Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2020 г. N 10АП-24594/19 по делу N А41-64930/2019

г. Москва

24 марта 2020 г.

Дело N А41-64930/19

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 марта 2020 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шальневой Н.В.

судей Катькиной Н.Н., Мизяк В.П.

при ведении протокола судебного заседания: Козловым Д.Д.,

при участии в заседании:

от ТСН "Медвежье озеро" - Миклина Н.Н., доверенность от 12.11.19 г., диплом,

от ДНП "Медвежье озеро 2014" - Сидоров М.Н.,

от Межрайонной ИФНС N 16 по Московской области - доверенность N 36 от 13.01.20 г., диплом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ТСН "Медвежье озеро" на решение Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2019 года по делу N А41-68167/19,

УСТАНОВИЛ:

ДНП "Медвежье озеро 2014" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к МИФНС России N 16 по Московской области, ТСН "Медвежье озеро" об оспаривании действий налогового органа.

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2019 г. признано незаконным и отменено решение МИФНС N 16 по Московской области о государственной регистрации создания Товарищества собственников недвижимости "Медвежье озеро" (ОГРН:1195050005721). Суд обязал МИФНС N 16 по Московской области исключить из ЕГРЮЛ запись ОГРН 1195050005721 о государственной регистрации создания Товарищества собственников недвижимости "Медвежье озеро".

Не согласившись с указанным судебным актом, ТСН "Медвежье озеро" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 23 января 2020 г. Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению искового заявления ДНП "Медвежье озеро 2014" к МИФНС N 16 по Московской области, ТСН "Медвежье озеро" об оспаривании действий налогового органа по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции в связи с ненадлежащим извещением ТСН "Медвежье озеро".

ДНП "Медвежье озеро 2014" представило уточнение требований, согласно которому просило признать незаконным и отменить решение МИФНС N 16 по Московской области от 23 апреля 2019 г. N 2373А о государственной регистрации создания ТСН "Медвежье озеро", обязать МИФНС N 16 по Московской области исключить из ЕГРЮЛ запись ОГРН 1195050005721 о государственной регистрации создания ТСН "Медвежье озеро".

ТСН "Медвежье озеро" ходатайствовало о передаче дела на рассмотрение суда общей юрисдикции.

ДНП "Медвежье озеро 2014" заявило ходатайство о процессуальном правопреемстве и замене ДНП "Медвежье озеро 2014" на правопреемника СНТ "Медвежье озеро 2014".

В судебном заседании представитель ТСН "Медвежье озеро" поддержал ранее заявленное ходатайство о передаче дела по подведомственности.

Представитель ДНП "Медвежье озеро 2014" возражал против ходатайства о передаче дела по подведомственности, поддержал ранее заявленное ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу.

ДНП "Медвежье озеро 2014" создано в соответствии с ГК РФ и 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (п. 1.2 Устава) и согласно п. 1.1 Устава, является некоммерческой организацией, созданной гражданами для содействия своим членам в т.ч. для ведения дачного хозяйства.

Основными целями деятельности ДНП "Медвежье озеро 2014" являются: благоустройство территории дачного поселка, обеспечение противопожарной безопасности, строительство и эксплуатация коммуникаций, объектов инженерной инфраструктуры, других строений и сооружений общего пользования, содействие членам Партнерства в освоении и эксплуатации земельных участков для отдыха с правом возведения жилого строения (п. 1.14 Устава).

Территория садоводства, в пределах которой ДНП "МЕДВЕЖЬЕ ОЗЕРО 2014" осуществляет вышеуказанную деятельность, в т.ч. владение и управление имуществом общего пользования (далее Общее имущество), утверждена 11 июля 2014 г. Постановлением Администрации сельского поселения Гребневское Щелковского муниципального района МО за N 76 "Об утверждении проекта организации застройки территории дачного некоммерческого товарищества "Медвежье озеро".

