|
17 марта 2020 г.
|
Дело N А40-222987/16
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2020 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Яковлевой Л.Г.,
|
при ведении протокола
|
секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,
|
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра по Москве"
на определение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2019 по делу N А40-222987/16
вынесенное судьей Пуловой Л.В.,
по заявлению ФГБУ "ФКП Росреестра по Москве" о процессуальном правопреемстве по делу N А40-222987/16-10-1926
по иску ОАО "РЖД"
к ФГБУ "ФКП Росреестра по Москве"
третье лицо: ТУ ФА по управлению федеральным имуществом по Москве,
о признании решения незаконным, обязании устранить нарушения,
в присутствии:
|
от заявителя:
|
не явился, извещен;
|
|
от заинтересованного лица:
|
Корпушова И.В. по дов. от 25.09.2018, Обижаева О.А. по дов. от 31.08.2017;
|
|
от третьего лица:
|
не явился, извещен;
|
|
от Управления Росреестра:
|
Ефимова А.Н. по дов. от 30.12.2019, Киселева Н.В. по дов. от 30.12.2019;
|
УСТАНОВИЛ:
ОАО РЖД обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве от 29.09.2016 г. N 77/601/16-394327 об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях в части сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025005:18; обязании филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "РЖД" путем исправления технической ошибки в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025005:18 посредством внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка в соответствии с кадастровым планом от 26.05.2005 N Л1/05-0267.
Решением от 12.12.2016 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.
01.07.2019 ФГБУ "ФКП Росреестра по Москве" обратилось в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве по делу N А40-222987/16, а именно: о замене должника в исполнительном производстве N84691/19/77055-ИП на Управление Росреестра по г. Москве.
Определением от 30.09.2019 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении указанного ходатайства.
Не согласившись с вынесенным судом определением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.
Представитель Управления Росреестра возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Согласно части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Обращаясь с заявлением о замене ответчика по делу ФГБУ "ФКП Росреестра по Москве" указал на следующие обстоятельства.
В ходе исполнительного производства по настоящему делу в Едином государственном реестре недвижимости Управлением Росреестра по Москве 06.02.2018 исправлена техническая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 77:02:0025005:18 в соответствии с решением суда по настоящему делу. 23.03.2018 исполнительное производство N 1848/18/77055-ИП было прекращено.
14.06.2019 постановление об окончании исполнительного производства N 1848/18/77055-ИП было отменено судебным приставом ОСП по ЦАО N 3 УФССП России по Москве Джандаровым З.О., возобновлено исполнительное N 84691/19/77055- ИП.
С 01.01.2017 признаны утратившими силу отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", регламентирующие осуществление государственного кадастрового учета и устанавливающие полномочия органа кадастрового учета по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости, при этом с указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с которым государственный кадастровый учет осуществляет орган регистрации прав.
На основании изложенного ответчик просит произвести замену.
Суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства.
Возможность осуществления процессуального правопреемства и его порядок предусмотрены ст. 48 АПК РФ, ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из положений вышеуказанных статей следует, что процессуальное правопреемство возможно при наличии двух условий:
* выбытие одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах);
* наличие стадии арбитражного процесса, в том числе исполнительного производства.
При этом в качестве оснований процессуальной замены стороны действующее процессуальное законодательство называет исключительно факты материального правопреемства.
В рассматриваемом случае, реорганизации ФГБУ "ФКП Росреестра" с передачей прав и обязанностей Управлению не происходило, что следует из материалов дела и не оспаривается сторонами.
Частью 4 ст. 3 Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон о недвижимости) предусмотрена возможность передачи отдельных полномочий органа регистрации прав на основании решений Росреестра.
Во исполнение положений вышеуказанной нормы права в соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 N П/0515, ФГБУ "ФКП Росреестра" наделено отдельными полномочиями по государственному кадастровому учету
