Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2020 г. N 10АП-3679/20 по делу N А41-77906/2019

г. Москва

17 марта 2020 г.

Дело N А41-77906/19

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Игнахиной М.В.,

судей Ивановой Л.Н., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Князевым Н.В.,

при участии в заседании:

от ГБУ МО "МОСАВТОДОР" - представители не явились, извещены надлежащим образом,

от ООО "РусСтрой" - представитель Гамолина Ю.А. по доверенности от 03.03.2020,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ МО "Мосавтодор" на решение Арбитражного суда Московской области от 13 февраля 2020 года по делу N А41-77906/19, по иску ГБУ МО "МОСАВТОДОР" к ООО "РусСтрой" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор" (далее - ГБУ МО "Мосавтодор", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Рус-Строй" (далее - ООО "Рус-Строй", ответчик) о взыскании 2798873 руб. 11 коп. неустойки по контракту N 0148200005418000018 от 14.03.2018.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13 февраля 2020 года по делу N А41-77906/19 в удовлетворении заявленных требований отказано (том 2, л.д. 112-113).

Не согласившись с указанным судебным актом, ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 153 АПК РФ или ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ГБУ МО "Мосавтодор", надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации в картотеки арбитражных дел www.kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель ООО "РусСтрой" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 14.03.2018 между ГБУ МО "Мосавтодор" (заказчиком) и ООО "Рус-Строй" (подрядчиком) в редакции дополнительных соглашений заключен контракт N 0148200005418000018, согласно которому подрядчик обязался выполнить работы по ремонту автомобильных дорог в Волоколамском РУАД (Волоколамский район). Лот N 10, всоответствии с техническим заданием (приложение N 5 к контракту), в объеме, установленном в сметной документации (приложение N 6 к контракту) и дефектных ведомостях (приложения N 2.1-2.4 к техническому заданию) и в сроки, установленные в контракте и в графике исполнения контракта по этапам (приложение N 7 к контракту), а заказчик обязался принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (том 1, л.д. 60-89).

В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 101258443 руб. 74 коп.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что работы выполняются поэтапно. Начальный и конечный сроки выполнения работ, в том числе отдельных этапов, определены в графике исполнения контракта (приложение N 7 к контракту).

При этом приложение N 7 (график исполнения контракта по этапам) к контракту изложено в новой редакции в соответствии с приложением N 1 к заключенному между сторонами дополнительному соглашению N 2 от 27.12.2018, согласно которому сроки выполнения работ по этапу N 1 установлены до 21.06.2018, этапу N 3 - до 22.07.2018.

Согласно пункту 13.1 контракта контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 31.12.2018.

В силу пункта 5.4.1 контракта подрядчик обязан надлежащим образом выполнить работы и представить заказчику документы согласно п. 4.2 контракта.

Заказчик осуществляет приемку выполненных подрядчиком работ по этапам (п. 4.1 контракта).

Пунктом 7.3.1 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

В соответствии с пунктом 7.3.2 контракта пени начисляются за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом, срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

В ходе контрольного мероприятия, проведенного контрольно-счетной палатой Московской области, составлен акт от 03.06.2019, согласно которому подрядчиком работы по этапам N 1 и N 3 контракта выполнены с нарушением сроков, а именно 23.07.2018 и 19.12.2018, соответственно.

Согласно расчету истца, количество дней просрочки исполнения обязательств по контракту составляет: по этапу N 1 - 32 дня, по этапу N 3 - 150 дней.

Поскольку претензии о от 19.07.2019 N исх-27589/2019 (том 1, л.д. 14-17) с требованием о выплате неустойки оставлена без удовлетворения, ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

На основании пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Таким образом, законодательство связывает факт выполнения работ подрядчиком и приемки их заказчиком с подписанием акта.

Пунктом 3.4 контракта предусмотрено, что фактической датой завершения работ по этапу подрядчиком считается дата подписания сторонами акта завершения работ по этапу. Подрядчик не позднее трех рабочих дней до даты фактического завершения работ по этапу направляет заказчику в порядке, установленном пунктом 15.1 контракта, уведомление с указанием даты, времени и места завершения работ по этапу и приглашением ответственного, надлежащим образом уполномоченного лица заказчика на подписание акта завершения работ по этапу. Уведомление должно содержать реквизиты контракта (номер, дата, заключения), реквизиты подрядчика, наименование автомобильной дороги, адрес выполнения работ. Акт завершения работ составляется подрядчиком в произвольной письменной форме.