Указанное ДНТ "Медвежье озеро" ОГРН 1107746315698 было ликвидировано 21 февраля 2019 г. Его бывшими членами, т. е. садоводами, имеющими в собственности земельные участки на Территории садоводства, 22 сентября 2014 г. создано ДНП "Медвежье озеро 2014", которое в силу вышеуказанного и на основании ФЗ-217 должно быть единственным юридическим лицом, объединяющим садоводов с полномочиями владения Общим имуществом и управления в границах Территории садоводства.

23 апреля 2019 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ТСН "Медвежье озеро", ОГРН 1195050005721. Согласно п.2.2 Устава, целью деятельности ТСН "Медвежье озеро" являются: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведением, обращение с твердыми коммунальными отходами, благоустройство и охрана территории садоводства (огородничества), обеспечение пожарной безопасности территории садоводства (огородничества), и иное) (п.2.2.1 Устава); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства (огородничества) (п.2.2.2. Устава); содействие членам Товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов (п,2.2.3 Устава).

Как видно из п.2.2.1 - 2.2.3 Устава, ТСН "Медвежье озеро", указанное юридическое лицо создано с аналогичными целями по той же Территории садоводства, для чего ранее и в границах которой создано ДНП "Медвежье озеро 2014".

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, учредителем и председателем ТСН "Медвежье озеро" является Крамарь Виталий Алексеевич, одновременно являющийся собственником земельного Участка с кадастровым N 50:14:0030207:163 на Территории садоводства (что подтверждается выпиской из ЕГРН 11.07.2019 No 99/2019/272156084) и членом ДНП "Медвежье озеро 2014" согласно реестру членов последнего.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими требованиями в суд.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи со следующим.

В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Специальная подведомственность дел арбитражным судам предусмотрена статьей 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой арбитражные суды рассматривают дела по спорам, указанным в статье 225.1 указанного Кодекса.

Исходя из системного анализа положений параграфа 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при решении вопроса об отнесении дел к подведомственности арбитражных судов должны в совокупности учитываться два критерия: по субъекту спора и по характеру спора. При отсутствии любого из них дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения судам по вопросу разграничения подведомственности споров арбитражным судам и судам общей юрисдикции, согласно которым споры, связанные с созданием, управлением или участием в корпорациях, являющихся некоммерческими организациями, рассматриваются судами общей юрисдикции.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 (в редакции от 17.11.2015) дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами

Таким образом, по смыслу положений частей 2, 3 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 5 Постановления Пленума ВАС РФ N 11 арбитражному суду подведомственны дела, которые отвечают следующим критериям: рассмотрению подлежит спор экономического характера или спор, вытекающий из предпринимательской и иной экономической деятельности; при рассмотрении спора в качестве сторон по общему правилу участвуют юридические лица и индивидуальные предприниматели.

При этом, согласно абзацу 3 пункта 5 названного Постановления участие в деле юридического лица не всегда будет основанием для отнесения дела к компетенции арбитражного суда.

Обязательным условием рассмотрения дел с участием некоммерческих организаций является ведение ими предпринимательской и иной экономической деятельности, связанной с извлечением прибыли.

Как следует из материалов дела, в рамках настоящего дела ДНП "Медвежье озеро 2014" оспорено решение о государственной регистрации юридического лица ТСН "Медвежье озеро".

В силу положений статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации товарищество собственников недвижимости является некоммерческой организацией и не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 этого Закона.

Таким образом, как заявитель по делу, так и третье лицо являются некоммерческими организациями, не осуществляют предпринимательской или иной экономической деятельности, направленной на получение прибыли, их участие в хозяйственной деятельности направлено на достижение целей создания по управлению многоквартирными домами, в связи с чем суд кассационной инстанции приходит к выводу, что настоящее заявление по оспариванию решения регистрирующего органа о регистрации такого юридического лица как ТСН, не подлежало рассмотрению арбитражным судом.

Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

В соответствии со ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ госпошлина, уплаченная при подаче апелляционных жалоб, подлежит возврату ТСН "Медвежье озеро".

Руководствуясь статьями 150, 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28 октября 2019 года по делу N А41-68167/19 - отменить. Производство по делу прекратить.

Возвратить ТСН "Медвежье озеро" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 27 ноября 2019 г.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Шальнева

Судьи

В.П. Мизяк Н.Н. Катькина