Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2020 г. N 01АП-11169/19 по делу N А39-3641/2019

г. Владимир

20 марта 2020 г.

Дело N А39-3641/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2020 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Александровой О.Ю., судей Наумовой Е.Н., Мальковой Д.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.10.2019 по делу N А39-3641/2019,

по иску публичного акционерного общества "Сбербанк России" к администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия о взыскании неосновательного обогащения в сумме 226 058 руб. 61 коп.,

при участии представителей: от ответчика (заявителя) - администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом;

от истца - публичного акционерного общества "Сбербанк России" - полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом,

установил.

Публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - ПАО "Сбербанк России") обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 226 058 руб. 61 коп., составляющего платежи по договору аренды земельного участка за период с 2016 года по 2018 год.

Решением от 25.10.2019 Арбитражный суд Республики Мордовия взыскал с Администрации в пользу ПАО "Сбербанк России" сумму неосновательного обогащения в размере 226 058 руб. 61 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7521 руб. Возвратил ПАО "Сбербанк России" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб. 17 коп., уплаченную по платёжному поручению N 231667 от 15.04.2019.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы указал, что судом первой инстанции не учтены положения бюджетного законодательства, согласно которому Администрация является получателем 50% от сумм перечисляемой арендной платы.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к нему возразил против доводов заявителя, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права 13 АА 016703 от 03.01.2001 истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 208,5 кв.м, по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, п.Комсомольский, Микрорайон-2, д.30. Основанием государственной регистрации права явился договор купли-продажи от 05.10.1995 N 1295, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Чамзинского района Республики Мордовия и Чамзинским отделением N 4314 Сбербанка России, на основании которого банку продано одноэтажное встроенно-пристроенное нежилое помещение общей площадью 208,5 кв.м в жилом доме N 30 Микрорайона-2 п. Комсомольский, Чамзинского района Республики Мордовия.

14.07.2000 постановлением главы р.п. Комсомольский Чамзинского района N 209 за банком закреплено право аренды на 49 лет земельного участка общей площадью 279,94 кв.м для размещения и эксплуатации служебного помещения.

14.07.2000 между Банком и администрацией р.п. Комсомольский Чамзинского района заключен договор аренды земельного участка N 18, согласно которому Банку передан земельный участок общей площадью 279,94 кв.м, кадастровый номер 13:22:01 15 10:0004, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, п.Комсомольский, Микрорайон-2, дом 30, для размещения и эксплуатации служебного помещения.

Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 13 АА N 616794 от 03.01.2001.

Истцом представлены платёжные поручения о перечислении арендных платежей по договору за период с 2016 по 2018 год в размере 226 058 руб. 61 коп.

Ссылаясь на отсутствие у Банка оснований для внесения арендных платежей, поскольку арендованный земельный участок под многоквартирным домом с момента введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005) является общей долевой собственностью собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в доме, истец обратился в Администрацию с требованием о возврате неосновательно полученных денежных средств и просьбой провести государственную регистрацию прекращения обременения земельного участка в виде аренды.

Уклонение от возврата денежных средств явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что спорный земельный участок является общей долевой собственностью всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и истца. В связи с этим суд пришел к выводу об отсутствии у истца правовых оснований для перечисления арендных платежей за пользование земельным участком.

При этом суд отклонил довод Администрации о том, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие единство объектов: многоквартирного жилого дома и принадлежащего истцу нежилого помещения.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанной позицией суда.

Согласно положениям статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, оплата землепользования осуществляется в форме земельного налога или арендной платы.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых расположены сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно части 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 16 названного Закона, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.

По смыслу изложенного земельный участок переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если он сформирован для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Из приложения к договору аренды от 14.07.2000 N 18 (план земельного участка) и выписки из ЕГРН следует, что земельный участок площадью 279,94 кв.м с кадастровым номером 13:22:011510:0004, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Чамзинский район, п.Комсомольский, Микрорайон-2, дом 30 сформирован как самостоятельный объект недвижимости с видом разрешенного использования: для размещения и эксплуатации служебного помещения.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил в дело доказательств, подтверждающих, что земельный участок площадью 279,94 кв. м с кадастровым номером 13:22:011510:0004 сформирован для размещения и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

В границах спорного земельного участка находится только один объект недвижимости: одноэтажное встроено - пристроенное нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности ПАО "Сбербанк России".

Доказательств того, что собственники многоквартирного дома являются фактическими владельцами спорного земельного участка площадью 279,94 кв.м, который предоставлен в аренду ПАО "Сбербанк России", в деле не имеется.

Также отсутствуют доказательства того, что земельный участок площадью 279,94 кв. м с кадастровым номером 13:22:011510:0004 включен в состав земельного участка площадью 4 202 кв. м с кадастровым номером 13:22:0115010:4 для размещения и обслуживания многоэтажного жилого дома.

Представленное в апелляционную инстанцию письмо Управления Росреестра по Республике Мордовия от 28.02.2020 N 01-42/1197 данное обстоятельство также не подтверждает.

При этом само по себе использование земельного участка под встроено - пристроенным помещением в многоквартирном жилом доме, вопреки позиции истца, не может свидетельствовать об автоматическом отнесении данного участка к собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома.

С требованием о расторжении договора аренды от 14.07.2000 N 18 ПАО "Сбербанк России" не обращалось.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для возврата из бюджета арендных платежей и удовлетворения исковых требований не имеется.

Принятое по делу решение подлежит отмене на основании пунктов 1 и 2 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 25.10.2019 по делу N А39-3641/2019 отменить, апелляционную жалобу администрации Комсомольского городского поселения Чамзинского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Сбербанк России" отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Сбербанк России" в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.Ю. Александрова

Судьи

Е.Н. Наумова Д.Г. Малькова