При этом акт завершения работ по этапу подписывается ответственными, надлежащим образом уполномоченными, лицами сторон в день фактического завершения работ по этапу.

Из материалов дела следует, что ответчиком предусмотренные контрактом работы по этапу N 1 и этапу N 3 выполнены в установленные контрактом (в редакции дополнительного соглашения) сроки, а именно по этапу N 1 - 21.06.2018, по этапу N 3 - 22.07.2018, что подтверждается представленными в материалы дела подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 N 1 от 21.06.2018, N 3 от 22.07.2018, справками о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 N 1 от 21.06.2018, N 3 от 22.07.2018, а также заключениями экспертной комиссии от 16.07.2018, от 25.10.2018 и актами завершения работ по этапам от 21.06.2018, от 22.07.2018 (том 1, л.д. 20-34, 36, 38).

Соответственно, акт завершения работ по этапу N 1 подписан сторонами 21.06.2018, акт завершения работ по этапу N 3 - 22.07.2018, то есть в установленные контрактом сроки.

Таким образом, подрядчик выполнил работы по каждому из этапов в установленные контрактом сроки, в связи с чем начисление неустойки за просрочку выполнения работ в данном случае недопустимо.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о выявлении в ходе контрольного мероприятия, проведенного контрольно-счетной палатой Московской области, нарушений подрядчиком сроков выполнения работ по контракту отклоняются судебной коллегией, поскольку противоречат материалам дела, в том числе подписанным сторонами в установленный срок и без замечаний вышеназванными справками о стоимости выполненных работ и затрат, актами о приемке выполненных работ и актами завершения работ по этапам.

Из содержания имеющейся в материалах дела выписке из общего журнала СКПДИ следует, что по этапу N 1 работы:

"Укрепление обочин отфрезерованным материалом толщиной 10 см с транспортировкой отфрезерованного материала к месту производства работ (кв.м)" имеет статус "принята", дата подписания 02.06.2018;

"Планировка обочин механизированным способом. Грунт 2 группы (кв.м)" имеет статус "принята", дата подписания 03.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 механизированным способом (Тип линии 1.5.) (км) имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками вручную (белая) (Тип линии 1.14.1) (п.м)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018.;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки холодным пластиком вручную (Типы линий: 1.12, 1.13, 1.16.1, 1.16.2, 1.16.3, 1.17, 1.18, 1.18.1, 1.18.2, 1.18.3, 1.19, 1.20, 1.21, 1.21.1, 1.23.1, 1.23.2, 1.23.3, 1.24.1, 1.24.2, 1.24.3, 1.24.4, 1.25, шумовые пол (кв.м)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 м механизированным способом (Тип линии 1.6) (км)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 м механизированным способом (Тип линии 1.11) (км)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 м механизированным способом (Тип линии 1.2.1) (км)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 м механизированным способом (Тип линии 1.1) (км)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 м механизированным способом (Тип линии 1.3) (км)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,2 м механизированным способом (Тип линии 1.8) (км)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками вручную (жёлтая) (Тип линии 1.14.1) (п.м)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

- по этапу N 3 работы:

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 механизированным способом (Тип линии 1.11.) (км) имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками вручную (жёлтая) (Тип линии 1.14.1) (п.м)" имеет статус "Принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0.1 м механизированным способом (Тип линии 1.7) (км)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Планировка обочин механизированным способом. Грунт 2 группы (кв.м)" имеет статус "принята", дата подписания 21.06.2018;

"Устройство горизонтальной дорожной разметки термопластиком со светоотражающими шариками шириной 0,1 м механизированным способом (Тип линии 1.3) (км)" была создана ошибочно Волоколамским РУАД и подписана представителем заказчика, о чем свидетельствует скриншот из программы СКПДИ, представленный в материалы дела.

