Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 г. N 13АП-2161/20 по делу N А56-8069/2019

г. Санкт-Петербург

17 марта 2020 г.

Дело N А56-8069/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Самсоновой Е.В.

при участии:

от истца: Волова Н.Н. (доверенность от 09.01.2020)

от ответчика: Москалев А.И. (доверенность от 19.12.2019)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2161/2020) Войсковой части 6944 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2019 по делу N А56-8069/2019 (судья Заварзина М.А.), принятое по иску Войсковой части 6944 к АО "Центральное конструкторское бюро машиностроения" о взыскании,

установил:

Войсковая часть 6944 (далее - Войсковая часть) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Центральное конструкторское бюро машиностроения" (далее - общество, ответчик, АО "Центротех-СПб") о взыскании 6 531 552,99 в счет компенсации понесенных расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений с 01.01.2017 по 30.09.2017.

Определением суда от 01.07.2019 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А56-8073/2019. Определением суда от 28.10.2019 производство по делу возобновлено.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.12.2019 дело N А56-8069/2019 передано для рассмотрения в производство судье Заварзиной М.А.

Решением от 21.12.2019 иск удовлетворен частично. С общества в пользу Войсковой части взыскано 1 387 499,99 руб. компенсации. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Войсковая часть обратилась с апелляционной жалобой о его отмене, указав, что несение затрат на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) служебных помещений военнослужащим с 01.01.2017 по 30.09.2017 в размере 6 531 552,99 руб. обосновано ст. 27 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (далее - Закон N 226-ФЗ) и подтверждается в числе иных доказательств копиями расчетных ведомостей.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что понес затраты на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) служебных помещений военнослужащим с 01.01.2017 по 30.09.2017 в размере 6 531 552,99 руб., входящим в состав подразделения, обеспечивавшего охрану объектов ответчика.

Возражая относительно удовлетворения исковых требований ответчик указал, что не все из указанных лиц были задействованы в охране его объектов.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По существу между Войсковой частью и АО "Центротех-СПб" имеется спор относительно количества военнослужащих, в отношении которых ответчик обязан компенсировать истцу расходы на выплату денежной компенсации за наем жилого помещения.

В данной части позиция ответчика соответствует положениям действующего законодательства и основана на непосредственном количестве военнослужащих, зачисленных на должности, связанные с исполнением обязанностей по охране АО "Центротех-СПб".

Нормы права законодательства Российской Федерации, на которые ссылается истец, предусматривают возмещение войсковой частью фактически понесенных военнослужащими расходов с последующим возмещением ответчиком затрат войсковой части.

Истец же представил только доказательства собственных расходов за спорный период, а расходы военнослужащих документально не подтверждены, Истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие фактические расходы военнослужащих на наем жилого помещения, и доказательства наличия реальных отношений по найму жилого помещения, что согласно ч. 1 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть подтверждено исключительно договором найма жилого помещения и документом, удостоверяющим факт передачи жилого помещения нанимателю (акт приема-передачи жилого помещения).

Доказательства, представленные истцом в подтверждение понесенных расходов в виде расчетных ведомостей и списка военнослужащих, получающих денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений, не могут свидетельствовать о наличии фактических расходов военнослужащих, размере расходов и их правомерности и не являются допустимыми доказательствами по делу в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также не представлены документы, подтверждающие осуществление военнослужащими национальной гвардии охраны объектов ответчика, к которым относятся графики дежурств, табель поста.

Из письма, подписанного командиром в/ч 6944 Аджиевым З.С., следует, что графики дежурств, табели постов ответчика за спорный период войсковой частью 6944 предоставлены быть не могут, так как сроки хранения вышеуказанных документов не определены руководящими документами Росгвардии, и были уничтожены согласно Акту N 23 от 29.12.2017 о выделении к уничтожению дел, книг и журналов за 2011 - 2017 годы, не подлежащих дальнейшему хранению, таким образом, доказательств осуществления фактической охраны личным составом управления войсковой части объектов ответчика не предоставлено.

Истцом заявлено требование денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений за 2017 в отношении 50 военнослужащих и представлен расчет фактических расходов по выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащими за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 в размере 6 531 552,99 руб.

Вместе с тем из представленных в материалы дела выписок из приказов командира войсковой части (т. 3) усматривается, что непосредственное участие в охране объектов ответчика принимали лишь 10 военнослужащих истца.

Из содержания ст. 27 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" следует, что организации важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии, обязаны компенсировать последним расходы на аренду жилых помещений, предоставленных военнослужащим, не имеющих жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, связанной с охраной указанных организаций. При этом возмещение может быть в отношении меньшего количества военнослужащих, так как не все из них являются нуждающимися в жилье.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно взыскана компенсация за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в отношении 10 военнослужащих в размере 1 387 499 руб. 99 коп.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.12.2019 по делу N А56-8069/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина