г. Челябинск |
|
20 марта 2020 г. |
Дело N А76-35023/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2020 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Махровой Н.В.,
судей Баканова В.В., Ширяевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Захарцевым Д.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.11.2019 по делу N А76-35023/2018.
В судебное заседание явились представители:
истца - открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - Могиленских Светлана Владимировна (паспорт, диплом, доверенность N ЧЭ-248 от 01.07.2019),
ответчика - муниципального учреждения "Красноармейская центральная районная больница" - Шарипов Ринат Раисович (паспорт, диплом, доверенность от 29.07.2019).
Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (далее - истец, ОАО "МРСК Урала") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Красноармейская центральная районная больница" (далее - ответчик, МУ "КЦРБ") о взыскании задолженности в размере 2 923 323 руб. 25 коп., пени в размере 565 664 руб. 21 коп., за период с 19.09.2018 по 10.10.2019, пени начисленную по ставке рефинансирования ЦБ РФ 6,5% до 10.10.2019, взыскать неустойку (пени) с 11.10.2019 до момента фактического исполнения обязательства.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 21.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО "Челябэнергосбыт" (л.д.75 т.1).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 03.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Красноармейского муниципального района" (л.д. 115-116 т.1).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 22.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен временный управляющий Елистратов Д.С. (л.д. 125 т. 1).
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.11.2019 по делу N А76-35023/2018 в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец не согласился с вынесенным судебным актом и обжаловал его в порядке апелляционного производства.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что факт безучетного потребления электроэнергии со стороны ответчика подтверждается оформленными в соответствии с требованиями законодательства актами.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители сторон поддержали позиции, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание третьи лица своих представителей не направили, в связи с чем заседание проведено в их отсутствие в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ОАО "МРСК Урала" является сетевой организаций, оказывающей услуги по передачи электрической энергии и предоставление услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией и мощностью.
В спорный период ОАО "МРСК Урала" являлось гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Челябинской области (приказ Министерства энергетики Российской Федерации N 497 от 25.06.2018).
Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) подписан договор энергоснабжения N 57 от 20.08.2018 (далее - договор, л.д.29-57 т.1), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц (сетевые организации) оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором (п. 1.1 договора).
Согласно п. 3.1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) потребителю в точки поставки, а также регулировать для надлежащего исполнения настоящего договора отношения, связанные с передачей электрической энергии потребителю, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.
В силу п. 3.2.1 договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа (не чаще 1 раза в месяц) по служебным удостоверениям в соответствии с режимом работы потребителя в сопровождении представителей потребителя к приборам учета для их проверки и снятия показаний.
Результаты проверки и снятия показаний отражаются в акте, оформляемом представителем гарантирующего поставщика.
В соответствии с п. 3.2.2. договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа по служебным удостоверениям в соответствии с режимом работы потребителя в сопровождении представителей потребителя к электроустановкам, измерительным комплексам (системе учета) потребителя для проверки соблюдения потребителем условий настоящего договора, порядка учета поставленной электрической энергии (мощности), также наличия у потребителя оснований для потребления энергии, а именно:
-проведения почасовых замеров активной мощности;
-проверки соответствия фактической схемы внешнего электроснабжения схеме, указанной в настоящем договоре;
- проверки на предмет выявления возможных фактов безучетного потребления электрической энергии.
В случае выявления безучетного потребления составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ потребителя от подписания составленного акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно п. 3.3.1 договора потребитель обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность), а также оказанные третьими лицами услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с п. 3.3.5 договора потребитель обязуется обеспечивать сохранность, целостность измерительных комплексов (систем учета), находящихся как в собственности потребителя, так и принадлежащих другим собственникам, но установленных в границах энергопринимающих устройств потребителя, а также пломб и знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний.
В силу п. 4.1 договора определение фактического объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием измерительных комплексов (систем учета), указанных в приложении N 1 к договору "Перечень точек поставки потребителя", с учетом пунктов 4.2, 4.3 договора.
Определение объемов потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке с применением расчетных способов производится в соответствии с действующим законодательством в случае установления факта безучетного потребления электрической энергии потребителем (п. 4.2 договора).
В соответствии с п. 8.1 договоров споры, возникающие при заключении, исполнении, изменении и расторжении договора рассматриваются в Арбитражном суде Челябинской области.
Договор вступает в силу с момента заключения, и действует по 31.12.2018. Исполнение обязательств по настоящему договору начинается с 00 часов 00 минут 1 июля 2018, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства Потребителя и не ранее даты и времени передачи потребителю конкурса право заключения договора аренды либо концессионного соглашения в отношении объектов энергоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, такого энергопринимающего устройства по заключенному в соответствии с законодательством РФ договору аренды либо концессионному соглашению в случае, если договор либо концессионное соглашение заключается с указанным победителем в отношении такого энергопринимающего устройства (п. 10.1 договора).
В соответствии с приложением N 1 к договору объектами электроснабжения является:
лаборатория, расположенная по адресу Челябинская область, Красноармейский район, с.Миасское, ул. Садовая, д.10; точка поставки определена на контактах присоединения ответвления на опоре N 4 ВЛ-0,38 кВ N 4 от ТП N 935; объем поставленной энергии определяется по прибору учета N 394449, установленному на вводе в здание ЩУ-0,22 кВ,
детское отделение, расположенное по адресу Челябинская область, Красноармейский район, с.Миасское, ул. Пионера, д.29Б; точка поставки определена на контактах присоединения кабеля отходящей КЛ 0,4кВ N 12 в н/в щите ТП N 1750; объем поставленной энергии определяется по прибору учета N 074375, установленному на вводе в здание ЩУ-0,4 кВ,
детское отделение, расположенное по адресу Челябинская область, Красноармейский район, с.Миасское, ул. Пионера, д.29Б; точка поставки определена на контактах присоединения кабеля отходящей КЛ 0,4кВ N 12 в н/в щите ТП N 1750; объем поставленной энергии определяется по прибору учета N 076722, установленному на вводе в здание ЩУ-0,4 кВ,
амбулатория, расположенная по адресу Челябинская область, Красноармейский район, с. Русская-Теча, ул. Советская, д.32А; точка поставки определена на контактах ответвления на опоре N 7 ВЛ 0,38кВ N 3 от ТП N 654; объем поставленной энергии определяется по прибору учета N 007882027000311, установленному на вводе в здание ЩУ-0,4 кВ, (л.д.48-54 т.1).
Согласно представленным истцом актам о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.07.2018 N БУ61/1/41/1346 на объекте по адресу Челябинская область, Красноармейский район, с.Миасское, ул. Садовая, д.10 ПС Миасская ВЛ-10кВ N 4 ТП-935 представителями истца был выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии, выразившееся в следующем: сорвана пломба энергоснабжающей организации на шкафу ВКА, расчетного комплекса учета электроэнергии (л.д.14-15 т.1).
В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии по ПУ N 6056653008196 за период 09.12.2017 по 04.07.2018 объем безучетного потребления составил 330 217 кВт/ч на сумму 1 971 453 руб. 14 коп. (л.д. 13 т.1).
Актом от 04.07.2018 N БУ61/1/41/001004 на объекте по адресу Челябинская область, Красноармейский район, с. Миасское, ул. Пионера, д.29 Б, Больница детское отделение, ПС Миасская ВЛ-10кВ ТП-1750 ВЛ 0,4 кВ представителями истца был выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии, выразившееся в следующем: сорвана пломба энергоснабжающей организации на шкафу, расчетного комплекса учета электроэнергии, (л.д.18-19 т.1).
В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии по ПУ N 074375 за период с 08.05.2018 по 04.07.2018 объем безучетного потребления составил 9 940 кВт/ч, на сумму 55 310 руб. 09 коп. (л.д. 13 т.1).
