Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 г. N 13АП-1757/20 по делу N А56-97415/2019

г. Санкт-Петербург

17 марта 2020 г.

Дело N А56-97415/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Жиляевой Е.В., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Шахрзаевым М.И.

при участии:

от истца: Щеголева В.С. (доверенность от 07.11.2019)

от ответчика: Крупенькина В.В. (доверенность от 01.11.2019)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1757/2020) ООО "Главстройкомплекс ЛО" в лице конкурсного управляющего Федичева Вадима Петровича

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2019 по делу N А56-97415/2019(судья Михайлов П.Л.), принятое

по иску ООО "Главстройкомплекс ЛО"

к Администрации МО "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского муниципального района ЛО

о взыскании задолженности,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Главстройкомплекс ЛО" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 62 632 920 рублей неосновательного обогащения.

Решением от 11.12.2019 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить, иск удовлетворить, полагая, что судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленному соглашению о сотрудничестве, в отсутствие встречного предоставления уплаченная Обществом сумма подлежит возврату Администрацией.

В судебном заседании представитель Администрации возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Администрацией и ООО "ГРАД" (правопредшественник истца) заключено соглашение о сотрудничестве от 06.02.2013 N 01, предметом которого является сотрудничество в разработке и утверждении проекта планировки территории и межевания земельного участка площадью 139 400 кв.м с кадастровым номером 47:07:0722001:177, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский муниципальный район, МО "Новодевяткинское сельское поселение", дер. Новое Девяткино, на 2-м км шоссе СПб-Матокса, принадлежащего Обществу на праве аренды, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, и в связи с этим участие Общества в модернизации и развитии инженерной и социальной инфраструктуры МО "Новодевяткинское сельское поселение", а также сотрудничество в организации строительства многоэтажных жилых домов, общим объемом не менее 200 000 кв.м жилья и других объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, подлежащих передаче в муниципальную собственность в соответствии с п. 2.2.3 договора аренды земельного участка от 28.04.2011 N2549/1.6.-08 на земельных участках, которые будут образованы в результате межевания земельного участка площадью 139400 кв.м с кад.N47:07:0722001:177, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, МО "Новодевяткиское сельское поселение", дер. Новое Девяткино, на 2-м км шоссе СПб - Матокса на основании утвержденного Администрацией проекта планировки территории.

Согласно пункту 1.3 соглашения, в редакции дополнительного соглашения от 20.08.2013 N 1, Общество избрало способ участия в развитии и модернизации инфраструктуры муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение": финансирование путем перечисления денежных средств на цели развития инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" в бюджет муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" в размере 62 632 920 рублей.

Во исполнение указанного соглашения истец перечислил в пользу ответчика 62 632 920 рублей, о чем составлен акт об исполнении обязательств.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 по делу N А56-93409/2018 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утвержден Федичев Даниил Вадимович.

Письмом от 17.12.2018 N 11 конкурсный управляющий уведомил ответчика о том, что по данным бухгалтерской документации, в том числе Акта инвентаризации расчётов от 14.12.2018 за подписью генерального директора Общества Пасяды Н.И., полученной конкурсным управляющим после введения процедуры конкурсного производства в отношении названного застройщика, сумма 62 814 843 рубля 17 копеек числится по балансу как дебиторская задолженность, должником по которой выступает ответчик.

В письме от 29.01.2019 N 272/01-1г Администрация уведомила Общество о том, что соглашение о сотрудничестве, из которого вытекает указанная задолженность, сторонами исполнено до 31.12.2014, срок исковой давности по оспариванию соглашения истек.

Ссылаясь на то, что ответчик исполнил своё обязательство по перечислению денежных средств, что подтверждается актом об исполнении обязательств от 27.12.2014 N 1, тогда как доказательства встречного предоставления со стороны Администрации не представлены, полагая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции отказано в удовлетворении иска правомерно.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

По требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, на основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ истец должен доказать факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения, размер неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" полученные денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала, являются неосновательным обогащением получателя.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, недоказанности истцом совокупности обстоятельств, необходимой для взыскания с ответчика неосновательного обогащения.

