Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2020 г. N 18АП-1477/20 по делу N А07-17993/2018

г. Челябинск

18 марта 2020 г.

Дело N А07-17993/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2020 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Забутыриной Л.В.,

судей Румянцева А.А., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой К.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Архитектурное бюро "А4" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2019 по делу N А07-17993/2018 об отказе в удовлетворении заявления о разрешении разногласий.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Архитектурное бюро "А4" - Байбурина Ю. Р. (доверенность, паспорт, документ о юридическом образовании),

общества с ограниченной ответственностью УК "ХПП ГРУПП" в лице конкурсного управляющего Давлетовой Светланы Фаизовны - Сайфуллин Р. И. (доверенность от 02.03.2020, паспорт, документ о юридическом образовании).

В производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится дело N А07-17993/2018 о признании общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "ХПП Групп" (ИНН 0268056021, ОГРН 1100268003175, ООО УК "ХПП ГРУПП", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2018 (резолютивная часть от 22.08.2018) в отношении ООО УК "ХПП ГРУПП" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий Жданов Марат Равилевич, член СРО "ААУ "Паритет".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2018 (резолютивная часть от 20.12.2018) ООО УК "ХПП ГРУПП" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Жданов Марат Равилевич, член СРО "ААУ "Паритет".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.04.2019 (резолютивная часть от 03.04.2019) арбитражный управляющий Жданов М.Р. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО УК "ХПП ГРУПП".

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2019 (резолютивная часть от 25.04.2019) конкурсным управляющим ООО

УК "ХПП ГРУПП" утверждена арбитражный управляющий Давлетова Светлана Фаизовна, член СРО ААУ "Евросиб".

ООО Архитектурное бюро "А4" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан за разрешением разногласий относительно порядка реализации имущества должника ООО УК "ХПП ГРУПП", а также с требованием об обязании конкурсного управляющего направить в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан (далее - управление) требования об обращении с исковым заявлением об изъятии у собственника ООО УК "ХПП ГРУПП" путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Российская, у пересечения с ул. Шайхзады Бабича, кадастровый номер 02:55:020621:128, степень готовности, а также обязании конкурсного управляющего направить в управление все имеющиеся документы, подтверждающие затраты должника на возведение указанного объекта для надлежащего проведения оценки его рыночной стоимости.

Определением суда от 24.12.2019 в удовлетворении требований отказано.

С определением суда от 24.12.2019 не согласилось ООО Архитектурное бюро "А4", обратившись с апелляционной жалобой, в которой просило определение отменить, принять новый судебный акт.

По мнению заявителя, применены нормы, не подлежащие применению - пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), не применены нормы, подлежащие применению - статья 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статья 21 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", статья 39.6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ). Заявитель полагает что приведенные нормы имеют приоритет перед Законом о банкротстве. В случае продажи объекта незавершенного строительства с торгов в рамках процедуры, предусмотренной статьей 219.1 ГК РФ, в его приобретении могут быть заинтересованы потенциальные покупатели, поскольку они смогут получить право на его достройку единственным законным способом, в связи с чем, в конкурсную массу поступит больше вырученных средств, что соответствует абзацу 7 пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель подателя жалобы поддержал доводы жалобы, представитель конкурсного управляющего указал на отсутствие оснований для отмены судебного акта.

К материалам дела приобщены документы, полученные судом апелляционной инстанции самостоятельно из ЕФРСБ - публикации о проведении инвентаризации, подготовке отчета об оценке, протокола собрания и порядка продажи, а также инвентаризационные описи, выкопировка из отчета об оценке, протокол собрания кредиторов и порядок продажи (статьи 66, 168, 268 АПК РФ).

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, по итогам инвентаризации имущества должника, в конкурсную массу должника включено недвижимое имущество: - объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 02:55:020621:128, степенью готовности 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020621:111, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский р - н, ул. Российская, у пересечения с ул. Шайхзады Бабича, переданного должнику в аренду по договору N 890-16 от 18.10.2016 сроком аренды с 01.06.2016 по 01.06.2019.

Отчет об оценке составлен 22.07.2019, рыночная стоимость объекта незавершенного строительством определена в сумме 38 017 000 руб.

Собранием кредиторов должника от 15.08.2019 были приняты решения: - "Положение о порядке, сроках и условиях продажи недвижимого имущества должника, предложенное конкурсным управляющим - утвердить"; - "Установить первоначальную цену продажи имущества должника в соответствии с оценкой".