Соответственно работы по этапу N 1 и этапу N 3 выполнены без отклонения от графика исполнения контракта (Приложение N 7 к Контракту в редакции Дополнительного соглашения N2)

В соответствии с приложением N 7 к контракту в редакции дополнительного соглашения N 2 этап N 1 заканчивается 21.06.2018 выполнением работ по нанесению разметки, этап N 2 заканчивается 22.07.2018 выполнением работ по нанесению разметки.

Работы по демонтажу информационных щитов в наименование видов работ, выполняемых по этапам N 1,3 не входят.

16.04.2018 между заказчиком и подрядчиком подписан акт начала выполнения работ по этапу N 1 этап (Суворово - Волоколамск - Руза 0,00 - 3,89 км (Волоколамский район) в соответствии со сроками начала исполнения обязательств по контракту.

21.06.2018 между заказчиком и подрядчиком подписан акт завершения работ по этапу N 1 этап (Суворово - Волоколамск - Руза 0,00 - 3,89 км (Волоколамский район) в соответствии со сроками начала исполнения обязательств по контракту.

04.05.2018 между заказчиком и подрядчиком подписан акт начала выполнения работ по этапу N 3 (а/д Суворово - Волоколамск - Руза 12,357 - 15,234 км (Волоколамский район)в соответствии со сроками начала исполнения обязательств по контракту.

22.07.2018 между заказчиком и подрядчиком подписан акт завершения работ по этапу N 3 (а/д Суворово - Волоколамск - Руза 12,357 - 15,234 км (Волоколамский район)в соответствии со сроками начала исполнения обязательств по контракту.

В соответствии с пунктом 4.9 контракта заказчик не позднее 5 (пяти) рабочих дней после оформления экспертного заключения осуществляет приемку выполненных работ по этапу и подписывает акт о приемке выполненных работ, либо направляет подрядчику в порядке, указанном в пункте 15.1 контракта мотивированный отказ от подписания Акта о приемке выполненных работ (далее - мотивированный отказ), содержащий перечень выявленных недостатков и срок их устранения, который составляет не более 5 (пяти) календарных дней с момента получения мотивированного отказа подрядчиком.

Факт выполнения работ в соответствии с графиком выполнения работ по этапам подтвержден актом приемки выполненных работ по форме КС-2:

1. Этап N 1 КС-2 N 2 от 21.06.2018 с отчетным периодом от 26.04.2018 по 21.06.2018, который подписан в двустороннем порядке без каких-либо замечаний и скреплен печатями сторон.

2. Этап N 3 КС-2 N 3 от 22.07.2018 с отчетным периодом от 04.05.2018 по 22.07.2018, который подписан в двустороннем порядке без каких-либо замечаний и скреплен печатями сторон.

Согласно пункту 3.8. правил ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог" акты приемки законченных ремонтом автомобильных дорог утверждаются в месячный срок со дня приемки органом, назначившим государственные приемочные комиссии в соответствии с п.3.2 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта приемка результатов выполненных работ по этапу осуществляется и оформляется в соответствии с условиями Контракта и действующими правилами ВСН 19-89 "Правила приемки работ при строительстве и ремонте автомобильных дорог".

Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги 1 этап (а/д Суворово-Волоколамск - Руза 0,00 - 3,89 км (Волоколамский район) от 12.07.2018 составлен комиссией, действующей на основании Распоряжения ГБУ МО "Мосавтодор" от 12.07.2018 в соответствии с приказом ГБУ МО "Мосавтодор" от 28.04.2018 N 772/2018-ПО, проводившей приемку работ в период с 26.04.2018 по 21.06.2018.

Акт приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги 3 этап (а/д Суворово - Волоколамск - Руза 12,357 - 15,234 км (Волоколамский район) от 25.10.2018 составлен комиссией, действующей на основании Распоряжения ГБУ МО "Мосавтодор" от 19.10.2018 в соответствии с приказом ГБУ МО "Мосавтодор" от 28.04.2018 N 772/2018-ПО, проводившей приемку работ в период с 04.05.2018 по 22.07.2018.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 13 февраля 2020 года по делу N А41-77906/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московской области в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Игнахина

Судьи

Л.Н. Иванова
С.К. Ханашевич

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.