельным (банкротом),

установил:

Романенко Людмила Юрьевна (далее - кредитор) 23.09.2019 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать образовательное учреждение Высшего Образования "Санкт-Петербургский Институт Внешнеэкономических Связей, Экономики и Права" (далее - должник, Институт) несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуру наблюдения, включить в реестр требований кредиторов должника требование в размере 500 000 руб., утвердить временным управляющим должника члена Союза "СРО АУ СЗ".

Определением от 30.09.2019 заявление принято к производству арбитражным судом, судебное заседание назначено на 29.10.2019, впоследствии отложено на 10.12.2019.

Определением от 12.12.2019 арбитражный суд производство по заявлению Романенко Л.Ю. о признании образовательного учреждения Высшего Образования "Санкт-Петербургский Институт Внешнеэкономических Связей, Экономики и Права" (ОУ ВО "СПБ ИВЭСЭП") (ИНН 7825055606, ОГРН 1027809216566) несостоятельным (банкротом) прекратил.

В апелляционной жалобе Романенко Л.Ю. просит определение от 12.12.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым признать образовательное учреждение Высшего Образования "Санкт-Петербургский Институт Внешнеэкономических Связей, Экономики и Права" несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуру наблюдения, включить в реестр требований кредиторов должника требование в размере 500 000 руб., утвердить временным управляющим должника члена Союза "СРО АУ СЗ". В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств дела.

Представитель Романенко Л.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Института против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, считает, что оснований для отмены определения суда первой инстанции не имеется.

Принимая судебный акт, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как указано в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) Закон о банкротстве устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Действие Закона о банкротстве распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с ГК РФ (пункт 2 указанной статьи).

На основании пункта 6 статьи 61 ГК РФ юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 ГК РФ юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Из буквального толкования данной нормы следует вывод, согласно которому банкротом не может быть признано любое учреждение.

Аналогичная позиция изложена в кассационном определении Верховного Суда Российской Федерации от 13.12.2017 N 92-КГ17-4.

В силу статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и пункта 1 статьи 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 123.21 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Статьей 123.23 ГК РФ предусмотрено, что частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества (пункт 1). Частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Правовой статус должника как частного образовательного учреждения высшего образования подтверждается Уставом.

Как следует из материалов дела, в том числе документов, представленных должником по заявлению о собственном банкротстве (обособленный спор N А56-104311/2019/з.1) должник зарегистрирован в качестве юридического лица 24.02.1997 и действует на основании Устава, утвержденного Советом Межрегиональной общественной организации "Общество "Знание" Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Протокол от 24.10.2018 N 04).

Согласно параграфу 1.1 Устава основными областями деятельности Института являются образовательная и научная.

Собственником (учредителем) Института является Санкт-Петербургская организация общества "Знание" России, зарегистрированная Управлением Юстиции Исполнительного Комитета Ленинградского совета народных депутатов 19.10.1992, регистрационный N 1027, и переименованная по решению ХIХ отчетно-выборной конференции в Межрегиональную общественную организацию "Общество "Знание" Санкт-Петербурга и Ленинградской области".

Полномочия собственника осуществляет Совет Межрегиональной общественной организации "Общество "Знание" Санкт-Петербурга и Ленинградской области".

В соответствии с параграфом 1.2 Институт осуществляет право владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за ним собственником на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением этого имущества.

Институт отвечает по своим обязательствам находящимися у него в распоряжении денежными средствами. При их недостаточности собственник (учредитель) несет субсидиарную ответственность по обязательствам института.

Целью деятельности института является организация образовательного процесса по указанным в параграфе 1.1 Устава направлениям деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, учреждение не может быть признано несостоятельным (банкротом) в силу прямого указания на то в пункте 6 статьи 61 и в пункте 1 статьи 65 ГК РФ. На учреждение действие Закона о банкротстве не распространяется.

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений:

о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения;

об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения;

об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и для отмены определения суда по доводам апелляционной жалобы, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им отклонены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2019 по делу N А56-104311/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Бурденков

Судьи

Н.В. Аносова И.Ю. Тойвонен