Актом от 04.07.2018 N БУ61/1/41/000994. на объекте по адресу Челябинская область Красноармейский район, с.Миасское, ул.Пионера, д.29 Б, Больница детское отделение, ПС Миасская ВЛ-10кВ ТП-1750 ВЛ 0,4 кВ представителями истца был выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии, выразившееся в следующем: сорвана пломба энергоснабжающей организации на шкафу, расчетного комплекса учета электроэнергии, (л.д.26-27 т.1).
В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии по ПУ N 076722 за период с 08.05.2018 по 04.07.2018 объем безучетного потребления составил 53 426 кВт/ч, на сумму 297 283 руб. 43 коп. (л.д. 25 т.1).
Акта от 11.07.2018 N БУ61/1/41/1344 на объекте по адресу Челябинская область, Красноармейский район, Русская-Теча, ул. Советская, д.32А, Амбулатория ЦРБ, ПС Русская - Теча, ВЛ-10кВ N 6 ТП-654 ВЛ 0,4 кВ представителями истца был выявлен факт нарушения порядка учета электрической энергии, выразившееся в следующем: сорвана пломба энергоснабжающей организации на шкафу, расчетного комплекса учета электроэнергии, (л.д.22-23 т.1).
В соответствии с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии по ПУ N 007882027000311 за период с 02.11.2017 по 11.07.2018 объем безучетного потребления составил 24 442 кВт/ч, на сумму 145 923 руб. 01 коп. (л.д. 21 т.1).
Из анализа указанных актов о неучтенном потреблении, фотоматериалов следует, что фактически актами о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.07.2018 N БУ61/1/41/1346, N БУ61/1/41/001004, N БУ61/1/41/000994, от 11.07.2018 N БУ61/1/41/1344 зафиксирован срыв пломб-наклеек, установленных на вводном коммутационном аппарате (на панели, заграждающей доступ к нему).
В связи с выявленным фактом срыва пломб, установленных на вводном коммутационном аппарате, истцом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии МУ "Красноармейская центральная районная больница" за период с 01.08.2018 по 31.08.2018, что в денежном выражении составило 2 923 323 руб. 25 коп. (л.д.7 т.1), выставлен корректировочный к счету-фактуре за август 2018 года счет-фактура N 18410057И072018К02 от 28.08.2018 (л.д.11-12 т.1).
Претензией от 20.09.2018 N 582 истец обратился к ответчику с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которое последним оставлено без исполнения (л.д.7).
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате объема выявленного безучетного потребления, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Апелляционный суд полагает, что решение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442).
Согласно пункту 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; нести ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.
Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 ПТЭЭП).
Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (пункт 2.11.15 ПТЭЭП).
Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 ПТЭЭП).
Пунктом 145 Основных положений N 442 также предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Исходя из содержания указанных норм права именно на потребителе - ответчике лежит обязанность по обеспечению надлежащего учета потребления электрической энергии, технического состояния прибора учета электрической энергии, соблюдению сроков его периодической поверки, извещению поставщика электрической энергии и сетевой организации о неисправности прибора учета.
В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
На основании пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
На основании пункта 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
- замечания к составленному акту (при их наличии).
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, из нормативного определения безучетного потребления, изложенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Из материалов дела следует, что в качестве безучетного потребления ответчиком квалифицируется следующие выявленные обстоятельства - сорвана пломба энергоснабжающей организации на дверцах шкафа расчетного комплекса учета электроэнергии, отсутствует пломба энергоснабжающей организации на вводном коммутационном аппарате.
В акте БУ61/1/41/000994 от 04.07.2018 указано, что нарушение выразилось в том, что сорвана пломба на дверце шкафа расчетного комплекса.
В акте БУ61/1/41/001004 от 04.07.2018 указано, что нарушение выразилось в том, что сорвана пломба на дверце шкафа расчетного комплекса, при этом пломбы на самом счетчике имеются, о чем имеется отметка в акте.
В акте БУ61/1/41/1346 от 04.07.2018 года также указано, что сорвана пломба шкафа ВКА. При этом в разделе 2 имеется отметка о сохранности контрольной пломбы на счетчике электроэнергии.
