Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2020 г. N 14АП-1832/20 по делу N А05-12410/2019

г. Вологда

27 марта 2020 г.

Дело N А05-12410/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2020 года.

В полном объёме постановление изготовлено 27 марта 2020 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Ралько О.Б.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 января 2020 года по делу N А05-12410/2019,

установил:

Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН 1102901001356, ИНН 2901200111; адрес: 163069, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18, далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Двинской леспромхоз" (ОГРН 1102901004910, ИНН 2923006206; адрес: 164558, Архангельская область, Холмогорский район, поселок Двинской, улица Комсомольская, дом 15, корпус А, далее - Общество) о взыскании 855 337 руб. задолженности по договору аренды лесных участков от 07.11.2008 N 542 (с учетом дополнительных соглашений) за 2016 год (в части, превышающей минимальный размер).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Регион-лес".

Решением суда от 20 января 2020 года исковые требования удовлетворены частично. С Общества в доход бюджета Архангельской области взыскано 171 067 руб. 40 коп. задолженности по арендной плате в части, превышающей минимальный размер по договору аренды лесных участков от 07.11.2008 N 542. В удовлетворении остальной части иска отказано. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 4 021 руб. государственной пошлины.

Министерство с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Срок исковой давности в отношении платежей по срокам уплаты 15.09.2016, 15.10.2016, 15.11.2016 в сумме 256 601 руб. 10 коп. не является пропущенным.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 23.11.2004 в газете "Правда Севера" (N 217(24703)) опубликовано извещение Агентства лесного хозяйства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о проведении лесного конкурса на право аренды лесного участка. В извещении указано, что условием передачи участков лесного фонда в аренду является выигрыш конкурса. Организатор и победитель конкурса подписывают в день его проведения протокол о результатах лесного конкурса. Условия, отраженные в протоколе, включаются в договор аренды и являются обязательными для выполнения.

В соответствии с протоколом о результатах лесного конкурса по передаче лесных ресурсов в аренду от 24.12.2004 N 399 Агентство лесного хозяйства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поручило Березниковскому лесхозу в месячный срок подготовить договор аренды и заключить его сроком на 15 лет по лесным участкам, указанным в извещении (в пунктах 3 и 4 извещения).

На основании протокола от 24.12.2004 "О результатах лесного конкурса по передаче лесных ресурсов в аренду" директором Березниковского лесхоза и ООО "Форест"" 17.01.2005 заключен договор N 48 аренды участков лесного фонда.

Согласно пункту 5.2 договора арендная плата на момент его подписания устанавливается в размере 770 214 руб. за весь расчетный ежегодный объем пользования 13700 куб. м или 56,22 руб. за обезличенный кубометр, в том числе рассчитанный по минимальным ставкам лесных податей 439 359 руб.

В протоколе согласования цены арендной платы (приложение к договору аренды N 48 от 17.01.2005) стороны также установили, что арендная плата в части превышения минимальных ставок за древесину, отпускаемую на корню, перечисляются в бюджет Архангельской области.

В последующем, по заявлению арендатора о приведении заключенного ранее договора аренды лесного участка в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации ООО "Форест" и Департамент лесного хозяйства Архангельской области был заключен договор аренды лесных участков N 542 от 07.11.2008, предмет которого определен в пункте 1.2, срок действия установлен - по 16.01.2020.

Согласно пункту 2.2 договора годовой размер арендной платы за пользование лесным участком с изъятием лесных ресурсов устанавливается не ниже минимального размера арендной платы, определенного в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В пункте 2.3 договора сторонами определено, что конкретный годовой размер арендной платы устанавливается с учетом коэффициентов превышений над минимальным размером арендной платы по формуле:

Крап = Мрап x К, где:

Крап - конкретный годовой размер арендной платы;

Мрап - минимальный размер арендной платы;

К - коэффициент превышений по договоренности сторон - 1,7.

Размер арендной платы, согласно пункту 2.4 договора, определяется исходя из установленного ежегодного объема отпуска древесины на лесном участке, переданном в аренду, и не зависит от фактического использования лесных ресурсов.

Пунктом 2.5 договора (в редакции соглашения N 2 от 27.03.2013) установлено, что размер годовой арендной платы рассчитывается арендодателем до 01 февраля текущего года в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации ставок платы, пунктами 2.1., 2.2., 2.3., 2.4 настоящего договора и фиксируется в Протоколе согласования размера арендной платы и порядке ее внесения по форме приложения N 4. Арендная плата вносится в полном объеме в следующие сроки: 15 февраля - 10%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 мая - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 августа - 10%, 15 сентября - 10%, 15 октября - 10%, 15 ноября - 10%. При этом размеры подлежащих внесению платежей определяются в виде процента от суммы арендной платы за год.

