Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2020 г. N 13АП-4121/20 по делу N А56-104560/2018

г. Санкт-Петербург

31 марта 2020 г.

Дело N А56-104560/2018реш

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2020 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Аносовой Н.В., Бурденкова Д.В.

при ведении протокола судебного заседания: Куулар Ш.А.

при участии лиц согласно протоколу судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4121/2020) ООО "МВ Лоджистик" в лице конкурсного управляющего Кузьмина Игоря Сергеевича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.12.2019 по делу N А56-104560/2018/реш. (судья Шведов А.А.), принятое по заявлению финансового управляющего Сохена Алексея Юрьевича о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 16.10.2019 по дополнительным вопросам N1, N2, N3 (решения N7, N8, N9) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина Чернушенко Алексея Михайловича,

установил:

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2018 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Чернушенко Алексея Михайловича.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.11.2018, резолютивная часть которого объявлена 26.11.2018, Чернушенко Алексей Михайлович признан несостоятельным (банкротом); в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим утвержден Сохен Алексей Юрьевич.

Финансовый управляющий Сохен А.Ю. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 16.10.2019 по дополнительным вопросам N 1, N 2, N 3 (решения N 7, N 8, N 9).

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.12.2019 признаны недействительными решения собрания кредиторов должника от 16.10.2019 по дополнительным вопросам N 1, N 2, N 3 (решения N 7, N 8, N 9).

В апелляционной жалобе конкурсный кредитор ООО "МВ Лоджистик" просит вынесенное судом первой инстанции определение отменить, принять новый судебный акт об отказе финансовому управляющему в удовлетворении заявления об оспаривании принятых собранием кредиторов 16.10.2019 решений.

Податель апелляционной жалобы указывает, что суд не дал оценки доводам ООО "МВ Лоджистик" о длительном бездействии финансового управляющего, нарушении им обязанностей, возложенных в соответствии с Законом о банкротстве.

В отзыве на апелляционную жалобу финансовый управляющий Сохен А.Ю. просит оставить определение суда первой инстанции без изменения, полагая, что принятые на собрании кредиторов решения нарушаю права и законные интересы кредиторов, должника и финансового управляющего.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы изложенные в ней доводы поддержал.

Представитель финансового управляющего имуществом должника против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность вынесенного судом первой инстанции определения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе процедуры реализации имущества финансовым управляющим на 16.10.2019 было созвано собрание кредиторов должника с повесткой дня собрания: рассмотрение отчета финансового управляющего о своей деятельности. В собрании кредиторов должника 16.10.2019 принимал участие один кредитор - ООО "МВ Лоджистик" с размером установленной задолженности по основному долгу 7 062 659,25 руб. (97,18% голосов от всех кредиторов).

В ходе проведения собрания конкурсным кредитором ООО "МВ Лоджистик" было предложено внести в повестку дня собрания для обсуждения дополнительные вопросы:

1. Проводить собрания кредиторов по следующему адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Таврическая, д.11, лит.А, пом.5Н;

2. Установить иную периодичность проведения собраний кредиторов, а именно не реже чем один раз в два месяца;

3. Обязать финансового управляющего в двухнедельный срок предоставить конкурсным кредиторам справку о наличии у должника открытых и закрытых счетов в кредитных организациях, выписки по всем счетам, ответы государственных органов по имуществу должника; 4. Отстранить арбитражного управляющего Сохена А.Ю, от исполнения обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве Чернушенко А.М.;

5. Избрать в качестве кандидатуры для утверждения в деле о банкротстве Чернушенко А.М. арбитражного управляющего Макарова Михаила Викторовича, члена Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления".

По итогам проведения собрания кредиторов были приняты следующие решения:

1. Не принимать отчет финансового управляющего о своей деятельности к сведению;

2. Включить в повестку дня собрания следующий дополнительный вопрос: Проводить собрания кредиторов по следующему адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Таврическая, д.11, лит.А, пом.5Н;

3. Включить в повестку дня собрания следующий дополнительный вопрос: Установить иную периодичность проведения собраний кредиторов, а именно не реже чем один раз в два месяца; 4. Включить в повестку дня собрания следующий дополнительный вопрос: Обязать финансового управляющего в двухнедельный срок предоставить конкурсным кредиторам справку о наличии у должника открытых и закрытых счетов в кредитных организациях, выписки по всем счетам, ответы государственных органов по имуществу должника;

5. Включить в повестку дня собрания следующий дополнительный вопрос: Отстранить арбитражного управляющего Сохена А.Ю, от исполнения обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве Чернушенко А.М.;

6. Включить в повестку дня собрания следующий дополнительный вопрос: Избрать в качестве кандидатуры для утверждения в деле о банкротстве Чернушенко А.М. арбитражного управляющего Макарова Михаила Викторовича, члена Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления";