Оснований для переоценки данного вывода у апелляционного суда не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе: передать имущество, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 ГК РФ).

Соглашение, как указано в его преамбуле, заключено в соответствии с Положением "О порядке взаимодействия органов местного самоуправления МО "Новодевяткинское сельское поселение" с организациями, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории МО Новодевяткинское сельское поселение", утвержденным решением совета депутатов от 12.03.2010 г. N 15/01-07, в целях модернизации и развитии инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение",

Таким образом, данное соглашение является инвестиционным, определяющим объем инвестирования Общества в развитие инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение".

В пункте 2.1 соглашения установлено, что Администрация обязалась в пределах своих полномочий оказывать содействие Обществу в освоении земельного участка и осуществлении его комплексного освоения в целях жилищного строительства. В целях решения вопросов, связанных с реализацией предмета договора, в пределах своей компетенции оказывать Обществу поддержку во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ленинградской области, муниципальными органами власти, предприятиями и учреждениями. Соблюдать конфиденциальность в отношении всех коммерческих сведений и информации, относящихся к хозяйственной деятельности Общества, которые могут быть получены сторонами по настоящему договору или в связи с ним. Соблюдать нормативные сроки и процедуры, установленные действующим законодательством, непосредственно связанные с условиями настоящего соглашения. В целях развития территории муниципального образования, повышения инвестиционной привлекательности МО "Новодевяткинское сельское поселение" и создания условий для коммерческой деятельности Общества, перспектив ее развития на территории МО "Новодевяткинское сельское поселение" оказать содействие: В части разработки и утверждения проекта планировки территории и межевания земельного участка, разработанных в соответствии с техническим заданием на проектирование, выданным по обращению ООО "Град", в том числе: в рамках подготовки и опубликования правового акта о проведении повторных публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания земельного участка в течение десяти рабочих дней со дня исполнения Обществом своих обязанностей, установленных п. 3.2. настоящего соглашения; в части обеспечения соблюдения законодательства при проведении процедуры публичных слушаний; в части, касающейся подготовки, издания и опубликования правового акта администрации "Об утверждении проекта планировки" в отношении земельного участка в соответствии с требованиями законодательства; в части обеспечения благоустройства прилегающей территории к земельному участку, в том числе посредством организации парковочных мест вдоль красной линии участка со стороны шоссе СПб-Матокса. При комплексном освоении земельных участков: в выдаче градостроительных планов земельных участков на основании представленных Обществом кадастровых паспортов; в выдаче разрешения на строительство объектов, предусмотренных к размещению в границах земельных участков в соответствии с действующим законодательством; в части касающейся выдачи разрешения на ввод объектов, предусмотренных к размещению в границах земельных участков, в соответствии с действующим законодательством.

Доказательства нарушения Администрацией условий соглашения Обществом в материалы дела не представлены. Напротив, факт реализации соглашения подтверждается постановлением Администрации муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" от 26.12.2014 N 158/01-07 об утверждении проекта планировки и межевания части территории дер. Новое Девяткино, решением совета депутатов муниципального образования "Новодевяткинское сельское поселение" от 15.07.2017 N 33/01-07, подписанным сторонами актом об исполнении обязательств от 27.12.2014 N1.

При этом, апелляционный суд полагает правильным вывод суда первой инстанции, основывающийся на правовых позициях, изложенных в постановлениях Президиума ВАС РФ от 11.10.2011 N 5495/11 от 06.09.2011 N 4784/11, от 24.01.2012 N 11450/11, от 03.04.2012 N 17043/11 о том, что договоры об участии хозяйствующих субъектов в финансировании развития инженерной инфраструктуры муниципального образования не противоречат действующему законодательству, так как в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса стороны свободны в заключении договоров, то есть в принятии на себя любых обязательств, не запрещенных законом.

Учитывая изложенное, в удовлетворении иска судом первой инстанции отказано правомерно, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2019 по делу N А56-97415/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Е.В. Жиляева Н.С. Полубехина