При этом, по смыслу Основных положений N 442 дверца шкафа не является ни пробором учета, ни системной учета электрической энергии, а отсутствие пломбы на дверцах шкафа (при наличии таких пломб на самом приборе учета) не может само по себе являться как доказательством, так и основанием безучетного потребления электроэнергии.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в отсутствие прямых доказательств вмешательства в работу системы учета, само по себе отсутствие знаков визуального контроля, установленные актами N БУ61/1/41/1346 от 04.07.2018, N БУ61/1/41/001004 от 04.07.2018, N БУ61/1/41/00994 от 04.07.2018, N БУ61/1/41/1344 от 11.07.2018 не может быть признано достаточным доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии.
В данном случае ответчиком не совершены действия, относящиеся к первой группе либо ко второй группе, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления.
Согласно правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановления от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14-П, определение от 18.01.2011 N 8-О-П), при рассмотрении дела суды обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.
При принятии судебного акта арбитражный суд должен оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определить, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.
Судебная коллегия отмечает, что применение расчетного способа санкцией (штрафом) не является, фактически представляет собой альтернативный порядок определения переданного потребителю ресурса, применяемый при отсутствии возможности определить его количество на основании показаний прибора учета.
Неосновательное обогащение имеет компенсаторную природу и возмещается в том объеме, в котором оно было первоначально получено, но не более (часть 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стороны обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при ее грамматическом толковании ведет к такому результату.
Соответственно, потребитель (абонент) не лишен права доказывать по правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иной (меньший) объем потребления.
Удовлетворение требования о взыскании платы за поставленный ресурс, который очевидно не мог быть поставлен в силу объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение на стороне истца, что противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Указанное согласуется с правовой позицией, содержащейся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8472 и N 309-ЭС17-8475.
Во избежание указанных последствий в предмет исследования по делу также входит соответствие приборов учета установленным в метрологическим требованиям и оценку пригодности к применению спорных приборов учета в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений; данные о динамике потребленного ресурса.
Из имеющихся в материалов дела не усматривается, что на приборах учета электрической энергии были испорчены средства визуального контроля, что спорные приборы учета не соответствуют установленным метрологическим требованиям, что приборы учета не пригодны к применению, что объем электропотребления и размер оплаты за электропотребление на спорных объектах после проведения проверки существенно изменились.
В настоящем случае, истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не доказаны.
При этом истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии, профессиональным участником рынка, следовательно, предоставление сведений о динамике потребления ответчиком электрической энергии не может быть для него затруднительным.
Доказательств потребления ответчиком электрической энергии в обход приборов учета истцом не представлено, из актов безучетного потребления электрической энергии не следует установление наличия несанкционированного подключения либо его признаков к токоподающим устройствам.
Допуская прибор учета в эксплуатацию, составляя соответствующий акт и устанавливая свои знаки визуального контроля, организация-поверитель, подтверждает соответствие нормативным требованиям места установки и схемы подключения прибора учета, отсутствие на приборе учета и измерительных трансформаторах механических повреждений, наличие на корпусе прибора учета пломб поверителя (завода-изготовителя), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям раздела Х Основных положений N 442 в части его метрологических характеристик.
Факт вмешательства потребителя в работу прибора учета не доказан.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению по приведенным выше основаниям.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.11.2019 по делу N А76-35023/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Н.В. Махрова |
Судьи |
В.В. Баканов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-35023/2018
Истец: ОАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛА"
Ответчик: МУ "Красноармейская центральная районная больница"
Третье лицо: Администрация Красноармейского муниципального района, Елистратов Данил Сергеевич, ОАО МРСК Урала, ПАО "Челябэнергосбыт"
Хронология рассмотрения дела:
05.08.2020 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-3973/20
20.03.2020 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-832/20
27.11.2019 Решение Арбитражного суда Челябинской области N А76-35023/18
22.10.2019 Определение Арбитражного суда Челябинской области N А76-35023/18