7. Проводить собрания кредиторов по следующему адресу: г.Санкт-Петербург, ул.Таврическая, д.11, лит.А, пом.5Н;

8. Установить иную периодичность проведения собраний кредиторов, а именно не реже чем один раз в два месяца;

9. Обязать финансового управляющего в двухнедельный срок предоставить конкурсным кредиторам справку о наличии у должника открытых и закрытых счетов в кредитных организациях, выписки по всем счетам, ответы государственных органов по имуществу должника; 10. Отстранить арбитражного управляющего Сохена А.Ю, от исполнения обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве Чернушенко А.М.; 11. Избрать в качестве кандидатуры для утверждения в деле о банкротстве Чернушенко А.М. арбитражного управляющего Макарова Михаила Викторовича, члена Ассоциации арбитражных управляющих "Сибирский центр экспертов антикризисного управления".

Финансовый управляющий имуществом должника, не согласившись с решениями N 7, N 8, N 9, принятыми по дополнительным вопросам N 1, N 2, N 3 повестки дня собрания, ссылаясь на нарушение прав и законных интересов должника и кредиторов указанными решениями собрания, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив позиции участвующих в деле лиц, суд первой инстанции пришел к выводу, что заявление финансового управляющего о признании недействительными решений N 7, N 8, N 9 собрания кредиторов от 16.10.2019, принятых по дополнительным вопросам N 1, N 2, N 3 повестки дня собрания, подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы и считает, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого определения обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с абзаца 2 пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц, если такое решение нарушает их права и законные интересы либо принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Исходя из смысла указанной нормы права, решение собрания кредиторов может быть признано недействительным только в двух случаях: - если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, - или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Закона о банкротстве пределов компетенции собрания.

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (пункт 3 названной статьи).

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлен перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые не могут быть переданы для решения иным лицам или органам. Исчерпывающего перечня вопросов, по которым может быть принято решение собранием кредиторов Закон о банкротстве не содержит.

В соответствии с пунктом 4 статьи 213.8 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов проводится финансовым управляющим в рабочие дни с 8 часов до 20 часов по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина (в соответствующем населенном пункте) или в форме заочного голосования (без совместного присутствия). В дальнейшем собранием кредиторов могут быть определены иные время и место проведения собраний кредиторов.

По ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, арбитражным судом может быть определено иное место проведения собрания кредиторов или установлен иной способ его проведения.

Следовательно, в силу прямого указания в законе собрания кредиторов должника - гражданина проводятся по месту рассмотрения дела о банкротстве гражданина (в соответствующем населенном пункте), за исключением случаев, когда иное место проведения собрания определено собранием кредиторов или судом.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", в случае проведения собрания кредиторов в форме совместного присутствия его участников выбор места проведения собрания должен осуществляться арбитражным управляющим таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность лицам, имеющим право принимать участие в собрании, реализовать это право (доступность), обеспечив максимальную экономию средств должника, конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

Из протокола собрания кредиторов должника от 16.10.2019 следует, что собранием кредиторов по дополнительному вопросу N 1 повестки дня собрания принято решение: "Проводить собрания кредиторов по следующему адресу: город Санкт-Петербург, ул.Таврическая, д.11, лит.А, пом.5Н.

Вместе с этим, судом первой инстанции отмечено, что собранием кредиторов должника 30.04.2019, созванного по требованию кредитора ООО "МВ Лоджистик", указанным лицом было предложено местом проведения последующих собраний кредиторов должника: город СанктПетербург, ул.Шпалерная, д.38.

В ходе обсуждения включенного в повестку дня собрания от 16.10.2019 дополнительного вопроса N 1 по определению места проведения собраний кредиторов должника, финансовый управляющий на вопрос о наличии технической оснащенности предлагаемого места проведения собраний не получил.

Доказательств о соответствии предлагаемого места проведения собрания кредиторов в нежилом здании целям проведения собрания кредиторов, в частности наличия помещений, пригодных для размещения кредиторов, свободного доступа к месту проведения собрания кредиторов и лиц, участвующих в деле о банкротстве должника, наличия технической возможности (компьютера, принтера и иной офисной техники), в случае необходимости изготовления бюллетеней для голосования по дополнительным вопросам повестки дня собраний, не представлено.

Причины выбора иного места проведения собраний кредиторов должника кредитором не обоснованы, доказательства невозможности проведения последующих собраний по ранее выбранному собранием кредиторов от 30.04.2019 месту не представлены.