Имущество выставлено на торги (публикация от 29.09.2019).

ООО Архитектурное бюро "А4" обратилось в суд за разрешением разногласий относительно порядка реализации имущества должника ООО УК "ХПП ГРУПП", а также с требованием об обязании конкурсного управляющего направить в управление требования об обращении с исковым заявлением об изъятии у собственника ООО УК "ХПП ГРУПП" путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Российская, у пересечения с ул. Шайхзады Бабича, кадастровый номер 02:55:020621:128, степень готовности, а также обязании конкурсного управляющего направить в управление все имеющиеся документы, подтверждающие затраты должника на возведение указанного объекта для надлежащего проведения оценки его рыночной стоимости.

Конкурсный управляющий должником возражал по требованиям заявителя по доводам, изложенным в отзыве.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что с настоящим заявлением ООО Архитектурное бюро "А4" обратилось только 27.09.2019, тем самым пропустив двадцатидневный срок для оспаривания решения собрания кредиторов должника от 15.08.2019 относительно утвержденного Положения о порядке, сроках и условиях продажи недвижимого имущества должника. Суд посчитал, что основным документом, определяющим порядок проведения торгов в процедуре конкурсного производства, является Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, утверждаемое в отношении не залогового имущества собранием кредиторов или комитетом кредиторов; иных способов реализации недвижимого имущества должника, кроме установленных статьями 110, 139 Закона о банкротстве в процедуре банкротства Законом не предусмотрено; собрание кредиторов должника не вправе принимать решения, а арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, принимать судебные акты, обязывающие конкурсного управляющего совершать мероприятия, не предусмотренные Законом о банкротстве. Суд пришел к выводу о том, что доводы заявителя не обоснованы, а требования об обязании конкурсного управляющего совершать определенные действия противоречат требованиям Закона о банкротстве.

Оснований для отмены судебного акта не имеется в силу следующего.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Порядок рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, регламентирован в статье 60 Закона о банкротстве.

Конкурсный управляющий, в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию.

В пункте 1 статьи 131 Закона о банкротстве закреплено, что все имущество должника (за исключением имущества, изъятого из оборота), имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, включается в конкурсную массу.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 139 Закона о банкротстве в течение

месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Согласно пункту 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 названного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В силу положений статей 110, 139 Закона о банкротстве процедура реализации имущества должника, признанного банкротом, включает в себя последовательное проведение первых, повторных торгов, а также торгов путем

публичного предложения.

Основным документом, определяющим порядок проведения торгов в процедуре конкурсного производства, является Положение о порядке, сроках и

условиях продажи имущества должника, утверждаемое в отношении не залогового имущества собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Иных способов реализации недвижимого имущества должника в процедуре банкротства Законом не предусмотрено.

В связи с чем, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований.

Ссылки на применение норм, не подлежащих применению (пункт 4 статьи 15 Закона о банкротстве), не принимаются. Обращение за разрешением разногласий по порядку продажи допускается и без оспаривания решения собрания кредиторов, утвердивших такой порядок. Однако спорные выводы не привели к принятию неверного судебного акта.

Ссылки на не применение норм, подлежащих применению, не принимаются.

Так, в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством РФ.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект (пункт 2 статьи 239.1 ГК РФ).

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов, определены положениями статьи 39.6 ЗК РФ.

По смыслу приведенных норм исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства лишь вправе предъявить требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов.

Такого обращения в суд не последовало.

Соответствующего решения суда об изъятии имущества у собственника не имеется.

По мнению апелляционного суда, подлежат применению нормы Закона о банкротстве, поскольку именно они регламентируют порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве). Законом о банкротстве не предусмотрено особенностей относительно порядка отчуждения имущества должника - объекта незавершенного строительства.

Ссылки на судебную практику не принимаются, поскольку касаются иных обстоятельств - рассмотрения непосредственно требований об изъятии объекта незавершенного строительства, заявленных органом местного самоуправления, и оспаривания отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка.

Следовательно, определение отмене, а жалоба удовлетворению - не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2019 по делу N А07-17993/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Архитектурное бюро "А4" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.В. Забутырина

Судьи

А.А. Румянцев А.П. Скобелкин