|
11 января 2018 г.
|
Дело N А29-10256/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 января 2018 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Пуртовой Т.Е.,
судей Дьяконовой Т.М., Сандалова В.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Русиновой А.И.,
без вызова сторон в судебное заседание,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Жилина Олега Валерьевича
на определение Арбитражного суда Республики Коми от 31.10.2017 по делу N А29-10256/2017, принятое судом в составе судьи Филипповой Е.В.,
по заявлению Жилина Олега Валерьевича (... года рождения, место рождения: г. Сыктывкар, ИНН: 110104125236, ОГРНИП: 306110108600021, СНИЛС: ...) о признании его несостоятельным (банкротом),
установил:
Жилин Олег Валерьевич (далее - должник) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.06.2017 дело N А11-2507/2017 передано в Арбитражный суд Республики Коми для рассмотрения заявления Жилина Олега Валерьевича о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда от 16.08.2017 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению на 28.09.2017, делу присвоен N А29-10256/2017.
Жилиным О.В. подано ходатайство о передаче дела для его рассмотрения Арбитражным судом города Москвы, поскольку он зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Москва.
Определением Арбитражного суда Республики Коми от 31.10.2017 в удовлетворении ходатайства о передаче дела N А29-10256/2017 по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы Жилину О.В. отказано, рассмотрение дела о признании Жилина О.В. несостоятельным (банкротом) отложено на 27.11.2017.
Жилин Олег Валерьевич с принятым определением суда в части отказа в удовлетворении ходатайства о передаче дела по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда от 31.10.2017 в обжалуемой части и разрешить вопрос по существу.
По мнению заявителя жалобы, судом нарушены нормы процессуального права. В обоснование доводов по жалобе должник указал, что в соответствии с ч.4 ст.38 АПК РФ, п.1 ст.33 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве граждан рассматривает арбитражный суд по месту жительства граждан; из п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" следует, что дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве). Таким образом, перечисленные нормы права устанавливают исключительную подсудность дел о несостоятельности банкротстве: по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем. Жилин О.В. в обоснование ходатайства о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда представил в материалы дела копию паспорта, копии свидетельств о регистрации по месту пребывания N 229 от 23.01.2017 (г.Владимир), N 610 от 06.04.2017 (г.Москва) и Выписку из ЕГРИП; полагает не подлежащим применению в порядке ч.2 ст.69 АПК РФ выводы Арбитражного суда Владимирской области от 22.06.2017 по делу N А11-2507/2017 о том, что:
"заявление поступило (предъявлено) в арбитражный суд 23.03.2017. Жилин О.В. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Сыктывкар в связи с убытием по адресу: г. Владимир. Вместе с тем, Жилиным О.В. представлены свидетельства о регистрации по месту пребывания, а именно: свидетельства от 23.01.2017 N 229 о регистрации по месту пребывания на срок с 23.01.2017 по 23.01.2018 по адресу: г. Владимир и от 06.04.2017 N 610 о регистрации по месту пребывания на срок с 04.04.2017 по 04.04.2018 по адресу: г. Москва. Доказательств регистрации в установленном законом порядке Жилина О.В. по месту жительства на территории Владимирской области арбитражному суду не представлено";
"поскольку последним известным местом жительства Жилина О.В. является г. Сыктывкар в Республике Коми, арбитражный суд приходит к выводу о неподсудности заявления Жилина О.В. Арбитражному суду Владимирской области. С учетом вышеизложенного дело N А11-2507/2017 подлежит передаче на рассмотрение Арбитражного суда Республики Коми. Кроме того, в г. Сыктывкаре находятся кредиторы должника, расположено принадлежащее Жилину О.В. недвижимое имущество и проживают его несовершеннолетние дети".
Заявитель жалобы считает необоснованным отказ арбитражного суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства Жилина О.В. о передаче дела N А29-10256/2017 по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда города Москвы.
Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 29.12.2017 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 09.01.2018 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ; на основании указанной статьи стороны считаются надлежащим образом уведомленными о рассмотрении апелляционной жалобы.
Законность определения Арбитражного суда Республики Коми от 31.10.2017 в обжалуемой части проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений участвующих в деле лиц относительно проверки только части судебного акта и в пределах доводов апелляционной жалобы.
Исследовав материалы дела и изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для изменения обжалуемого определения суда, исходя из нижеследующего.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу части 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве.
В соответствии с частью 4 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина.
В соответствии с частью 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Из пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" (далее - Постановление N 45) следует, что дело о банкротстве гражданина рассматривается арбитражным судом по его месту жительства (пункт 1 статьи 33 Закона о банкротстве).
Указанные нормы права устанавливают исключительную подсудность дел о несостоятельности банкротстве: по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина, независимо от того, кто является заявителем.
В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1) определено, что:
регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;
место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.
Статья 3 Закона N 5242-1 обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту их жительства определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".
Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации. Факт постоянного или преимущественного проживания гражданина в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.
На основании Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8.07.1997 N 828, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации.
Согласно пункту 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства производится путем соответствующей отметки в их паспортах.
В соответствии с пунктом 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Согласно пунктам 4, 5 указанного Положения в паспорт вносятся сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения; в паспорте производятся отметки, в том числе, о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета.
Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Записи о регистрации по месту пребывания в паспорт гражданина Российской Федерации не вносятся.
О регистрации по месту пребывания гражданина Российской Федерации выдается свидетельство, которое выдается к документу, удостоверяющему личность.
Между тем, судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Владимирской области от 22.06.2017 по делу N А11-2507/2017 установлено: "Заявление поступило (предъявлено) в арбитражный суд 23 марта 2017 года. Жилин О.В. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г.Сыктывкар, ул. Горького, д. 13 кв. 13, в связи с убытием по адресу: г.Владимир, ул. Чайковского, д. 25а, кв. 147. Вместе с тем, Жилиным О.В. представлены свидетельства о регистрации по месту пребывания, а именно:
свидетельства от 23.01.2017 N 229 о регистрации по месту пребывания на срок с 23.01.2017 по 23.01.2018 по адресу: г. Владимир, ул. Чайковского, д. 25а, кв. 147;
свидетельства от 06.04.2017 N 610 о регистрации по месту пребывания на срок с 04.04.2017 по 04.04.2018 по адресу: г. Москва, Кавказский бульвар, д. 29, коп. 2, кв. 258.
Доказательств регистрации в установленном законом порядке Жилина О.В. по месту жительства на территории Владимирской обла