Соглашением N 4 от 28.12.2015 к договору N 542 от 07.11.2008 произведена замена арендатора с ООО "Форест" на Общество.

Протоколом согласования размера арендной платы и порядка ее внесения Обществом на 2016 год (без номера и без даты) сторонами договора N 542 установлен коэффициент превышения на 2016 год - 1,0.

При этом стороны обосновали снижение коэффициента превышения заключением Соглашения о взаимодействии между Правительством Архангельской области и ООО "Регион-лес" от 04.08.2015 N 02-21/82.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2019 по делу N А05-8165/2018 сделка по согласованию размера арендной платы и порядка ее внесения на 2016 год, оформленная измененным протоколом согласования размера арендной платы и порядка ее внесения на 2016 год, не имеющим номера и даты (приложение N 4 к договору аренды лесных участков от 07.11.2008 N 542) признана недействительной.

Учитывая указанные обстоятельства, истцом в адрес ответчика 03.07.2019 направлено уведомление N 204-11-14/6096 с требованием в течение 30 дней, с момента получения уведомления перечислить в бюджет Архангельской области арендную плату в части, превышающей минимальный размер по договору аренды лесных участков от 07.11.2008 N 542 за 2016 год в сумме 855 337 руб.

Поскольку указанное уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал требования Министерства обоснованными частично, применив срок исковой давности.

Арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции не учтено следующее.

Общество при рассмотрении дела в суде первой инстанции сослалось на пропуск Министерством срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно статье 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.06.2019 по делу N А05-8165/2018 признана недействительной сделка, заключенная между Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и Обществом по согласованию размера арендной платы и порядка ее внесения на 2016 год, оформленная измененным протоколом согласования размера арендной платы и порядка ее внесения на 2016 год, не имеющим номера и даты (приложение N 4 к договору аренды лесных участков от 07.11.2008 N 542), следовательно, к заявленным исковым требованиям подлежит применению общий срок исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно письму истца от 03.07.2019 размер арендной платы, превышающий минимальный размер за 2016 год равен 855 337 руб.

В соответствии с пунктом 2.5. договора аренды (в редакции Соглашения N 2), арендная плата, превышающая минимальный размер за 2016 год должна быть внесена арендатором в следующие периоды 2016 года: 15 февраля - 85 533,70 руб., 15 марта - 85533,70 руб., 15 апреля - 85 533,70 руб., 15 мая - 85 533,70 руб., 15 июня - 85 533,70 руб., 15 июля - 85 533,70 руб., 15 августа - 85 533,70 руб., 15 сентября - 85 533,70 руб., 15 октября - 85 533,70 руб., 15 ноября - 85 533,70 руб.

Поскольку сделка по согласованию размера арендной платы и порядка ее внесения на 2016 год, оформленная измененным протоколом согласования размера арендной платы и порядка ее внесения на 2016 год, признана недействительной, ответчик обязан уплатить арендные платежи в бюджет Архангельской области исходя из установленных условий договора аренды N 542, то есть с повышающим коэффициентом 1,7.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 упомянутого Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление Пленума N 43) разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 16 указанного Постановления Пленума отражено, что согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры.

Обязательный претензионный порядок для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, предусмотрен частью 5 статьи 4 АПК РФ. Согласно указанной норме споры могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

С целью соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора истец направил ответчику претензию от 03.07.2019 N 204-11-14/6096 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, в связи с чем срок исковой давности был приостановлен на 30 дней (листы дела 52-54).

Соответственно, срок исковой давности по платежу со сроком уплаты 15.09.2016 начал течь с 16.09.2016 и с учетом приостановления на период принятия мер по досудебному урегулированию спора истекал 15.10.2019.

Поскольку исковое заявление предъявлено в суд 10.10.2019, требования о взыскании арендной платы по срокам уплаты 15.09.2016, 15.10.2019, 15.11.2019 заявлены обоснованно, срок исковой давности по ним не пропущен.

С учетом изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению в сумме 256 601 руб. 10 коп. по срокам уплаты 15.09.2016 - 85 533 руб. 70 коп., 15.10.2016 - 85 533 руб. 70 коп., 15.11.2019 - 85 533 руб. 70 коп. В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований истцу надлежит отказать.

Решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 20 января 2020 года по делу N А05-12410/2019 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Двинской леспромхоз" в доход бюджета Архангельской области 256 601 руб. 10 коп. задолженности по арендной плате в части, превышающей минимальный размер по договору аренды лесных участков от 07.11.2008 N 542.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Двинской леспромхоз" в доход федерального бюджета 6 032 руб. государственной пошлины".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Двинской леспромхоз" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.Я. Зайцева О.Б. Ралько