Отсутствие гарантий о свободном доступе к месту проведения собрания, наличия технической оснащенности предполагаемого места проведения собраний и реальной возможности проведения собраний кредиторов, может повлечь за собой срывы проведения собраний кредиторов должника в будущем и нарушению прав и законных интересов должника, его финансового управляющего и кредиторов.

Поскольку принятое по дополнительному вопросу N 1 повестки дня собрания от 16.10.2019 решение N 7 нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, оно правомерно признано судом первой инстанции недействительным.

В пункте 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве на финансового управляющего возложена обязанность по проведению собраний кредиторов должника, однако периодичность проведения таких собраний не установлена.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Федерального закона.

В силу абзаца двенадцатого пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан, в том числе направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Из материалов дела следует, что собранием кредиторов должника, состоявшегося 30.04.2019, установлена периодичность проведения собраний кредиторов, а именно один раз в три месяца. Данное решение лицами, участвующим в деле, не оспаривалось.

По дополнительному вопросу N 2 повестки дня собрания от 16.10.2019 принято решение N 7 о периодичности проведения собраний кредиторов - не реже чем один раз в два месяца.

Заявляя о недействительности оспариваемого решения собрания кредиторов, финансовый управляющий имуществом должника пояснял, что каждое собрание кредиторов, созываемое им, влечет за собой расходы в сумме (по меньшей мере) 1 071,37 руб., оспариваемое им решение приведет к увеличению текущих расходов и дублированию действий финансового управляющего по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности и направлению своего отчета в соответствии с абзацем 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Представление отчета о деятельности финансового управляющего, а также иной информации о финансовом состоянии должника и его имуществе, является формой контроля собрания кредиторов за деятельностью финансового управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве.

По общему правилу пункта 1 статьи 20.7, пункта 1 статьи 59 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника.

Установление собранием кредиторов должника периодичности проведения собраний чаще, чем это предусмотрено Законом о банкротстве и ранее определено собранием кредиторов должника от 30.04.2019, приведет к неблагоприятным последствиям в виде несения финансовым управляющим дополнительных затрат за счет имущества должника в связи с организацией и проведением собрания кредиторов не реже чем один раз в два месяца вместо одного раза в три месяца (квартал).

Надлежащих доказательств, экономически обоснованных, свидетельствующих о необходимости проведение собрания кредиторов должника не реже чем один раз в два месяца, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, решение N 8 собрания кредиторов от 16.10.2019, принятое по дополнительному вопросу повестки дня собрания N 2, принято с нарушением баланса интересов лиц, участвующих в деле о несостоятельности, и является недействительным.

Порядок представления отчетов финансового управляющего и прилагаемых к нему документов, в том числе собранию кредиторов, определен императивными положениями пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В силу пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве, порядок ознакомления с материалами к собранию кредиторов определяется арбитражным управляющим, а не собранием кредиторов.

Таким образом, определение иного порядка предоставления финансовым управляющим документов собранию кредиторов не отнесено Законом о банкротстве к компетенции собрания кредиторов.

Функции контроля собрания кредиторов за деятельностью финансового управляющего не могут осуществляться произвольно и нарушать права лиц, участвующих в деле о несостоятельности.

Из журнала ознакомления кредиторов должника с материалами подлежащими, рассмотрению собранием кредиторов от 30.04.2019, следует, что представитель конкурсного кредитора ООО "МВ Лоджистик" Марков Степан Валентинович, действующий на основании доверенности б/н от 20.12.2018, ознакомился с отчетом финансового управляющего о его деятельности, анализом финансового состояния должника, заключением о наличии (отсутствии) признаков банкротства, а также всеми документами, имеющими в распоряжении финансового управляющего Сохена А.Ю.

Доказательств непредставления сведений о ходе процедуры банкротства должника в материалы дела не представлено. ООО "МВ Лоджистик", обладающее статусом лица, участвующего в деле, не лишено возможности в соответствии с частью 1 статьи 41 АПК РФ ознакомиться с материалами дела.

В данном случае принятое собранием кредиторов от 16.10.2019 решение N 8 по дополнительному вопросу N 3 повестки дня выходит за пределы его компетенции, в связи с чем является недействительным.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, правильно применены нормы материального права. Оснований для отмены судебного акта и иной оценки фактических обстоятельств не имеется.

Апелляционная жалоба кредитора ООО "МВ Лоджистик" в основном содержи доводы о том, что судом первой инстанции не дана оценка действиям (бездействию) финансового управляющего имуществом должника Сохен А.Ю.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что обсуждение действий финансового управляющего не входило в задачу суда первой инстанции при рассмотрении настоящего обособленного спора. Поэтому доводы апелляционной жалобы в этой части не приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.12.2019 по делу N А56-104560/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Н.В. Аносова Д.В. Бурденков